“乐童计划”工作方案.docx

乐童计划”工作方案为贯彻落实十九大精神、坚持以人民为中心理念、坚持 在发展中保障和改善民生工作要求，让广大人民群众共享改 革红利，践行习近平总书记“民有所呼、我有所应”的要求 进一步切实解决现阶段我校学生放学早，家长下班晚不能按 时接回与当前午托班不规范、无资质、甚至存在安全隐患的 不充分不平衡问题根据贵阳市《关于开展义务教育学生课 后免费托管服务“乐童计划”的实施意见》、《贵阳市义务 教育学生课后免费托管服务“乐童计划”实施细则》和《清 镇市“乐童计划”实施方案》、《清镇市“乐童计划”实施 方案》，全市义务教育阶段学校自 202x 年 5月起实施课后 免费托管服务“乐童计划"由学校负责课后为孩子提供免费 托管服务，结合我校实际，制定本工作方案一、指导思想（一）总体要求以服务学生、家庭和社会为宗旨，把开展课后托管作为 我校开展公平共享生态文明示范城市建设的重要任务，整合 学校、家庭、社会资源，探索实现学生免费参加、学校集中 看护、社会多方参与、活动安全有序的目标模式，着力破解 学生放学后、家长下班前孩子难以接回、无人看护的问题， 解除群众后顾之忧，实现发展成果更多、更公平地惠及广大 人民群众，促进学生全面发展、健康成长。

为建设教育强市， 培养德智体美等全面发展的社会主义建设者和接班人二）基本原则 1.坚持免费托管课后托管坚持免费原 则，学校不得借课后托管之名收取或者变相收取任何费用2, 坚持自愿参加充分尊重家长需求和意愿，本着家长 自愿、学生自愿的原则，由有需要的家长自愿申请报名接受 学生托管服务接受托管的学生及家长必须接受学校托管期 间的统一管理3. 坚持学校主体课后托管由学校组织实施，市教育局 负责指导、监督，确保托管科学、规范、安全、有序4. 坚持资源整合采取学校校内托管形式，注重挖掘校 园周边可利用的社区、研学基地、社会机构以及学生家长等 资源，丰富学校托管内容二、托管目的以服务学生、家庭和社会为宗旨，充分整合学校、家庭、 社会资源，探索实现学生免费参加、学校集中看护、社会多 方参与、活动安全有序的目标模式，由学校负责课后为孩子 提供免费托管服务（以下简称“课后托管”），促使儿童快 乐、健康成长着力破解学生放学后、家长下班前孩子难以 接回、无人看护的问题，解除群众后顾之忧,实现发展成果 更多、更公平地惠及广大人民群众，努力培养德智体美等全 面发展的社会主义建设者和接班人，为建设教育强校打牢根 基。

三、托管时间我校于 202x 年 8 月 27 日起全面实施乐童计划,每周一 至周五（国家法定节假日、寒暑假除外）开展托管服务，分 2 个时段：中午：12:00—14:15四、托管服务内容中午：12:00—14:15 在教师陪伴下午休；下午：16:50—18:00 组织学生开展作业、体育运动 课后阅读、生态文明实践活动；开展体育、艺术、科技、社 会实践等社团活动五、托管程序1. 学校每年 2 月初，8 月初完成学校托管工作方案、应急预案编制工作，并报教育局审核备案2. 每学期开学半个月，各班通过班级 群、群等 公布学校本学期托管工作方案，就托管时间、托管期间提供 服务内容等向家长进行公示3. 家长于开学前向学校提出书面申请，政教处于每学期 组织报名工作期间完成家长托管申请书的收集，汇总工作4, 预备周内，完成申请托管学生名单审议、公示工作， 确定托管学生名单5, 预备周内，学校与确定托管学生家长按学期签订托管 协议（按学期签订），同时将本学期托管学生人数报教育局 汇总6. 及时为学生投保校方责任险，同时动员、引导家长为 参加托管的学生投保意外伤害险7. 每学期最后一个月，配合教育局完成实际托管学生人 数的认定工作。

六、托管保障（一）组织保障为保证我校“乐童计划”各项工作有效推进，特成立工 作领导小组：组长：李发（党支部书记、校长）副组长：张剑（副校长）毛国林（副校长） 陈勋（党支部副书记）成员：李小松王耀富 李龙武王培森 蒋万胜王学科刘须荣邱书伦梁东华各班主任、“乐童计划”教师、值班教师、学校安 保人员领导小组下设办公室在学校政教处，由李小松主任负责 日常工作的安排二）经费保障由贵阳市财政与清镇市财政“乐童计划”专项匹配资 金全额开支三）人员保障（附学校托管服务队伍教师名单）学校全体行政人员及各班主任、值班教师、学校保安、 托管服务队伍教师全程参与学校托管服务队伍教师名单：体育组：耿严、徐静、刘泽贵、王雪松、石勇文艺组：李龙武、唐芸、俞磊组：各科任教师（四）制度保障学校制定《清镇市站街中学“乐童计划” 工作领导小组》、《清镇市站街中学“乐童计划”工作方案》、 《站街中学“乐童计划”员岗位职责》、《站街中学“乐 童计划”工作考核方案》、《清镇市站街中学“乐童计划” 应急预案》，做到分工明确，责任到人；同时建立学生准入 和退出机制、家校联系制度、公示制度、课后托管工作日志 等各项管理制度和机制，实施规范管理，明确监管措施，保 障工作安全有序展开，做好托管时间段内值班和考勤等管理 工作。

五）纪律保障本方案明确要求在各类活动中均对教师进行记录 考勤在每天的活动期间，不能迟到早退员必须熟读 《清镇市站街中学“乐童计划"安全预案》，在活动中严防 安全事故的发生，一旦发生安全事故，必须立即向学校“乐 童计划”领导小组组长李发或副组长张剑、陈勋、毛国林报 告，并立即启动应急预案，全力救护孩子、竭尽全力保护孩 子，将损失控制在最小在孩子的工作中严防师德缺失 甚现象的发生必须严格按照《中华人民共和国未成年人保 护法》等法律法规充分保障孩子的合法权利及人格尊严，必 须杜绝一切对孩子的侵权行为，为孩子们营造安全和谐的文 化氛围，健康快乐地成长同时，学校将对课后托管工作进行考核，对在考核中发 现的对不尽责的教师进行问责与撤换；对违规行为，依 法依规严肃处理清镇市站街中学内部控制工作方案单位各科室：为认真贯彻落实财政部《关于开展行政事业单位内部控 制基础性评价工作的通知》（财会[202x] 1号），以及省、 市、区财政部门关于行政事业单位财务管理内部控制的相关 文件精神，实施行政事业单位内部控制规范，进一步提高我 单位内部管理水平，加强廉政风险防控机制建设，特制定内 部控制工作方案一、内控体系建设工作总体目标：根据财政部《行政事业单位内部控制报告管理制度（试 行）》（财会【202x】1号）、财政部《关于全面推进行政 事业单位内部控制实施的指导意见》（财会［2015124 号） 等文件的要求，进一步提高内部管理水平，规范内部控制， 加强廉政风险防控建设，以防范风险和提高效率为重点，以 分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制、职责分工和业务 流程为手段,建立涵盖本单位的决策层执行层务层等各个层 级的全员、全过程内控体系。

从而有效保证我单位运行理合 法合规，资产安全，财务报告及相关息真实完整，提高运行 率和效果，促进实现我单位健康可持续发展我单位内部控制体系建设的总体目标是:按照内控建设 工作的整体部署，于 202x 年年底前完成内部控制的建设和 实施工作，力争到 202x 年年底，遵照《行政事业单位内部 控制规范（试行）要求，在全单位范围内建立统一、规范、 完善的内部控制体系并使之有效运行二、内部控制体系建设原则及要素内部控制体系建设的主要任务是：建立覆盖我单位各项 运行管理的内部控制体系；制定评价标准、监督检查并促进 内部控制制度有执行；实现内部控制与全面风险管理有机结 合，提高基础管理水平和风险防控能力此次内控建设具体 包括全面预算、收支管理、采购业务、资产管理、建设项目 管理、合同管理、财务报告、内部信息传递和信息系统等在 内的我单位运营管理的各个方面按照《行政事业单位内部 控制规范》要求,梳理、修订、健全单位现有各项规章制度, 细化、完善各项运行管理业务(工作)规程，建立适应本单位 运行管理实际需要的内部控制制度体系1、建立内控体系的必要性：完善的内部控制制度体系 是约束、规范我单位管理行为的准则，是减少风险、风险防 控的基本保证，可以保障运行管理合法合规、资产安全、财 务报告及相关信息真实完整，提高运行效率和管理水平，促 进我单位发展战略和目标的实现。

2、建立与实施内部控制遵循下列基本原则：(1) 全面性原则内部控制应当贯穿决策、执行和监督 全过程，覆盖我单位的各种业务和事项2) 重要性原则内部控制应当在全面风险管理控制的 基础上，关注重点领城和高风险领域3) 制衡性原则内部控制应当在我单位治理结构、机 构设置权责分配、业务流程等各方面相互制约、相互监督, 同时兼顾服务效率4) 适应性原则内部控制应当与运行规模、业务范围、 竞争状况和风险水平等相适应，根据业务发展和管理需要持 续改进内部控制制度，并随着情况的变化及时加以调整，建 立动态调整制，防止制度缺失和流程缺陷5) 成本效益原则内部控制应当权衡实施成本与预期 效益，以适当的成本实现有效控制3、建立与实施有效的内部控制涵盖如下五要素：(1) 内部环境内部环境是实施内部控制的基础,主要包 括治理机构、机构设置及权责分配、人力资源政策、企业文 化等(2) 风险评估风险评估是我单位及时识别、系统分析 运行活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险 应对策略3) 控制活动控制活动是我单位根据风险评估结果， 采用相应的控制描施，将风险控制在可承受度之内4) 信息与沟通即及时、准确地收集、传递与内部控 制相关的信息，确保信息在我单位内部、我单位与外部之间 进行有效沟通。

5) 监督内部监督是对内部控制体系建立与实施情况 进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷 时,应当及时加以改进4、以价值管理为主线，以风险管理为导向，全面梳理 和优化各项业务（工作）流程，明确关键领域和控制点，制定 修订完善制度流程，制作内部控制制度汇编，建立形成内部 控制制度体系5、按照管理制度化、制度流程化、流程信息化的要求, 推进内部控制信息化建设，各业务流程嵌入信息系统，实现 控制措施运行三、建立内部控制组织体系 为确保单位内控建设工作顺利推进，保证内控机制有效 运行，我单位将建立内部控制组织体系，通过建立健内部控 制的组织体系，使我单位管理层能及时获得适当信息；全体 员工能共同参与内部控制，共担内部控制责任；各层级、各 部门、各岗位明确内部控制职责内部控制的组织架构有四个层面，分别是决策、管理、 执行、监督决策层面包括：内部控制领导小组；管理层面包括：内部控制领导小组；执行层面包括：我单位内部各职能门和各业务部门：监督层面包括：单位内审部门一）内部控制领导小组职责：我单位将设立内部控制 领导小组，待领导过会讨论通过后实施，内部控制领导小组 组长由我单位主任担任，是我内控体系建设的第一责任人。

内部部控制领导小组对内控工作实施进行全面领导、决策、 部署和指挥二）内审部门职责：作为内部审计职能部门，监督人 员要对内控建设实施情况进行日常监督和专项检查，配合内 控执行小组对本单位内控建设工作进行评估三）各职能部门及业务部门为内控工作小组开展工作 提供支持和协助，组织安排本部门或单位涉及内控工作所需 资源，协调本部门或单位内控工作开展的各项重要事宜各职能部门及业务部门应由专人兼职负责本部门的内控管理工作，即内控管理员内控管理员职责包括：1. 联系本单位内控建设执行办公室相关人员，提供工作 所需各项资料；2. 协助组织描述本单位的主要业务流程、关键控制点及 重要控制措。