中国石化集团公司安全生产监督管理制度.doc

中国石化集团公司安全生产监督管理制度中国石化集团公司安全生产监督管理制度中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度中国石油化工集团公司文件关于印发《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》的通知中国石化安[2004] 号各企事业单位为全面贯彻落实国家安全生产法律法规标准规范强化安全生产监督管理集团公司安全环保局组织修订的《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》已经集团公司安全生产监督委员会审定现印发给你们请认真贯彻执行附 中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度 20042004 年 8 月 1 日中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度 20044 项制度为便于基层准确贯彻实施附录中列出了一些常用名词解释数据和国家颁布的有关法规条例及政府部门的规章制度由于时间紧迫《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》2004 难免存在不足之处望使用者发现问题及时向集团公司安全环保局反映2004 年 8 月 1 日目 录第一篇 总则第二篇 综合安全监督管理一安全生产责任制二事故管理规定三安全检查规定四安全教育管理规定五干部值班安全管理规定六安全台帐管理规定七安全生产先进评比基本条件第三篇 专项安全监督管理一建设项目安全管理规定二关键装置要害重点部位安全管理规定三事故隐患治理项目管理规定四承包商安全管理规定五海上石油作业安全管理规定六油气管道输送安全管理规定七危险化学品码头安全管理规定八石油库安全管理规定九加油站安全管理规定十液化石油气和压缩天然气加气站安全管理规定十一火工器材安全管理规定十二安全装备和安全附件管理规定十三生产厂区封闭化管理规定十四多种经营企业安全生产管理规定第四篇 直接作业环节安全监督管理一用火作业安全管理规定 98二进入受限空间作业安全管理规定三临时用电安全管理规定四施工作业安全管理规定五高处作业安全管理规定六起重作业安全管理规定七破土作业安全管理规定八高温作业安全管理规定第五篇 安全技术管理一安全技术科研项目管理规定二化学纤维生产防静电安全规程三防止聚烯烃料仓静电爆燃的安全规定四易燃可燃液体防静电安全规定五安全阀设置规定六空分装置安全运行规定七加工高含硫原油安全规定第六篇 职业卫生管理一职业卫生管理规定二职工听力保护管理规定三高毒物品防护管理规定四放射防护管理规定五硫化氢防护管理规定六氯气防护管理规定七职业卫生管理工作考核规定第七篇 消防管理一消防安全管理规定二大型公共场所消防安全管理规定三消防达标规定第八篇 企业交通运输安全管理一机动车辆交通安全管理规定二海水上船舶交通运输安全管理规定三专用铁道调车管理规定第一篇 总 则第一条 为了加强安全生产监督管理明确安全生产责任落实安全各项法律法规防止和减少安全事故保障员工和国家财产安全依据《中华人民共和国安全生产法》等法规特修订本制度第二条 本制度适用于中国石油化工集团公司以下简称集团公司所属企业合资及合作开发等企业第三条 集团公司安全生产监督委员会是集团公司安全监督管理的最高权力机构在总经理领导下对所属企业实行全面监督管理安全生产监督委员会办公室设在安全环保局安全环保局是安全监督管理的归口管理部门其他职能部门按谁主管谁负责的原则负责相应的安全工作第四条 企业各级主要负责人对本单位的安全生产负总责应认真落实《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》2004第五条 集团公司的安全生产方针是安全第一预防为主全员动手综合治理实行全员全过程全方位全天候的安全监督管理原则第六条 集团公司全面推行 HSE 管理体系建立长效管理机制追求最大限度的不发生事故不损害人身健康不破坏环境创国际一流的HSE 业绩第七条 企业各级领导和员工应提高对安全生产的认识树立责任重于泰山的思想观念提高安全工作的责任感和紧迫感坚持以人为本求真务实与时俱进协调发展的科学观点按照管生产必须管安全谁主管谁负责的原则切实抓好分管的安全工作第八条 本制度未作出要求和规定的执行国家有关的规定和要求第九条 直属企业根据本制度的要求结合本企业的安全生产实际制定具体的实施细则第十条 本制度从 2004 年 8 月 1 日起施行附件中国石油化工集团公司废止文件目录列出的文件同时废止《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》2004 解释权属于集团公司安全环保局第二篇 综合安全监督管理一安全生产责任制第一章 一般规定第一条 安全生产责任制是以制度的形式明确规定各级领导和员工在生产活动中应负的安全责任落实好安全生产责任制是做好安全工作的关键 第二条 企业各级主要负责人是本单位安全生产第一责任人其他领导职能部门和员工在各自和部门工作范围内对实现安全生产负责 第三条 安全生产人人有责实行一岗一责制做到有岗必有责上岗必守责第四条 直属企业二级单位安全生产委员会领导小组领导和职能部门的安全职责应参照直属企业安全生产委员会领导和职能部门的安全职责执行第二章 直属企业安全生产委员会安全职责第五条 直属企业安全生产或 HSE 委员会安全职责1 认真学习贯彻国家安全生产方针政策法律法规标准规范和集团公司规章制度并通过各职能部门组织落实和实施2 研究和决定本单位安全工作的重大问题决定年度安全工作部署决定对安全生产作出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚3 定期召开全委会听取各职能部门安全生产情况汇报检查年度安全工作部署完成情况第六条 安全生产委员会办公室设在安全监督管理部门其主要职责按第二十一条执行第三章 直属企业领导安全职责第七条 行政主要负责人安全职责1 企业行政主要负责人是企业安全生产第一责任人对本企业安全生产工作全面负责负责建立并落实全员安全生产责任制2 自觉执行国家安全生产法律法规始终把握好安全生产的方针政策不断研究出现的新问题提出新思路采取新措施逐级抓好安全生产责任制的落实对本企业的重大隐患做到心中有数认真抓好治理抓好生产装置设施技术改造和基本建设安全管理的三同时3 主持召开安委会会议确定本企业安全生产目标审定安全生产规划和计划签发安全规章制度安全技术规程切实保证安全生产资金投入不断改善劳动条件4 负责健全安全生产管理机构充实专职安全技术管理人员定期听取安全工作汇报组织对重大事故的调查处理决定安全生产工作的重要奖惩5 负责副职和二级单位正职安全生产责任制的落实检查和考核6 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责每季参加 1 次基层安全活动7 接受安全培训考核并取得有关规定要求的证书抓好员工的安全教育培训工作8 执行国家财政部和集团公司关于安全生产保证基金管理办法落实安全保证基金的缴纳审批返回基金的使用油田企业按规定提取安全技术措施经费 第八条 党委书记安全职责1 对本企业贯彻党和国家的安全生产方针政策起保证监督作用2 自觉执行国家安全生产法律法规始终把握好安全生产的方针政策不断研究出现的新问题提出新思路采取新措施协助行政主要负责人落实安全生产责任制及重大安全隐患治理抓好生产装置技术改造基本建设安全管理的三同时工作3 协助行政主要负责人搞好安全生产方针政策法令制度等的宣传教育提高干部职工的安全意识4 发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用教育干部起模范带头作用并带领周围群众做好安全生产工作5 协助行政主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况6 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加 1次基层安全活动7 协助行政总结推广安全生产先进经验在双文明评比和评选先进党支部和优秀党员时应把安全工作业绩作为重要内容8 支持行政主要负责人关于安全生产工作的奖惩支持工会团委开展群众性安全生产竞赛活动第九条 分管安全生产副职安全职责1 按照管生产必须管安全谁主管谁负责的原则对本企业的安全生产负主要责任2 组织制订修订和审查安全生产规章制度安全技术规程及安全技术措施计划并组织实施3 坚持贯彻五同时原则监督检查生产职能部门的安全职责履行情况和各项安全生产规章制度的执行情况及时纠正生产中的失职和违章行为4 组织有关职能部门对上报集团公司的生产安全事故进行调查处理并及时向集团公司安全环保局和主管事业部门报告5 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加 1次基层安全活动6 负责组织安全生产大检查落实重大生产事故隐患的整改7 负责组织落实安全培训教育和考核工作8 定期召开安全生产工作会议分析企业安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题9 负责返回安保基金的使用管理10 组织开展安全生产竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人11 按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十条 党委副书记安全职责1 贯彻执行党和国家的安全生产方针政策健全安全组织机构配备安全技术管理干部加强对安全生产的监督2 按照谁主管谁负责原则负责组织宣传公安纪委团委等部门在各自的业务范围内的安全职责的落实对所分管系统的安全生产负直接领导责任3 及时宣传党和国家有关安全生产的方针政策法令宣传报道安全生产的先进经验模范事迹和事故通报4 发挥各级纪监组织在企业安全生产中的监督保证作用组织纪委监察部门参加重大伤亡事故调查参与对负有领导责任的事故责任人的处理5 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加 1次基层安全活动6 按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十一条 分管设备副职安全职责1 按谁主管谁负责的原则对机动或设备系统的安全工作负责 2 组织制订修订和审批机动或设备安全管理规章制度设备安全技术规程并组织实施3 坚持贯彻五同时的原则监督检查机动或设备主管部门安全职责履行和各项机动或设备安全管理规章制度执行情况及时纠正失职和违章行为4 负责组织机动或设备职能部门进行上报集团公司设备事故的调查处理及时向集团公司安全环保局和机动或设备主管部门报告5 负责组织机动或设备安全大检查落实设备隐患的整改制订安全防范措施6 负责大检修的安全管理和外来检修人员的安全教育7 定期召开机动或设备系统的安全生产工作会议分析机动或设备安全生产动态及时解决存在的问题8 组织机动或设备系统参加安全生产竞赛活动总结先进经验奖励先进部门和个人9 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加 1次基层安全活动10 按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十二条 分管经营副职安全职责1 按谁主管谁负责的原则对供应销售系统的安全工作负责2 组织制订修订和审批供应销售部门的安全生产规章制度规定安全技术规程组织实施并监督检查执行情况 3 贯彻五同时原则保证供应的原材料设备备品配件等的质量符合国家标准因质量问题造成事故负责追究有关人员的责任4 组织或参加供应销售系统上报集团公司事故的调查处理和上报5 组织供应销售系统的安全大检查落实供应销售系统重大事故隐患的整改治理6 负责供应销售系统的安全教育和考核工作7 定期召开供应销售系统的安全生产工作会议分析企业供应销售系统安全生产动态及时解决安全生产存在的问题8 认真履行关键装置要害部位安全工作联系承包制度并每季参加 1 次基层安全活动9 组织供应销售系统开展安全生产竞赛活动总结推广安全生产工作的先进经验奖励先进单位和个人10 按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在当年具体工作中逐条落实第十三条 分管人事教育副职安全职责1 按谁主管谁负责的原则对人事教育系统的安全工作负责2 组织制订修订和审批人事教育系统安全管理制度规定并组织实施3 负责建立健全各级安全监督管理机构负责配备各级安全监督管理技术人员和安全工程师4 负责组织本单位劳动纪律工作纪律临时用工等制度的制订修订和监督检查5 负责组织落实职工的技术业务培训技术练兵组织落实职工安全卫生消防教育培训6 负责责任事故中相关责任者的处分处理7 认真履行关键装置要害部位安全联系承包职责并每季参加 1次基层安全活动8 按照上述安全职责制订年度安全工作计划并在具体工作中逐条落实第十四条 分管工程基建副职安全职责1 按谁主管谁负责的原则对工程基建系统的安全工作负责 2 组织制订修订和审批工程基建部门的安全生产。