第一讲国际组织概述.ppt

单击此处编辑母版标题样式,,单击此处编辑母版文本样式,,第二级,,第三级,,第四级,,第五级,,*,,*,第一讲 国际组织概述,,1,,教学进度表,第一讲 国际组织概述,,第二讲 世界性重要国际组织,,第三讲 国际社会与国际组织,,第四讲 国际组织与国际关系,,第五讲 国际法与国际组织,,第六讲 国际组织与国际政治经济新秩序,,第七讲 国际组织与世界和平、国际安全的维护,,第八讲 国际组织参与国际事务的内外制约作用,,第九讲 全球性问题、全球治理与国际组织,,第十讲 中国与国际组织的关系,,,2,,国际组织学科发展由来,国际政治,国际组织,国际法,3,,一、国际组织研究导论,,（一）国际组织学的形成与发展,,1、国际组织学的创立时期,,（1）1919年巴黎和会促进了国际组织学的创立；（,维护世界和平问题,）,,（2）1920年建立的国际联盟是国际关系史上第一个普遍性国际组织2、国际组织学的衰落时期,,（1）20世纪20年代，国际组织学随着国际联盟的发展而发展；,,（2）20世纪30年代，国际组织学的研究随着国际联盟作用的削弱而停滞4,,3、国际组织学的复兴和发展时期——二战后，国际组织学又开始复兴和发展,,（1）二战后国际组织发展的特点：,,a.它已形成一个国际组织体系；,,b.国际组织的国际地位高、行为能力强；,,c.国际组织的作用独特而广泛，权威性较高。

5,,（2）二战后国际组织学研究的变化：,,a.从50年代开始，研究国际组织的专著越来越多；,,b.从60年代至70年代，对国际组织的研究突破了停留在,知识性,的层面上，而上升到了,理论化,的层次；,,c.从80年代到90年代，经济全球化的进程为国际组织学的研究提供了丰富的土壤；,,（3）二战后，国际组织学发展的原因——战后形成的多元国际社会，是国际关系体系错综复杂，引出许许多多国际政治经济问题，需要国际协调机制,,6,,（二）国际政治理论对国际组织的评述,,1、理想主义和现实主义的国际组织理论,,（1）理想主义及其国际组织理论（a.代表人物：伍德罗·威尔逊；b.“十四点计划”）,,（2）现实主义及其国际组织理论（a.标志：汉斯·摩根索的《国家间政治——寻求权利与和平的斗争》的发表；b.代表人物及其观点：英国的,E.H.卡尔,和,乔治·施瓦曾伯格,，美国的,莱因霍尔德·尼布尔,和,汉斯·摩根索,）,7,,2、“一体化理论”与国际组织,,（1）功能主义理论——又称为机能主义、职能主义，（代表人物：英国的戴维·米特兰尼）,,（2）新功能主义的一体化理论（创始人：美国的厄恩斯特·哈斯）,,（3）沟通理论学派的一体化理论（代表人物：卡尔·多伊奇）,,8,,3、马克思主义的“合力理论”与国际组织,,（1）恩格斯的合力理论：历史的最终结果总是从许多单个的意志的相互冲突中产生的，无数的单个意志形成历史的合力，推动历史向前发展。

2）恩格斯的合理理论对研究国际组织的指导意义国际组织的建立也是由于“特殊的生活环境”，促使许多单个力“不自觉和不自主”的结成合力机构标志：1847年成立的共产主义同盟，1864年成立的第一国际，1889年成立的第二国际9,,4、博弈论产生的国际合作的困境与国际组织,,博弈论，又称对策论或游戏理论它原是数学运筹中的一个支系，用于严格的处理在战略博弈中参与者最理想的行为和决定拮据的均衡，或是使具有理性的竞赛者找到他们应采用的最佳策略在博弈中，每个参与者都在特定条件下争取其最大利益博弈的结果，不仅取决于某个参与者的行动，而且还取决于其他参与者如何行动不同参与者有时利益一致，有时又彼此对立10,,1、局中人：甲，乙,,2、策略：甲和乙：坦白，不坦白,,3、支付函数——,支付矩阵（双人有限博弈）,,每个位置上第一个数字表示局中人1在对应的策略组合中得到的支付，第二个数字表示局中人2的相应所获支付例1、,囚徒困境及其策略型表示  (Tucker,1950),11,,乙,,甲,坦白,不坦白,坦白,-6，-6,-1，-8,不坦白,-8，-1,-2，-2,12,,博弈论的几种类型：,,,1、,双方零和,，即一方所得为另一方之所失，双方互相抵消。

正负相抵消原理，为最简单、无意义的，基本上是不存在的零和2、,双方非零和,，即一方所得并非另一方之所失，双方都可能赢或输更多运用在我们做选择时的考虑，是一种可能性的存在，在“谁是懦夫”中用到13,,3、“,多方零和,”，游戏中有若干个竞争者，在游戏中的是相抵即相互遏制原理→一个暂时的博弈状态）,,,4、“,多方非零和,”，即若干个竞争者之间得失不相同，得与失之和不等于零层次越来越复杂，最有意义的，好理解，在国际关系中经常碰到14,,二、国际组织的概念、特征及其分类,（一）国际组织的概念,,,国家之间为了实现特定的目的和任务，根据共同达成的国际条约而成立的常设性组织有广义和狭义之分狭义上是指,政府间国际组织,(inter- governmental organizations, IGOs)，广义上还包括,国际非政府组织,（ international non-governmental organizations,INGOs）本课程主要研究政府间国际组织15,,（1）国际法学强调，国际组织是国家间多边合作的一种法律形式和组织形式，认为国际组织就是若干国家或其代表政府为特定目的通过条约建立的一种常设机构。

因此，国际组织是,国际法主体,，具有承担国际权利和义务的能力2）国际关系学则强调，国际组织是国际社会组织化的表现和结果，是国际关系的一个,新兴角色,，是国际合作的有效途径，是国家对外关系和对外政策的一种延伸和扩展，是,国家实现其国家利益的一种手段，是国际交往的工具16,,国际组织与国家的区别,国际组织不是国家，不具有国家所具有的要素：领土、主权、政府（含军队）、人民联合国可能是例外，它拥有武装力量的权利，对某些领土的管辖权，如联合国大会,181,号决议规定耶路撒冷由联合国管理以及对其工作人员的职能性保护）,,,国际组织享有和承担的权利和义务是不完全的例如，国际组织的对外关系不可能履行所有国家间的外交职能，其对外关系仅限于其职能范围内的特定领域成员国有权向国际组织派遣常设代表，但可以拒绝国际组织在其领土上设立代表处，这是一种单方面的权利国际组织颁发的旅行证件在效力上也与国家颁发的护照有所不同国际组织对其工作人员的刑事犯罪，最重也只能将其开除地位和影响不同国家是最重要的国际关系行为体结论：国家是具有,完全国际人格,的最重要的国际关系行为体国际组织是具有,一定国际人格,的重要的国际关系行为体。

17,,（二）国际组织的基本特性,,----国际组织的参与者是国家而非自然人国际组织是国家之间的组织而非凌驾于主权国家之上的世界政府与国际会议不同，国际组织设有常设机构，具有相对的,持续性和稳定性依据,国家间的正式协定拥有一定的自主权和单独意志合作职能18,,（三）国际组织的分类,1、,政府间与非政府间的国际组织,,（1）政府间国际组织是由若干主权国家的政府为达到一定目的而设立的，如：联合国、世界银行、北大西洋公约组织、世贸组织等2）非政府间国际组织是由不同国家的个人和民间团体等组成的国际机构，如：国际劳工组织、国际红十字会、国际去奥林匹克委员会等,,,,2、全球性与区域性的国际组织,,后者的构成较为复杂，又可细分为：,,（1）跨地区性国际组织（不结盟运动、七十七国集团）；（2）地区性国际组织（欧盟、非统）；（3）区域性国际组织（东南亚国家联盟、孔塔多拉集团）,,19,,3、一般性与专业性的国际组织,,（1）一般性国际组织的宗旨、活动范围和职权范围比较广泛，涉及政治、经济、社会、文化等各个方面，如：联合国、非统组织、东南亚国家联盟等2）专门性国际组织一般只有专业技术性职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等专业技术性活动，如：联合国科教文组织、国际货币基金组织、国际劳工组织等。

20,,4、与联合国有关及无关的国际组织,,——从与联合国的关系看，可以将国际组织划分为与联合国有关的和无关的两种，其中与联合国无关的国际组织也在国际舞台上发挥着自己独特的作用21,,（四）国际组织的作用,一、从涉及的领域看,,,维护世界和平与安全，在一定程度上防止和制止战争的爆,,发和蔓延促进世界经济的发展在解决人类面临的全球性问题上，国际组织的作用不可替,,代在促进社会进步、保障人权方面功不可没提示：国际组织的作用并不都是积极的，也有消极的影响22,,二、从功能角度看,国际组织是一个论坛（,forum,）国际组织为各国双边和多边交往提供了便利的场所喋喋不休总胜于兵戎相见,—,丘吉尔语）,,,国际组织是一个管理者（,regulator,）例子：国际原子能机构（,IAEA,）为核技术的转移和应用制定了一系列的管理办法国际组织是一个资源分配者,(distributor),例子：世界银行,(IBRD),和石油输出国组织,(OPEC),23,,。