邮政课3(学生).ppt

第七章 国际邮政通信 国际邮政通信，是国家开办并直接管理的，遵照国际邮政公约和本国有关法规，在国家与国家（地区）之间，以传递实物信息为主体的一种通信国际邮政通信概述 国际邮政业务国际邮政通信组织管理 1第一节 国际邮政通信概述 一、国际邮政通信的性质、特点和任务（一）性质（略）1、国际邮政通信部门属于第三产业部门2、国际邮政通信的生产性3、国际邮政通信的服务性（二）特点1、政治性、保密性2、国际间的全程全网、联合作业3、生产、交换过程与消费过程的统一性4、实物性2第一节 国际邮政通信概述一、国际邮政通信的性质、特点和任务（三）任务 1、保证国家对外邮政通信的需要 2、满足人民群众的对外通信需要 3、便利海外侨胞同祖国人民的通信联系 4、为在我国的外国机构和外国人提供通信方便 5、经转其他国家和地区的邮件二、我国国际邮政通信的发展情况3第二节 国际邮政业务 国际邮政业务分为邮件寄递业务和邮政金融业务两大分支，这主要是以业务属性为依据进行划分的每个分支又包含很多不同的业务种类，每种业务中又有各不相同的服务项目、处理规则、生产流程、资费政策等等，所有这些项目构成了一个完整的国际邮政业务体系国际邮件寄递业务国际邮政金融业务 4一、国际邮件寄递业务 1、国际函件业务（1）基本业务 目前，我国出口国际函件基本业务仍采用按照内件性质分类的方法，开办的业务种类有航空和水陆路的信函、明信片、航空邮简、印刷品、盲人读物、小包、印刷品专袋。

信函 明信片 航空邮简 51、国际函件业务（1）基本业务 印刷品及印刷品专袋 同一寄件人同时在同一邮局经由同一邮路寄给同一收件人的数件印刷品，可以封入一个或数个专袋内寄发，称为印刷品专袋 盲人读物 小包 国际合封函件 将几种资费标准不同的函件混合汇封成一件寄递的国际函件 （2）特别业务 包括保价函件、挂号函件 、确认投递函件、国际商业回函、快递函件、附回执函件、存局候领函件、全球优先函件业务、空运水陆路函件 61、国际函件业务(3)国际函件资费 基本资费 特别资费 混合资费 国家邮政局自2004年1月1日起对国际邮件资费进行了调整，调整的内容主要是出口国际函件资费标准和计费方式此次调整将多年来出口国际函件按等级的计费方式改为按寄达国（地区）距离远近分组计费的方法 本书附表C“国际函件资费表”（航空函件），附表D“国际函件资费表”（空运水陆路函件），附表E“国际函件资费表”（水陆路函件），附表F“国际函件资费表”（特别业务） 7一、国际邮件寄递业务2、国际包裹业务 （1）包裹业务的分类 普通包裹 过大包裹 保价包裹 包裹托运 空运水陆路包裹 （2）国际包裹资费 按性质和用途可以分为主要资费和附加资费两类。

8一、国际邮件寄递业务3、国际特快专递业务 我国邮政于1980年7月15日首先与新加坡开办了国际特快专递业务1）一般规定 业务种类 （“定时业务”和“特需业务” ） 邮件分类及准寄范围 （信函类、文件类和物品类） 传递时限 （2）资费标准 采用划区核定资费标准 ，按其性质可以分为两大类 9一、国际邮件寄递业务3、国际特快专递业务（3）国际特快专递业务的其他业务 中国速递国际快件业务（中速快件） 中国邮政与荷兰TNT邮政集团合作办理的一项国际快件业务，通达200多个国家和地区，并在快件的重量和规格限制方面有较大的灵活性2000年1月1日起在全国范围内正式开办中速快件可分为“全球快递”、“经济快递”和“重件快递”等全球快递经济快递重件快递103、国际特快专递业务（3）国际特快专递业务的其他业务 国际特快专递收件人付费服务 国际特快专递礼仪业务 留学速递4、国际电子信函业务 国家与国家（地区）之间利用方式传递书面通信信息，通过特快专递投递的业务11二、国际邮政金融业务 国际邮政金融业务包括邮政汇兑业务、邮政支票业务和代收货价邮件业务三大类1、邮政汇兑业务 我国于1992年7月加入万国邮联邮政汇票协定，同时开办了国际邮政汇兑业务。

（1）实物汇款业务 中国邮政储蓄银行与境外邮政机构合作开办的国际汇款业务，国际间汇款信息传递通过邮寄实物汇票的方式完成 目前，与我国邮政办理此项业务的国家有日本、韩国、朝鲜、新加坡、马来西亚、泰国、越南、巴基斯坦、哈萨克斯坦、法国、意大利、比利时、西班牙、芬兰、罗马尼亚、秘鲁等17个国家和地区 发汇时支持美元现金和美元账户发汇；收汇时支持美元或人民币现金兑付，或转存入邮政储蓄银行开立的美元帐户12（2）国际电子汇款业务 两国邮政间合作开办的电子汇款业务，汇款信息实现全程电子化转换汇款信息自网点受理当日出境 发汇时支持美元现金和美元账户发汇；收汇时支持美元或人民币现金兑付，或转存入邮政储蓄银行开立的美元帐户 2007年7月10日中国邮政储蓄银行已开通与俄罗斯邮政之间的中俄邮政国际电子汇款业务3）香港电子汇款业务 中国邮政储蓄银行与香港特别行政区邮政机构合作开办的电子汇款业务，汇款信息实现全程电子化转换汇款信息自网点受理实时汇出 发汇时支持美元现金和美元账户发汇；收汇时支持美元或人民币现金兑付，或转存入邮政储蓄银行开立的美元帐户，或从香港直接汇入邮政储蓄银行开立的美元帐户132、邮政支票业务（尚未开办） 3、国际代收货价邮件业务（尚未开办）4、代理西联汇款业务 中国邮政储蓄银行与西联国际汇款公司合作办理的国际电子汇款业务，信息转换实现全程电子化，自柜台受理业务起，汇款10分钟左右即可达到收汇国家。

目前全球有200多个国家的20万个代理点受理西联汇款业务 发汇时支持美元现金和美元账户发汇；收汇时支持美元或人民币现金兑付，或转存入邮政储蓄银行开立的美元帐户 14三、国外邮政业务1、电子化邮政业务 2、邮政金融业务 3、广告邮件业务 4、各国邮政新业务15第三节 国际邮政通信组织管理 一、国际邮政通信网路的组织 国际邮件在我国传递，无论是作为寄发邮政、经转邮政还是作为寄达邮政，都必须经过由国家邮政局指定设立的国际邮件互换局和国际邮件交换站的处理，才可转发前程 互换局和交换站的设置、直封总包关系的建立以及发运路由的选择，是组织国际邮政通信网路的三个要素 16一、国际邮政通信网路的组织1、国际邮政功能局（1）国际邮件互换局 与国外邮政机构有直接交换总包关系的邮局 （2）国际邮件交换站 负责与国外邮政或邮政的运输代理机构交换邮件总包的部门3）省会局（4）指定经转局（5）验关局 设有海关办事处的邮局，又称设关局 17一、国际邮政通信网路的组织2、直封总包关系的建立 当原寄国邮政向另一国封发邮件时，可以采用两种方式：（1）直封总包（2）散寄经转3、发运路由的选择 国际邮件发运路由的选择包含以下两种含义：（1）邮件总包发运路由的选择（2）散寄邮件发运路由的选择。

18二、国际邮件传递过程 国际邮件传递过程，是自寄件人在邮局交寄国际邮件至寄达国邮局投交收件人的全部处理和运递过程 国际邮件的传递过程，也就是它的全程生产过程，是由两个或两个以上国家、地区的邮政部门共同完成的，一般可以分成三个阶段：寄发邮政传递国际邮件的过程；接收邮政传递国际邮件的过程；经转邮政传递国际邮件的过程因此一个国家无论是作为寄发邮政、接收邮政还是经转邮政，都只能完成国际邮件全程生产过程的一部分，即局部生产过程 19三、国际邮政帐务结算 国际邮政帐务是由于邮件交换而在原寄邮政与寄达邮政或原寄邮政与经转邮政或运输企业之间发生的欠款关系 1、我国国际邮政帐务结算体制 在我国，国际邮政帐务结算体制是由互换局、计算机帐务数据集中输入局和国家邮政局国际帐务处理中心三个部门所组成的 我国的国际邮政帐务内容包括函件转运费帐、函件终端费帐、航空运费帐、包裹运费帐、特快专递邮件终端费帐、邮件补偿金帐、国际回信券帐、邮政汇票帐和电子信函帐 国际邮政帐务使用的货币单位为国际货币基金组织的记帐单位：特别提款权（法文缩写DTS，英文缩写SDR） 20三、国际邮政帐务结算2、函件终端费帐 当两国邮政互换函件时，若其中一方接收的函件量超过其寄发的函件量时，有权向对方收取一笔作为补偿入超的函件处理费用，这笔费用就是终端费。

3、函件转运费帐 当两个国家相互交换的函件总包，经由第三国邮政居间转运时，为提供运输向经转国邮政支付的费用，称之为转运费4、航空运费帐 航空运费是指航空运输各类邮件所支付的费用它是由总包邮件航段运费、国内航空续运费和散寄函件航空运费三项所构成的 21三、国际邮政帐务结算5、包裹运费帐 6、国际回信券帐 国际回信券是一种专门作为兑换回信邮资凭证使用的有价证券，由万国邮联国际局统一印制与发行各国邮政可以自行决定是否出售国际回信券，但必须办理兑换工作国际回信券帐就是各出售国与兑换国向万国邮联国际局进行结算的帐目7、邮件补偿金帐 补偿金帐是向承担邮件丢失、毁损责任的邮政追还垫付的补偿金的帐目 22第八章 万国邮政联盟 万国邮政联盟（Universal Postal Union）成立于1874年10月9日，是一个商定邮政事务的各国政府间的国际组织，简称“万国邮联”或“邮联”，英文缩写为“UPU”1948年7月，万国邮联成为联合国组织负责国际邮政事务的专门机构，总部设在瑞士首都伯尔尼 主要介绍万国邮联的创立发展，邮联大会，区域性邮联以及世界邮政的改革和发展23万国邮政联盟的创立和发展创立：1874年10月9日，瑞士伯尔尼，伯尔尼条约，“邮政总联盟”；1878年5月，巴黎，更名为“万国邮政联盟”。

宗旨语言文字与货币 法文、英文、阿拉伯文、西班牙文、德文、中文、葡萄牙文和俄文 特别提款权（法文缩写DTS，英文缩写SDR）加入邮联 24世界邮政日 万国邮联确定的世界性邮政纪念日1969年万国邮联东京大会通过决议，将每年的10月9日确定为“万国邮联日”；1984年万国邮联汉堡大会又通过决议，将“万国邮联日”更名为“世界邮政日” 万国邮联执行理事会自1981年起，每年为世界邮政日选定一个宣传主题，从1988年起，改为每三年选定一个 2007年：世界邮政网，网络连天下 （The Global Postal Network-Stay Connected) 25世界邮政日宣传主题 1981年：邮政没有边界 1982年：合作与发展促进万国邮联的活动 1983年：邮政，世界上最广泛的通信网 1984年：什么也代替不了邮政 1985年：邮政把世界的信息送到你门前 1986年：邮政是和平的使者 1987年：邮政向距离挑战 1988年：邮政永远存在，遍布各地 1991年：邮政，你的全球性合作伙伴 1994年：邮政，你的最佳选择 1997年：世界只有一个邮政网 2000年：邮政帮您拓展新天地 2004年：情系万家，信达天下（永久性宣传主题） 2007年：世界邮政网，网络连天下 2010年： 邮政-正视现实，开拓创新26我国与万国邮政联盟的关系 几个重要时间： 1914年3月1日1951年5月1972年4月13日19741994年期间曾经担任邮联大会副主席、执行理事会（行政理事会）副主席和理事国、邮政研究咨询理事会（邮政经营理事会）副主席和理事国等职务；于1999年8月以大会主席的身份承办了邮联第22届大会，并作为东道国成为行政理事会当然主席国；2004年、2008年分别在布加勒斯特23届和日内瓦24届大会上再次成为行政理事会和经营理事会理事国，黄国忠先生当选国际局副总局长。

27万国邮政联盟的组织机构大会行政理事会邮政经营理事会咨询委员会国际局 28大会 （UPU Congress）制定和修改邮联的各项法规、公约以及有关业务协定选举邮联行政理事会和邮政经营理事会的理事国，以及邮联国际局正副局长审查批准工作报告及财务预算研究制定工作计划和世界邮政发展战略行政理事会（Council Of Administration）监督协调邮联的日常活动，研究政府在邮政方面的政策审查批准工作报告及财务预算在国际技术合作范围内，促进、协调和监督各种形式的邮政技术援助研究邮联或国际邮政业。