人员密集场所完整课件.ppt

宾馆宾馆 饭店饭店 商场商场 娱乐场所娱乐场所从业人员安全培训从业人员安全培训灵石安全技术培训中心 张晨阳n人员密集场所人员密集场所：是供人们工作、生活、学习、娱乐等人员高度集中的场所n安全生产安全生产：是指人、机、环境三者和谐运作，使社会生产、生活中，危及劳动者生命安全和身体健康的各种事故风险和伤害因素，始终处于有效的控制状态灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号）明确规定生产经营单位从业人员应当接受安全培训应当接受安全培训，未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业n《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23号）要求强化职工安全培训，职工必须全部经过培训合格后上岗；凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n开展从业人员的安全生产培训，是为了帮助从业人员全面系统的掌握安全生产知识，切实提高安全生产技能，确保从业人员生命安全、身体健康以及生产经营单位安全生产灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳11·23山西寿阳火锅店爆炸事故 n2012年11月23日19时52分，山西省晋中市寿阳县发生一起爆炸事故，截至24日清晨已造成14人死亡47人受伤，其中重伤17人、轻伤30人，受伤人员全部送往医院救治，部分伤员转到太原救治。

爆炸发生在该县城博大西街上的一家名为喜羊羊的火锅店 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳11·23山西寿阳火锅店爆炸事故n事故发生后，寿阳县委、县政府迅速启动应急预案，县委书记、县长带领四套领导班子第一时间到达现场指挥， 成立事故抢险救援指挥部，公安、消防、武警、安监、医院、住建等部门迅速到位展开抢险救援；n晋中市委、市政府接到报告后，市委书记张璞，市委副书记、市长吴清海，市委常委、副市长畅志仁等迅速赶赴事故现场指挥抢险救援，看望慰问伤员；n副省长张建欣带领省公安、质监、安监、卫生、消防等部门，赶赴事故现场指导救援，并传达省长王君等领导的批示 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳11·23山西寿阳火锅店爆炸事故灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳11·23山西寿阳火锅店爆炸事故灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2012年11月24日10时55分，位于贵州六盘水市盘县境内的响水煤矿河西采区1135掘进工作面发生一起煤与瓦斯突出事故到26日11时50分，救援人员找到了最后一名遇难矿工遗体。

至此，贵州盘南煤炭开发有限责任公司响水煤矿发生的煤与瓦斯突出事故，共造成23人死亡、5人受伤经事故救援指挥部调查分析，这是一起责任事故，煤矿存在综合防突措施不到位等问题，4名责任人被问责、处理27日，善后处置工作基本结束，每名遇难矿工获赔103．6万元 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2012年12月1日23时40分，黑龙江七台河市福瑞祥煤炭有限责任公司八井发生透水事故，事故发生时共有22人在井下作业经全力救援，截至12月12日已确认8人遇难，仍有2人下落不明目前，七台河警方已对矿主实施监控，并冻结了事故煤矿资产 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2012年12月4日15时30分许，广东汕头市潮南区陈店镇新溪西乡一内衣加工作坊发生火灾，火灾造成14人死亡和1人重伤火灾发生后，广东省和汕头市两地刑侦、火灾调查专家连夜调查取证，认定该火灾事故是人为放火所致，并迅速将犯罪嫌疑人刘某抓捕归案灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第一章 安全生产法律法规n理解我国安全生产方针n了解安全生产相关法律、法规n掌握从业人员安全生产的权利与义务灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n了解和掌握与工作密切相关的法律基本知识，可以使全体员工增强法律意识，树立法制观念，提高辨别是非的能力，从而不仅做到自觉守法，严格依法办事，还能积极运用法律武器，维护自身合法权益。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第一节 我国安全生产方针n安全第一—目标n预防为主—原则n综合治理—手段 三者有机统一灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第二节 我国安全生产法律法规n一、《安全生产法》n中华人民共和国主席令第七十号n 《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行中华人民共和国主席　江泽民 　　2002 年6 月29 日灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳《安全生产法》n1、立法背景         改革开放以来，经济成份多样化、经济利益多元化，劳动用工形式多样化和生活方式的多样化，使安全生产工作出现了许多新情况、新问题，当前各类安全生产问题纷繁复杂，不仅给生产经营单位的安全生产管理带了一定难度，而且也给各级政府及其有关部门对安全生产工作的监督监察带来了难度灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n 各类伤亡事故居高不下根据国家安全生产监督管理局的统计，在我国经济快速发展的情况下“9·5”期间，工矿企业的伤亡人数基本保持在10万多人；2000年，全国共发生各类伤亡事故83万起，死亡11.79万人，几十万人受伤。

2001年，全国共发生各类事故1000062起，死亡130491人，其中道路交通事故死亡106367人，伤亡54.9万人；工矿企业发生事故死亡12554人灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n 2002年全国共发生各类伤亡事故1073434起，死亡139393人其中工矿企业发生事故死亡14924人，道路交通事故死亡109381人平均每天约有380人丧生于各类事故需要引起注意的是2002年事故死亡人数超过5000人的10个省基本都来是经济大省，其中8个省安全事故死亡人数安全事故死亡人数增加的幅度超过该省国内生产总值（GDP）增长的幅度2002年全国共发生特大事故127起，死亡2313人其中一次死亡30人以上特别重大事故有11起、死亡594人特别是“4·15”空难和鸡西煤矿“6·20”瓦斯爆炸事故，损失惨重，不仅给人民生命财产造成重大损失，而且严重地影响了社会稳定和我国的国际形象 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、主要内容n 《安全生产法》包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任及附则共七章97条,具有丰富的内涵。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n3、立法目的n 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n4、法律地位n是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单位的安全生产《安全生产法》确立了安全生产的基本法律制度，适用于所有矿山、建筑、铁路、民航、交通等行业消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等法律、行政法规另有规定的，适用其规定；没有规定的，适用《安全生产法》灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、《劳动法》n 《中华人民共和国劳动法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于１９９４年７月５日通过，自１９９５年１月１日起施行灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n1、立法目的n 为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳 《劳动法》是新中国成立以来颁布的第一部劳动法典，在完成劳动人格、保护劳动者的合法权益、协调稳定劳动关系等方面有着重要作用它确认了劳动者所应享有的劳动保护权、休息权及妇女、未成年人等特殊劳动者的权益保护，并为这些权利的实现提供了法律保障灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n“五一国际劳动节”：起源于1866年第一国际（国际工人协会）日内瓦代表大会提出的8小时工作制1866年5月1日，美国工人举行同盟大罢工，争取实现8小时工作制1889年7月在巴黎召开的第二国际（1889～1914年各国社会主义政党的国际联合组织）成立大会上，决定以5月1日为国际劳动节灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳2、休息休假        休息休假又叫做休息时间，就是指劳动者在国家规定的法定工作时间外自行支配的时间包括劳动者每天休息的时数、每周休息的天数、节假日、年休假、探亲假等n国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n 根据国务院《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2012年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下。

　　一、元旦：一、元旦：2012年1月1日至3日放假调休，共3天2011年12月31日（星期六）上班　　二、春节：二、春节：1月22日至28日放假调休，共7天1月21日（星期六）、1月29日（星期日）上班　　三、清明节：三、清明节：4月2日至4日放假调休，共3天3月31日（星期六）、4月1日（星期日）上班　　四、劳动节：四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天4月28日（星期六）上班　　五、端午节：五、端午节：6月22日至24日放假公休，共3天　　六、中秋节、国庆节：六、中秋节、国庆节：9月30日至10月7日放假调休，共8天9月29日（星期六）上班灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n根据国务院《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，为便于各地区、各部门及早合理安排节假日旅游、交通运输、生产经营等有关工作，经国务院批准，现将2013年元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节放假调休日期的具体安排通知如下　　一、元旦：一、元旦：1月1日至3日放假调休，共3天1月5日（星期六）、1月6日（星期日）上班　　二、春节：二、春节：2月9日至15日放假调休，共7天。

2月16日（星期六）、2月17日（星期日）上班　　三、清明节：三、清明节：4月4日至6日放假调休，共3天4月7日（星期日）上班　　四、劳动节：四、劳动节：4月29日至5月1日放假调休，共3天4月27日（星期六）、4月28日（星期日）上班　　五、端午节：五、端午节：6月10日至12日放假调休，共3天6月8日（星期六）、6月9日（星期日）上班　　六、中秋节：六、中秋节：9月19日至21日放假调休，共3天9月22日（星期日）上班　　七、国庆节：七、国庆节：10月1日至7日放假调休，共7天9月29日（星期日）、10月12日（星期六）上班灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、《劳动合同法》n 由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，自2008年1月1日起施行灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n1、立法目的n 为了完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、合同必备条款n（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人； n（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码； 　　n（三）劳动合同期限； 　　n（四）工作内容和工作地点； 　　n（五）工作时间和休息休假； 　　n（六）劳动报酬； 　　n（七）社会保险； 　　n（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护； 　　n（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n3、劳动合同无效或者部分无效： 　　n（一）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的； 　　n（二）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的； 　　n（三）违反法律、行政法规强制性规定的n 　 对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳四、《消防法》 《中华人民共和国消防法》已由中华人民共和国第十一届全国人大常委会第五次会议于2008年10月28日修订通过，自2009年5月1日正式实施 消防法是预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，维护公共安全的重要法律它的实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐，具有十分重要意义 制定消防法目的：为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全 消防法总共7章74条，内容：总则 火灾预防 消防组织 灭火救援 监督检查 法律责任和附则灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n消防工作方针 消防工作是方针是“预防为主、防消结合”。

所谓“预防为主”，就是把预防火灾发生放在首位，积极采取防火措施，防患于未然；“防消结合”则是在做防火工作的同时，充分做好灭火准备，保证及时有效地扑灭火灾防”与“消”是辩证统一的，防中有消，消中有防，它们是不可分割的有机整体这一方针科学地总结了我国消防工作的经验，实践证明是行之有效的灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第五条 任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务n第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第十三条 依法应当进行消防验收的建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使用；其他建设工程经依法抽查不合格的，应当停止使用 n生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）安全设施投资应当纳入建设项目概算灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n五、《职业病防治法》n 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年12月31日通过，现予公布，自公布之日起施行。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第一条 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展n第二条 职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病 n第三条　职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的机制，实行分类管理、综合治理灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第二十一条　用人单位应当采取下列职业病防治管理措施：n 　　(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作；n 　　(二)制定职业病防治计划和实施方案；n 　　(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；n 　　(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案；n 　　(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度；n 　　(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n六、《生产安全事故报告和调查处理条例》n《生产安全事故报告和调查处理条例》已经2007年3月28日国务院第172次常务会议通 过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理   温家宝       　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月九日  灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n 第一条　为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例n第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第四条第四条　事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报　　事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任n追究法律责任的形式：行政责任、民事责任、 刑事责任灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n七、《工伤保险条例》n《工伤保险条例》已经2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过，现予公布，自2004年1月1日起施行。

n《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》已经2010年12月8日国务院第136次常务会议通过，现予公布，自2011年1月1日起施行灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一是扩大了工伤保险适用范围一是扩大了工伤保险适用范围n　　将工伤保险的适用范围扩大到了不参照公务员法管理的各类事业单位、社会团体，以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织 n二是调整扩大了工伤认定范围二是调整扩大了工伤认定范围n　　将认定范围从原来的上下班途中机动车事故伤害调整扩大到非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害，惠及了更多的职工群众 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三是简化了工伤认定程序三是简化了工伤认定程序n　　取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定，缩短了工伤认定时间；设置了工伤认定的简易处理程序，对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限，由原来规定的60天缩短为15天 n四是大幅度提高了工伤保险待遇四是大幅度提高了工伤保险待遇n　　一次性工亡补助金标准，从原来的48至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资，提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放；同时，对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n五是增加了基金支出项目五是增加了基金支出项目n　　将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”以及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”，改由工伤保险基金统一支付n六是加大了强制力度六是加大了强制力度n 新《条例》增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用的新规定，使工伤职工能够得到及时救治，也可以从制度上遏制部分用人单位恶意诉讼增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定，提高了工伤保险的强制力度 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n八、《劳动防护用品监督管理规定》n    《劳动防护用品监督管理规定》已经2005年7月8日国家安全生产监督管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行 　　局长 李毅中 　　二○○五年七月二十二日灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第十条 生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n九、《生产经营单位安全培训规定》n第一条第一条　为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定 。

n第十四条第十四条　加工、制造业等生产单位的其他从业人员，在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全培训教育 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》n事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第四条第四条n　　生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度 n　　生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十一、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》n第十二条第十二条n　　存在职业危害的生产经营单位的作业场所应当符合下列要求： n　　（一）生产布局合理，有害作业与无害作业分开； n　　（二）作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人； n　　（三）有与职业危害防治工作相适应的有效防护设施； n　　（四）职业危害因素的强度或者浓度符合国家标准、行业标准； n　　（五）法律、法规、规章和国家标准、行业标准的其他规定。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十二、《生产安全事故应急预案管理办法》n第一条为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定，制定本办法 　　n第二条生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，适用本办法 　　 法律、行政法规和国务院另有规定的，依照其规定 　　n第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十三、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》n第十九条特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效 　　特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十四、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》n《通知》进一步明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，提出了新形势下加强安全生产工作的一系列政策措施，涵盖企业安全管理、技术保障、产业升级、应急救援、安全监管、安全准入、指导协调、考核监督和责任追究等多个方面，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n进一步规范企业生产经营行为企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为凡超能力、超强度、超定员组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚对以整合、技改名义违规组织生产，以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿井，由地方政府依法予以关闭要加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理，严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监督责任灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n加快安全生产技术研发企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入国家鼓励企业开展安全科技研发，加快安全生产关键技术装备的换代升级进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》等，加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，引导高危行业提高机械化、自动化生产水平，合理确定生产一线用工十二五”期间要继续组织研发一批提升我国重点行业领域安全生产保障能力的关键技术和装备项目 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n十五、《中华人民共和国公安部关于人员密集场所加强消防安全管理的通告》n 为保护公民人身、公共财产和公民财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特就人员密集场所加强消防安全管理有关事项通告。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第三节 从业人员安全生产的权利义务n第四十四条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项 　　 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 　　n第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议 　　n第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 　　 生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 　　n第四十七条 从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所 　　 生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

　　灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第四十八条 因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求 　　n第四十九条 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品 　　n第五十条 从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力 　　n第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第四节 从业人员的安全职责与违法责任n1、从业人员的安全职责n2、从业人员的违法责任灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第二章 安全生产基本常识n熟悉安全色和安全标志n掌握用电安全常识n掌握有限空间安全常识n掌握燃气使用安全常识灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第一节 安全色和安全标志n为了保证劳动者的安全与健康，提醒劳动者注意安全，国家以GB2893—82和GB2894—82分别颁发了《安全色》和《安全标志》标准，并在工厂和其他劳动现场广泛采用安全色和安全标志。

因此，劳动者应熟悉安全和安全标志，趋利避害灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一、安全色 安全色是表达安全信息含义的颜色,用来表示禁止、警告、指令、指示等其作用在于使人们能够迅速发现或分辨安全标志，提醒人们注意，预防事故发生安全色不包括灯光、萤光颜色和航空、航海、内河航运以及其他目的所使用的颜色n安全色规定为红、蓝、黄、绿四种颜色，其用途含义列表如下： 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳颜   色含  义用  途  举  例红  色禁     止停止信号：机器、车辆上的紧急停止手柄或按钮，以及禁止人们触动的部位 停     止禁止标志红色也表示防火灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳蓝  色指    令指令标志：如必须佩带个人防护用具必须遵守的规定道路指引车辆和行人行驶方向的指令灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳黄  色警    告警告标志注    意警戒标志：如厂内危险机器和坑池边周围的警戒线行车道中线机械上齿轮箱的内部安全帽灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳绿  色提示安全状态车间内的安全通道通    行行人和车辆通行标志提示标志消防设备和其他安全防护装置的位置灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n安全色与对比色的共同应用 安全色    相应的对比色 红色--白色 蓝色--白色 黄色--黑色 绿色--白色 在运用对比色时，黑色用于安全标志的文字，图形符号和警告标志的几何图形。

白色即可以用作红、蓝、绿的背景色，也可以用作安全标志的文字和图形符号 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、安全标志 1、安全标志的意义和作用 安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信息此外，还有补充标志，它是安全标志的文字说明，必须与安全标志同时使用 安全标志的作用，主要在于引起人们对不安全因素的注意，预防事故发生但不能代替安全操作规程和防护措施航空、海运、内河航运上的安全标志，不属于这个范畴灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、安全标志的类别 安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志等四类现将其情况，分述如下： （1）禁止标志 禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行动其图形和含义如下图所示（注：图形为黑色，禁止符号与文字底色为红色）：灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳禁止标志的基本型式禁止标志的基本型式 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳禁止吸烟禁止吸烟No smoking有有丙丙类类火火灾灾危危险险物物质质的的场场所所，，如如：：木木工工车车间间、、油油漆漆车车间间、、沥沥青青车车间间、、纺纺织织厂、印染厂等。

厂、印染厂等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳禁止烟火禁止烟火No buring有有乙乙类类火火灾灾危危险险物物质质的的场场所所，，如如：：面面粉粉厂厂、、煤煤粉粉厂厂、、焦焦化化厂厂、、施施工工工工地等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳禁止带火种禁止带火种No kindling有有甲甲类类火火灾灾危危险险物物质质及及其其他他禁禁止止带带火火种种的的各各种种危危险险场场所所，，如如：：炼炼油油厂厂、、乙乙炔炔站站、、液液化化石石油油气气站站、、煤煤矿矿井井内内、、林林区区、、草原等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（2）警告标志 警告标志含义是人们注意可能发生的危险其图形和含义如下图所示（注：图形、警告符号及字体为黑色，图形底色为黄色）灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳警告标志的基本型式警告标志的基本型式 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳注意安全注意安全Caution , danger本本标标准准警警告告标标志志中中没没有有规规定定的的易易造造成成人人员员伤伤害害的的场场所所及及设备等。

设备等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳当心火灾当心火灾Caution , fire易易发发生生火火灾灾的的危危险险场场所所，，如如：：可可燃燃性性物物质质的的生生产产、、储储运运、、使用等地点使用等地点灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳当心爆炸当心爆炸Caution , explosion易易发发生生爆爆炸炸危危险险的的场场所所，，如如易易燃燃易易爆爆物物质质的的生生产产、、储储运运、、使使用用或或受受压压容容器器等地点灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（3）指令标志 指令标志的含义是告诉人们必须遵守的意思图形和含义如下图所示（注：图形为白色，指令标志底色均为蓝色）： 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳指令标志的基本型式指令标志的基本型式 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳必须戴安全帽必须戴安全帽Must wear safety helmet头头部部易易受受外外力力伤伤害害的的作作业业场场所所，，如如：：矿矿山山、、建建筑筑工工地地、、伐伐木木场场、、造造船船厂厂及及起起重重吊吊装处等。

装处等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳必须戴防护帽必须戴防护帽Must wear protective cap易易造造成成人人体体碾碾绕绕伤伤害害或或有有粉粉尘尘污污染染头头部部的的作作业业场场所所，，如如；；纺纺织织、、石石棉棉、、玻玻璃璃纤纤维维以以及及具具有有旋旋转转设设备备的的机机加加工工车车间间等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳必须戴防护手套必须戴防护手套Must wear protective gloves易易伤伤害害手手部部的的作作业业场场所所，，如如：：具具有有腐腐蚀蚀、、污污染染、、灼灼烫烫、、冰冰冻冻及及触触电电危危险险的的作作业业等等地点灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（4）指示标志 指示标志的含义是向人们提示目标的方向其中包括消防的提示7个，其图形和含义如下图所示：（注：消防提示标志的底色为红色，文字、图形为白色）灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳提示标志的基本型式提示标志的基本型式 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳紧急出口紧急出口Emergent exit便便于于安安全全疏疏散散的的紧紧急急出出口口处处，，与与方方向向箭箭头头结结合合设设在在通通向向紧紧急出口的通道、楼梯口等处。

急出口的通道、楼梯口等处灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳应用方向辅助标志示例应用方向辅助标志示例 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第二节 用电安全常识n     以安全用电为重点，介绍了人体触电的有关知识、安全用电的方法和安全用具、触电的原因及预防措施、触电急救的方法、电气防火、防爆、防雷常识等内容灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一、触电的种类n 电击：就是通常所说的触电，触电死亡的绝大部分是电击造成的; n 电伤：由电流的热效应、化学效应、机械效应以及电流本身作用所造成的人体外伤n 电磁场伤害：人体在电磁场作用下吸收能量受到的伤害 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、电流伤害人体的因素n伤害程度一般与下面几个因素有关：     (1) 通过人体电流的大小；(2) 电流通过人体时间的长短； (3) 电流通过人体的部位；(4) 通过人体电流的频率；(5) 触电者的身体状况n电流通过人体脑部和心脏时最危，40Hz∽60HZ交流电对人危害最大.灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n 以工频电流为例, 当1毫安左右的电流通过人体时，会产生麻刺等不舒服的感觉；10∽30毫安的电流通过人体，会产生麻痹、剧痛、痉挛、血压升高、呼吸困难等症状，但通常不致有生命危险；电流达到50毫安以上，就会引起心室颤动而有生命危险；100毫安以上的电流，足以致人于死地。

n 通过人体电流的大小与触电电压和人体电阻有关灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、触电的方式n1．单相触电 在低压电力系统中，若人站在地上接触到一根火线，即为单相触电或称单线触电 人体接触漏电的设备外壳，也属于单相触电n2. 两相触电 人体不同部位同时接触两相电源带电体而引起的触电叫两相触电 3. 接触电压、跨步电压触电 当外壳接地的电气设备绝缘损坏而使外壳带电，或导线断落发生单相接地故障时，电流由设备外壳经接地线、接地体（或由断落导线经接地点）流入大地，向四周扩散，在导线接地点及周围形成强电场 跨步电压:人站立在设备附近地面上，两脚之间所承受的电压灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n四、防触电的技术措施n（一）最常见的安全措施n1、绝缘：就是用不导电的物质将带电体封闭起来n如云母、塑料、玻璃、橡胶、陶瓷、干燥的木头等n电气设备的绝缘会因为热、光、电、射线、机械力、微生物等作用而降低因此必须定期对绝缘性能进行严格的检查和实验灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳常用的绝缘材料常用的绝缘材料灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、屏护：采用遮栏、护罩、护盖和箱匣等，使带电体同外界隔开来。

如：高压开关、刀闸等电气设备，一般不能包以绝缘，就必须采用屏护n3、间距：设备障碍使带电体与人体保持一定的安全距离，以防止意外接触带电体n屏护和间距：就是使人和带电体保持一定的安全距离，防止人体碰触或接近带电体而触电灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（二）接地和接零n1、保护接地n为防止电气设备因绝缘损坏，使人有遭受触电危险，而将电气设备的金属外壳等通过接地体和大地作可靠连接，称为保护接地保护接地适用于三相三线制电网灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、保护接零n为防止电气设备因绝缘损坏，使人有遭受触电危险，而将电气设备的金属外壳等与电网的零线作可靠连接，称为保护接地零保护接地适用于三相四线制电网灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n保护接地和保护接零都是为了防止触电的有效措施之一，但是特别应当注意，在同一台变压器供电的电网中，不允许出现一部分电气设备采用保护接地，一部分电气设备采用包护接零，否则情况非常严重n若此时接地的设备发生漏电时，而漏电电流还不致开关短路跳闸，此时原本正常的接零设备上有可能带上危险的电压n两者的区别是一个适用于三相三线制，一个适用于三相四线制，另外保护接零相对于保护接地安全性要高一些。

n一般来说，保护接地、工作接地接地电阻小于10欧姆，重复接地小于10欧姆灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（三）漏电保护装置n也叫漏电开关，主要用于防止电气设备漏电引起的接地短路事故或人体触电事故当发生漏电时，漏电开关动作，切断电源灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（四）安全电压n为了防止触电事故而采用的由特定电源供电的电压系列，叫做安全的电压其上限值在任何情况下，两导体间或任一导体与地之间的电压均不得超过交流（50HZ）有效值50V，而直流不超过120Vn根据工作场所的特点，电气设备和器具采用相应电压等级的安全电压，以确保工作人员的安全n安全电压的不同等级：42V、36V、24V、12V、6V灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n在湿度大、狭窄、行动不便、周围有大面积接地导体的场所（如金属容器内、矿井内、隧道内等）使用的手提照明，应采用12伏安全电压 n 凡手提照明器具，在危险环境、特别危险环境的局部照明灯，高度不足2.5米的一般照明灯，携带式电动工具等，若无特殊的安全防护装置或安全措施，均应采用24伏或36伏安全电压。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n五、电器火灾及其扑灭注意事项n1. 发生火灾的原因n（1）线路或电器因绝缘操作或故障等原因，造成线路或用电器出现较大电流，而漏电保护开关不起作用，则会因过热而引起火灾n（2）用电器容量超过允许值过多，线路大量发热引起火灾n（3）电源电压过高使电路电流较大，或电源电压过低使电动机类电器长时间处于低速运行所需电流过大，最终因线路或电机过热而起火n（4）由于大意或失误，将一些通电工作的电热器具放在可燃物上或其附近，将其引燃，发生火灾灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳六、常用绝缘手套、绝缘靴、绝缘棒三种1. 1. 绝缘手套绝缘手套 由绝缘性能良好的特种橡胶制成，有高压、低压两种. 操作高压隔离开关和油断路器等设备、在带电运行的高压电器和低压电气设备上工作时，预防接触电压2. 2. 绝缘靴绝缘靴 也是由绝缘性能良好的特种橡胶制成，带电操作高压或低压电气设备时，防止跨步电压对人体的伤害3.3.绝缘棒绝缘棒 又称绝缘杆、操作杆或拉闸杆，用电木、胶木、塑料、环氧玻璃布棒等材料制成,灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n七、雷电雷电产生的强电流、高电压、高温热具有很大的破坏力和多方面的破坏作用，给电力系统、给人类造成严重灾害。

1 1．雷电形成与活动规律．雷电形成与活动规律 雷鸣与闪电是大气层中强烈的放电现象雷云在形成过程中，由于摩擦、冻结等原因，积累起大量的正电荷或负电荷，产生很高的电位当带有异性电荷的雷云接近到一定程度时，就会击穿空气而发生强烈的放电 雷电活动规律：南方比北方多，山区比平原多，陆地比海洋多，热而潮湿的地方比冷而干燥的地方多，夏季比其它季节多 一般来说，下列物体或地点容易受到雷击: （1）空旷地区的孤立物体、高于20m的建筑物，如水塔、宝塔、尖形屋顶、烟囱、旗杆、天线、输电线路杆塔等在山顶行走的人畜，也易遭受雷击2）金属结构的屋面，砖木结构的建筑物或构筑物3）特别潮湿的建筑物、露天放置的金属物灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳（4）排放导电尘埃的厂房、排废气的管道和地下水出口、烟囱冒出的热气（含有大量导电质点、游离态分子）5）金属矿床、河岸、山谷风口处、山坡与稻田接壤的地段、土壤电阻率小或电阻率变化大的地区 2 2．雷电种类及危害．雷电种类及危害 （1）直击雷 雷云较低时，在地面较高的凸出物上产生静电感应，感应电荷与雷云所带电荷相反而发生放电，所产生的电压可高达几百万伏。

2）感应雷 静电感应雷 ： 电磁感应雷 ： 感应雷产生的感应过电压，其值可达数十万伏灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳（3）球形雷 雷击时形成的一种发红光或白光的火球 （4）雷电侵入波 雷击时在电力线路或金属管道上产生的高压冲击波 雷击的破坏和危害，主要在四个方面：一是电磁性质的破坏；二是机械性质的破坏；三是热性质的破坏；四是跨步电压破坏 3 3．常用防雷装置．常用防雷装置 基本思想是疏导，即设法构成通路将雷电流引入大地，从而避免雷击的破坏 常用的避雷装置有避雷针、避雷线、避雷网、避雷带和避雷器等 避雷针：一种尖形金属导体，装设在高大、凸出、孤立的建筑物或室外电力设施的凸出部位 n避雷针构成：接闪器、引下线、接地装置灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳防雷常识：（1）为防止感应雷和雷电侵入波沿架空线进入室内，应将进户线最后一根支承物上的绝缘子铁脚可靠接地，（2）雷雨时，应关好室内门囱，以防球形雷飘入；不要站在窗前或阳台上、有烟囱的灶前；应离开电力线、线、无线电天线1．5米以外。

3）雷雨时，不要洗澡、洗头，不要呆在厨房、浴室等潮湿的场所 （4）雷雨时，不要使用家用电器，应将电器的电源插头拔下5）雷雨时，不要停留在山顶、湖泊、河边、沼泽地、游泳池等易受雷击的地方；最好不用带金属柄的雨伞6）雷雨时，不能站在孤立的大树、电杆、烟囱和高墙下，不要乘坐敝蓬车和骑自行车避雨应选择有屏蔽作用的建筑或物体，如汽车、电车、混凝土房屋等7）如果有人遭到雷击，应不失时机地进行人工呼吸和胸外心脏挤压，并送医院抢救灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第三章 人员密集场所安全基础管理n了解人员密集场所安全生产特点和易发事故n了解人员密集场所建筑设计及装修的具体要求n熟悉人员密集场所人员流动管理n熟悉人员密集场所安全生产管理制度n掌握员工安全管理的方法n熟练掌握人员密集场所人员流动管理的方法灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第一节 人员密集场所安全生产特点和易发事故n一、人员密集场所n(一)宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；　(二)医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，养老院、托儿所、幼儿园；　(三)客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅(楼)；　(四) 公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；　(五) 劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、特点n人员数量多、密度大n人员流动性强n人员组成复杂n人员密集的情况经常发生n安全隐患多、事故频发n对社会公众开放性较强灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、人员密集场所易发事故n可以分为以下几类：n1、火灾n是人员密集场所最常见、最容易发生、社会危险性最大的事故n由于人员密集场所人群密度大、流动性强,一旦发生火灾等紧急情况,在安全疏散设施不完备或者管理不善时,就有可能造成大量人员伤亡灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、踩踏事件n2009年12月7日晚10时许，湖南省湘潭市辖内的湘乡市私立学校育才中学发生一起伤亡惨重的校园踩踏事件，初步统计共造成8名学生遇难，26人受伤这一惨剧发生在晚上9时许晚自习下课之际，学生们在下楼梯的过程中，一学生跌倒，骤然引发灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n3、触电事件n触电事故是电流通过人体或带电体与人体间发生放电而引起的人体病理、生理效应所造成的人身伤害事故灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第四章 消防安全n掌握人员密集场所消防安全的基本知识n掌握宾馆、饭店、商场、餐饮、娱乐场所及网吧消防安全知识灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n火是人类赖以生存和发展的一种动力，自从人类出现在地球上以来,很早就同火结下了不解之缘。

人类的生产、生活活动,没有一项能够离开火，是火推动了人类的社会进步，促进了人类物质文明的不断发展，如果对火失去控制，就将给人类带来灾难因此，火灾的危险性极大，要保障生产、生活和人类的自身安全，就必须加强对火灾的控制，有效地同火灾作斗争灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n随着经济建设的迅速发展,消防工作面临许多新情况，新问题，导致火灾事故的因素大量增多，火灾巳成为当今社会最严重的灾害n 据公安部消防局统计： 2011年共发生火灾125402万起，死亡1106人，受伤572人，直接财产损失18.8亿元(不含森林、草原、军队、矿井地下部分火灾)n 火灾原因分析：30.1%是电线短路、超负荷、电器设备故障电气原因引发火灾，23%用火不慎，7.3%吸烟, 7.1%玩火火灾，5.5%生产作业不慎，2.2%自然，15.7%雷击、静电火灾，9.1%原因不明火灾灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一、火灾n1、火灾：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害现象称火灾n2、燃烧三要素：可燃物、助燃物、点火源灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、火灾分类及灭火器选用n按燃烧物质及特性，火灾分为A、B、C、D、E F六类。

GB/T 4968-2008《火灾分类》国家标准新规定的六类火灾如下：nA 类火灾：固体物质火灾这种物质通常具有有机物性质，一般在燃烧时能产生灼热的余烬nB 类火灾：液体或可熔化的固体物质火灾nC 类火灾：气体火灾nD 类火灾：金属火灾nE 类火灾：带电火灾物体带电燃烧的火灾nF 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n不同类型火灾的灭火器选用：n扑救A类指固体物质火灾，如：木材、棉、毛、麻、纸等物应选用水、泡沫、干粉灭火剂n扑救B类指液体火灾和熔化的固体物质火灾，如：汽油、煤油、沥青等物，应选用干粉、泡沫、二氧化碳灭火剂n扑救C类指气体火灾，如：液化气、煤气、天燃气、甲烷、氢气等物，应选用干粉、二氧化碳灭火剂n扑救D类指金属火灾，如钾、钠、镁、钛、锂、铝合金物质的火灾选用7150灭火剂以及砂、土、7150灭火等灭火n扑救E类带电火灾：指带电物体燃烧的火灾,用干粉、二氧化碳灭火剂等灭火nF 类火灾：烹饪器具内的烹饪物（如动植物油脂）火灾，应选用干粉、泡沫、二氧化碳灭火剂灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、常用的灭火方法：n1、冷却灭火法n　　这种灭火法的原理是将灭火剂直接喷射到燃烧的物体上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。

或者将灭火剂喷洒在火源附近的物质上，使其不因火焰热辐射作用而形成新的火点 冷却灭火法是灭火的一种主要方法，常用水和二氧化碳作灭火剂冷却降温灭火灭火剂在灭火过程中不参与燃烧过程中的化学反应这种方法属于物理灭火方法 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、窒息灭火法n　　窒息灭火法是阻止空气流入燃烧区或用不燃烧区或用不燃物质冲淡空气，使燃烧物得不到足够的氧气而熄灭的灭火方法具体方法是： 　　1、用沙土、水泥、湿麻袋、湿棉被等不燃或难燃物质覆盖燃烧物； 　　2、喷洒雾状水、干粉、泡沫等灭火剂覆盖燃烧物； 　　3、用水蒸气或氮气、二氧化碳等惰性气体灌注发生火灾的容器、设备； 　　4、密闭起火建筑、设备和孔洞； 　　5、把不燃的气体或不燃液体（如二氧化碳、氮气、四氯化碳等）喷洒到燃烧物区域内或燃烧物上灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n3、隔离灭火法n　　隔离灭火法是将正在燃烧的物质和周围未燃烧的可燃物质隔离或移开，中断可燃物质的供给，使燃烧因缺少可燃物而停止具体方法有： a、把火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；b、关闭可燃气体、液体管道的阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区； c、设法阻拦流散的易燃、可燃液体；d、拆除与火源相毗连的易燃建筑物，形成防止火势蔓延的空间地带。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n4、化学抑制法：如用干粉灭火剂通过化学作用，破坏燃烧的链式反应，使燃烧终止 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n四、按照一次火灾事故所造成的人员伤亡、和直接财产损失，分为四个等级：n1、一般事故隐患：可能造成3人（不含3人）以下死亡，或直接经济损失100万元（不含）以下n2、较大事故隐患：可能造成3人以上10人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失100万元－500万元（不含）以下n3、重大事故隐患：可能造成50人以上100人（不含10人）以下死亡，或直接经济损失5000万元－1亿元元（不含）以下n4、特大事故隐患：可能造成100人以上死亡，或直接经济损失1亿元以上灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第五章 特种设备安全n熟悉电梯安全知识n熟悉空调系统安全知识灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第三节 电梯安全n 一种以电动机为动力的垂直升降机，装有箱状吊舱，用于多层建筑乘人或载运货物也有台阶式，踏步板装在履带上连续运行，俗称自动电梯 服务于规定楼层的固定式升降设备。

它具有一个轿厢，运行在至少两列垂直的或倾斜角小于15°的刚性导轨之间轿厢尺寸与结构形式便于乘客出入或装卸货物灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一、电梯事故类型主要有：n剪切、挤压伤害、坠落伤害、砸伤与轧伤、撞击、被困、火害、电击、材料损坏、过度磨损、锈蚀等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、电梯事故多发生部位n电梯事故多发生在层门口、轿顶、井道底坑等部位n1、层门事故n在层门敞开的情况下运行电梯，或轿厢开走后，人扒开层门所造成的坠落或剪切、挤压等事故n2、轿顶与轿内事故n操作人员在轿顶或在轿内因违章操作或因电梯故障造成的坠落、剪切或挤压等事故n3、底坑事故n操作维修人员在底坑检查作业时，因误操作或因电梯故障所造成的砸伤、撞伤或挤压等事故灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、电梯事故发生的原因n1、电梯作业人员（包括使用、管理人员）对电梯不熟悉，对电梯的安全性能不了解，不会安全使用电梯，缺乏电梯安装、维修的安全常识n2、电梯的安装及使用单位对电梯的管理跟不上，缺少电梯安装、维修、司机等的安全操作规程和电梯管理制度，或各项制度不健全、不落实。

n3、管理混乱、违章操作是造成事故的重要原因n4、电梯因设计、制造、安装、维修造成缺陷，存在内在隐患，也是造成电梯事故的主要原因灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第六章 危险源的辨识与事故隐患的排查治理n了解危险源的构成要素和分类n掌握人员密集场所危险源辨识和控制方法n掌握安全隐患的排查治理n理解安全生产检查相关内容灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第一节 危险源构成要素和分类n一、定义n危险源 ：可能导致人员伤害或疾病或这些情况组合的根源、状态或活动n二、构成要素n潜在危险性、存在条件和触发因素灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n危险源应由三个要素构成：危险源应由三个要素构成：n潜在危险性：潜在危险性：n是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小；n存在条件：存在条件：n是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态n物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况n触发因素：触发因素：n虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。

n易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素n压力容器，压力升高是其敏感触发因素n一定的危险源总是与相应的触发因素相关联n在触发因素的作用下，危险源转化为危险状态，继而转化为事故 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、危险源分类n第一类危险源（根源危险源）：n 根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质于是，把生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质称作第一类危险源n 为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第二类危险源（状态危险源）：n 正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故但是，一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障），则将发生事故导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第一危险源列举n产生、供给能量的装置、设备，如工作中发电机、变压器，油罐等n能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。

n一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等n一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等n危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等n生产、加工、贮存危险物质的装置、设备、场所n人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n危险能量灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n第二危险源列举第二危险源列举n第二类危险源包括人、物、环境三个方面的问题：n人的失误n人的行为结果偏离了被要求的标准，即没有完成规定功能的现象n人的不安全行为也属于人的失误n人的失误会造成能量或危险物质控制系统故障，使屏蔽破坏或失效，从而导致事故发生n物的故障n机械设备、装置、元部件等由于性能低下而不能实现预定的功能的现象n从安全功能的角度，物的不安全状态也是物的故障n物的故障可能是固有的，由于设计、制造缺陷造成的；也可能由于维修、使用不当，或磨损、腐蚀、老化等原因造成的n环境因素n人和物存在的环境，即生产作业环境中的温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等方面的问题，会促使人的失误或物的故障发生。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n两类危险源之间的关系n一起事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果n第一类危险源是事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度n第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性n两类危险源相互关联、相互依存n第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提n第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件n危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳危险源危险源根源（先天）根源（先天）状态（后天）状态（后天）能量意外能量意外释放理论释放理论第一类危险源第一类危险源能量能量( (能源或能源或能量载体能量载体) )危险物质危险物质第二类危险源第二类危险源导致导致第一类危险源第一类危险源约约束或限制措施破坏或束或限制措施破坏或失效的各种因素：失效的各种因素：物的缺陷物的缺陷 人的失误人的失误 环境因素环境因素风风 险险后后 果果可能性可能性灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n四、按照导致事故的直接原因进行分类n人的因素n物的因素n环境的因素灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n人的因素人的因素n1、心理、生理性危险、有害因素负荷超限（体力、听力、视力、其他）健康状况异常从事禁忌作业心理异常（情绪异常、冒险心理、过度紧张、其他心理异常）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误）其他心理、生理性危险、有害因素灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、行为性危险、有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、其他指挥错误）操作失误（误操作、违章操作、其他操作失误）监护失误其他错误行为性危险、有害因素灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n物的因素物的因素n1、物理性危险、有害因素设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、耐腐蚀性差、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵缺陷差、制动器缺陷、控制器缺陷、其他）防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）电（带电部位裸露、漏电、静电、电火花、其他）噪声（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性、其他）振动危害（机械性振动、电磁性振动、其他）灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳电磁辐射电离辐射：X射线、γ射线、a粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束等；非电离辐射：紫外线、激光、射频辐射、超高压电场、微波、超高频、高频电磁场、工频电场运动物（抛射物、飞溅物、坠落物、反弹物、土/岩滑动、料堆（垛）滑动、气流卷动、其他）明火灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2、化学性危险、有害因素：易燃易爆性物质（易燃易爆性气体、易燃易爆性液体、易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其他易燃易爆性物质）自燃性物质有毒物质（有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉尘与气溶胶、其他有毒物质）腐蚀性物质（腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固体、其他腐蚀性物质）其他化学性危险、有害因素灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n环境因素：环境因素：室内作业场所环境不良；室外作业场所环境不良；低下（含水下）作业环境不良；其他作业环境不良。

n例：地面滑、场所狭窄、地面不平、梯架缺陷、房屋基础下沉、通道缺陷、安全出口、采光照明缺陷、空气不良、给排水不畅、恶劣气候、门及围栏缺陷等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳第八章 职业病防治及劳动防护用品灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n目前我国的职业病防治工作形势总体还比较严峻；与职业病相关的事件时有发生，在社会上产生了不好的影响，个别的还演变成了群体性事件这些事件暴露出部分用人单位不履行法定的职业病预防义务，职业病诊断难，职业病待遇、主要是“老工伤”待遇落实难等问题还比较突出关于用人单位不履行职业病预防义务问题，主要是由于法律执行不严格和不到位，应当通过加大执法力度、严格依法监管加以解决；同时，监管体制不顺也是原因之一灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n2010年10月8日，中央编办公布了《关于职业卫生监管部门职责分工的通知》（中央编办发〔2010〕104号），明确了国家一级的职业卫生监管体制，监管体制问题正在逐步解决关于职业病待遇问题，2010年12月20日，国务院修订了《工伤保险条例》，职业病病人可以享受的待遇得到进一步提高；2011年1月12日，国务院常务会议又专门研究了“老工伤”问题，明确分阶段将“老工伤”纳入工伤保险统筹管理。

至此，职业病预防、待遇问题都有了比较完善的制度性安排；而职业病诊断问题则凸显为职业病防治工作相对薄弱的环节灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n完善的职业病诊断制度既可以为劳动者顺利、便捷地进行职业病诊断，尽快落实职业病待遇提供法律保障，也可以通过合理分配职业病诊断过程中的各方义务来有效引导甚至倒逼用人单位依法落实各项职业病预防措施，从而真正实现“预防为主、防治结合”的职业病防治工作方针灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n一、职业病n 企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，劳动者在职业活动中，接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的疾病n 由国家主管部门公布的职业病目录所列的职业病称为法定职业病n 界定法定职业病的4个基本条件是： (1)在职业活动中产生 (2)接触职业危害因素 (3)列入国家职业病范围 (4)与劳动用工行为相联系灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、职业病分类n卫生部规定的职业病为十大类115种具体分类名单如下： ①尘肺(13种)； ②职业性放射性疾病(11种)； ③职业中毒(56种)； ④物理因素所致职业病(5种)； ⑤生物因素所致职业病(3种)； ⑥职业性皮肤病(8种)； ⑦职业性眼病(3种)； ⑧职业性耳鼻喉口腔疾病(3种)； ⑨职业性肿瘤(8种)； ⑩其他职业病(5种)。

 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n三、职业病特点n多数职业病一旦患上，很难治愈，特别是一些严重的慢性职业病，如尘肺病、职业性肿瘤等n尘肺病仍是主要职业病危害n发病时间短、病情重n发病年龄轻、工龄短n呈明显的地区和行业分布54%尘肺患者来源于冶金系统所属企业n高危人群是农民工灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n四、职业病危害因素n（一）生产过程n1．物理因素n 不良的物理因素，或异常的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、非电离辐射与电离辐射等，这些都可以对人产生危害 n2．化学因素n 生产过程中使用和接触到的原料、中间产品、成品及这些物质在生产过程中产生的废气、废水和废渣等都会对人体产生危害，也称为工业毒物第一类是有毒物质：如铅、汞、苯、氯、一氧化碳、硫化氢、二氧化硫等；第二类是生产性粉尘：如铁尘、铝尘、石棉尘、煤尘、水泥尘、玻璃纤维尘等无机尘；皮毛尘、谷物尘、烟草尘、棉尘、合成纤维尘等有机粉尘灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n3．生物因素n 生产过程中使用的原料、辅料及在作业环境中都可存在某些致病微生物和寄生虫 。

如霉菌、蘑菇孢子、炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒、动物分泌物及羽毛等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（二）劳动过程n1. 劳动组织和制度的不合理，如劳动时间过长、劳动休息制度不健全或不合理等；n 2. 劳动中精神过度紧张，如长期固定姿势造成个别器官或系统过度紧张，单调或较长时间的重复操作，由于光线不足而引起的视力紧张等；n 3. 劳动强度过大或劳动安排不当，如安排的作业与劳动者的生理状况不相适应，或生产定额过高，或超负荷的加班加点等；n 4. 长时间处于某种不良的体位，或使用不合理的工具设备等灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n（三）生产环境n主要是作业场所的环境、自然环境因素，如室外不良气象条件，如夏季太阳辐射、冬季寒冷；室内由于厂房狭小、车间位置不合理，如有害和无害工段安排在一起，无防尘、毒设施；照明不良与通风不畅等因素；安全防护设备或个人防护用品有缺陷；由不合理生产过程造成的环境污染等这些影响都会对作业人员产生影响 灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n劳动防护用品n劳动防护用品是劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害，个人随身穿(佩)戴的用品。

灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n二、分类n劳保用品按照防护部位分为九类： n　　(1)安全帽类是用于保护头部，防撞击、挤压伤害的护具主要有塑料、橡胶、玻璃、胶纸、防寒和竹藤安全帽 n　　(2)呼吸护具类是预防尘肺和职业病的重要护品按用途分为防尘、防毒、供养三类，按作用原理分为过滤式、隔绝式两类 n　　(3)眼防护具用以保护作业人员的眼睛、面部，防止外来伤害分为焊接用眼防护具、炉窑用眼护具、防冲击眼护具、微波防护具、激光防护镜以及防X射线、防化学、防尘等眼护具 n　　(4)听力护具长期在90dB(A)以上或短时在115dB(A)以上环境中工作时应使用听力护具昕力护具有耳塞、耳罩和帽盔三类 n　　灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n(5)防护鞋用于保护足部免受伤害目前主要产品有防砸、绝缘、防静电、耐酸碱、耐油、防滑鞋等 n(6)防护手套用于手部保护，主要有耐酸碱手套、电工绝缘于套、电焊手套、防X射线手套、石棉手套等 n(7)防护服用于保护职工免受劳动环境中的物理、化学因素的伤害防护服分为特殊防护服和一般作业服两类 n(8)防坠落具用于防止坠落事故发生。

主要有安全带、安全绳和安全网 n(9)护肤用品用于外露皮肤的保护分为护肤膏和洗涤剂灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳n常见的劳动防护用品灵石安全技术培训中心灵石安全技术培训中心 张晨阳张晨阳。