浅谈我国城市生活垃圾处理.doc

浅谈我国城市生活垃圾处理摘要：本文对我国城市生活垃圾的现状进行简要介绍，并提出现阶段存在的问题，然后给出生活垃圾处理的一些和关措施來 实现垃圾的减量化、资源化和无害化关键词：生活垃圾 垃圾收费资源化1、 我国城市生活垃圾处理现状城市的发展能够为国家创造和聚集巨大的物质财富据统计，我国工业产出的50%以上，国民住产和精 神财富总值的70%以上，国家财政税收的近80%以及第三产业增加值85%均产生于城市，90%以上的高等 教育和科研⑷力量集中在城市城市生活垃圾是城市的代谢产物，随着经济的发展，人民生活水平的提 高，城市生活垃圾产蜃呈现岀逐年增加的态势2004年，全国城市清运垃圾量达1.55亿吨，共有城市生活垃圾无害化处理厂559座，其中，卫生填 埋场444朋，堆肥厂61座，焚烧发电厂54幄，无害化处理量仅为0.8亿吨，无害化处理率为52. 1%[2]0 但与枳极推行循环经济的西方发达国家相比，我国城市生活垃圾处理的水平和能力还十分有限，还需朝曹 减量化、资源化和无害化方向大步迈进H前，我国生活垃圾存在的主要问题有垃圾产量大处理能力不足，处理率低；人们坏保意识不高，坏 境卫牛•管理体制不健全，实行垃圾分类收集有难度；停留于末端管理，政府经济包袱沉重；牛活垃圾处理 技术及设备比较落后及对牛活垃圾处理设施的监督不完善⑷等。

2、 我国城市生活垃圾处理对策2. 1生活垃圾收费北京市市政管委2008发布消息称北京将进行餐厨垃圾收费制度，餐厨垃圾的产牛者将山收取费用转 变为支付清运和处理费用餐厨垃圾收费政策的实施可以有效地控制餐厨垃圾的产量，减少浪费垃圾收费是国家管理城市生活垃圾的重要手段如果垃圾收费实施合理，可以冇效增强全民的环境意 识，强化垃圾的法制管理，增加垃圾处理费用2.1.1垃圾收费冃标一是以鼓励垃圾减量、垃圾分类回收和资源化利用喂目标，使垃圾收费的预防原理和协作原理得到 充分体现很多发达国家在多年的垃圾管理经验小都充分认识到，垃圾末端处理的对策是被动的，只有对 垃圾采取源头减量和侑效的资源化利用，才是解决垃圾问题的关键所在因此，通过垃圾收费是垃圾减最 应是我们的第一目标二是在城市生活垃圾管理中实现污染者付费的责任原理，实现外部成本内部化，并对垃圾处理过程 所需费用给予补偿，以保证垃圾能够及时得到冇效处理，避免和减少垃圾造成的环境污染⑷2.1.2三种垃圾收费方式比较（1） 定额收费的优势实行定额收费需要较低的政策成本明确收费区域内的垃圾产生总量、处理单位垃圾的成木和户数, 就对以计算出区域内统一的收费标准。

收费可以单独收取，也对以委托物业管理或居委会收取，也对与水 费、电费联合收取计量收费受到收费对象所排放垃圾的量和性质的影响，具有不固定性，因此其政策 成本要高于定额用户收费[5\而且定额收费有利于促进垃圾处理产业化，主要解决产业化的资金问题2） 计量收费的优势首先，计量收费冇利于减少垃圾排放量，调整人们的LI常生活习惯计量收费使环境容量的稀缺特 性明确化，使经济利益与排放垃圾的数量相联系因此对以促使人们选用包装少、对循环的物品，以减 少垃圾产生量其次，计量收费可以促进清洁生产的推广和社会消费模式转变山于人们对垃圾产纶量 少的消费品的需求，牛产者会因此改革牛产工艺推行清洁生产，牛产精细产品与绿色产品，垃圾产生量 少的商品所占的比例会逐渐提高3) 超额收费的优势超额收费对垃圾的排放量做了硕性规定，使得人们有了减少垃圾量的意识，会口觉地选择垃圾产生 量少的牛活方式，也会自觉的将一•些有利用价值的废弃物进行有效改造加工再利用但现行的收费标准 比较宽松，垃圾减量并不明显⑷上述3种生活垃圾的收费方式，各有利弊，分别适合于不同的城市和收费阶段如果城市垃圾产生 最不够人，实行定额收费效率会比较高，可以提供稳定的垃圾处理费用。

定额收费对人们的环境意识要 求稍低，垃圾量与收费无关而计量收费适合于垃圾产生量大的城市，虽然它冇较高的政策成本，但往 往对以被垃圾减少所带来的收益抵消另外，环境意识水平较高，有较强的垃圾处理付费意识的城市适 合采用计量收费制度采用超额收费的城帀较少其收费标准不高，限制不严格，对普通居民来说，收费 的意义并不人，减量化的效果也相对较弱2. 2生活垃圾资源化城市生活垃圾的资源化处理是指对城市生活垃圾进行仔细分类，然后根据分类后的垃圾的不同性质分 别采用适宜的方法处理，使不同种类的垃圾均能加以利用，从而真正做到城市生活垃圾的减量化、地害化 和资源化对于分类后垃圾的处理，最有效的资源化途径是堆肥、焚烧以及卫生填埋的沼气回收利用2. 2.1垃圾分类收集城市垃圾的來源复杂，成分各异城市生活垃圾混合收集，不仅增大了垃圾中塑料、纸张、金属等废 阳的冋收成木，降低了可用于堆肥的有机物资源化效益，同时使有害物质如废电池，废汕漆等进入垃圾, 增加了垃圾无害化处理的难度实现垃圾分类收集，可以降低回收成本，提高废站回收率，同吋也便于有 害物质单独处置，实现资源再生利用最人化2. 2. 2产业化冃前，我国的废物再利用尚未形成大规模产业化，众多的废物再利用工厂处于一种缺乏统一铮理，自 生口灭状态,一边利用废物再生产，一边产生新的污染问题。

通过培育大批环保产业群，可大大推进垃圾产 业发展和髙新技术开发,培育贯穿垃圾收集、分类、运输和处理全过程的产业链，减少中间成木，提高垃圾 产业规模化水平和效益在目前己有多种较成熟的城市生活垃圾处理工艺的基础上,加快城市牛活垃圾处 理的产业化进程，通过设计、生产等不同单位组建集团公司等，实现T艺设计、设备制造、现场安装、维护 运转一条龙服务，必将对城市，特别是牛活垃圾污染较为严重的中小城镇的牛活垃圾资源化起到十分重要 的作用[7]o在生活垃圾资源化过程中，政府也应实施相关政策，例如对于生活垃圾资源化的产业实行补贴优惠政 策，资源化产业可以得到一些优先权或资金补贴等；鼓励公众使用资源化产品，并实行相关奖励政策2. 3提高公众环保意识我们可以通过报刊、杂志、讲座等方式来宣传生活垃圾处理不当的危害，使公众从思想上真止意识到 垃圾处理不当会污染环境、危害人体健康等，进而献出自己的一份努力2. 4制定限制垃圾随意排放的相关处罚政策制定限制生活垃圾随意排放的相关处罚政策，如根据随意排放的量进行相应的罚款；让随意排放垃圾 者进行公益劳动等参考文献：[1] 工延春，罗祺姗.全面建设小康社会目标下的城市化问题分析[J ].经济问题探索，2005, (6).[2] 中华人民共和国统计局.2005年中国统计年鉴[M].北京：中国统计出版社，2005.[3] 袁霄梅，黄广霞，李光.我国生活垃圾处理现状及对策.[4] 江源.城市生活垃圾收费小的问题与对策.北京师范大学资源科学研究所.[5] 张学才，李大勇.城市生活垃圾收费方式比较[J].绿色经济，2006 (1).[6] 汪宝英，牛东杰，赵由才•生活垃圾处理收费问题浅析[J]•上海.2004 (3).[7] 秦海燕.城市生活垃圾资源化研究•浙江省第十一地质大队.。