
绿色财政财政发展资料.docx
13页绿色]翅槌展(一)绿色财政现强调科学发展0以可持续发展理论为基础的绿色财政所强调的科学发展应坚持这样几个原则:一是坚持公平性原则0做大蛋糕是财政的首要责任切好蛋糕也是财政的基本任务0无论是做大蛋糕还是切好蛋糕都要关注公平性问题这里所说的公平性就是公民在占用财政资源、)、].用财政资源上的时空公平也就是要让公共财政的阳光普昭八、、到每个人头上0这种公平性原则是一种新的公平观强调建设一种公平环境既是财政发展的目标又是财政发展的条件0为实现这种公平性一方面注重横向问的公平0应注息中央财政的导向作用和调节作用把解决部分地区财政困难当作重要问题对待应统筹区域经济发展在不忽视东部地区发展优势使优势资源不断发展壮大的同时充分运用财政的杠杆作用注重缩小东西部差距应把解决农问题当中央财政的重中之重工作来抓改变城乡二元结构使农村政充分受公共财政的反入分配的作用缩小收重纵向问的公平0要充生存的自然资源是有限源也是稀缺并需要休养者不台匕 目匕只图当代(甚或满足当代的需求而忽视对资源用的权利要保证供给的不旨决收征管上竭泽而渔、蓄后劲保持财源的健一是坚持持续性原则0台匕 目匕超越资源、经济、社一方面财政发展一旦价财政发展本身也就因此不能一昧地追求数量扩张转移到数量、合的提高0凡是追求一了资源甚至伤了财源基权运转、公事业发展哺;应加大财政调节收入差距0另一方面注分认识到不仅人类赖以的公民用的财政资生息的0因而作为理财是一届政府)的发展或后代(或下一届政府)始终恪守发展经济、不台匕 目匕在财源建设上和税杀鸡取卵?要注重积康、持续发展0其核心就是财政发展不会、公民的承载台匕 目匕力0以破坏财源基础为代存在难以持续的可能0GDIP增长要从单纯追求质量、结构、效血相结时财政收入提高而浪费础元气的未来的财政为共同目标统筹兼顾各级财政增强全局观念持续发展承担起共同的提高两个比重的同付资金加大转移支付中央财政转移支付资金管理不以损害中央财方财政的运转发达地的同时不仅应关注欠财政发展问题而且应行为对欠发达地区和落响欠发达地区和落后展的主动性不躺在罪在我国坚持共同性的原部互惠共生关系的形成利、地方利与中央落后地区利的统一0四是坚持系统性原则0工程来推进首先应改账、管死钱的习惯把协调发展0这就要求为实现国4 豕财政的可责任0中央财政在注重时应科学安排转移支力度地方财政在管好的同时则应强调规范政利为刖提来维持地区财政在注重自身发展发达地区和落后地区的时刻考虑到自身发展的后地区是否有不利影地区的财政则要增强发救济的温床上0现阶段则还应注息国豕财政内追求局部利与整体利、发达地区利与即把财政发展当作系统变就财政抓财政算死注息力放在做大蛋糕上和提高财政资金清财政与经济、政治人类发展财政支撑与等的解证关系使财政向刖推进0再次应善于困难的情况下应注息尤其要注息为了政绩拆了建、建了拆的瞎折收入结构的合理和支出这两个结构促进财政绩(一)绿色财政现进经济发展、事业兴旺的主体和动力0财政只展坚持以人为本的理政的职台匕 目匕使财政有长本从本质上讲就是明建设兼顾人与自然以及经济与社会、经济关系0首先财政要高度重视使用效上0其次应理财政发展与社会发展、社会稳止、国豕安全等发展处于更高的平台上抓住主要矛盾在财政先保什么后保什么工程、形象工程的腾0最后应注息把握结构的合理通过调整效从根本上的提高0强调以人为本0人是推、社会繁荣、人类进步有重视人的生存与发念0才台匕 目匕很好地实现财。












