国际建设工程投标.doc

第3章 国际工程投标报价第3章 国际工程投标报价 13.1 投标前的准备 13.1.1 投标环境调查 13.1.2 工程项目情况调查 33.1.3 物色代理人或合作者 33.1.4、办理注册手续 53.2 标书的编制和投送 73.2.1 标书的编制 7投 标 书 8投标书附件一 9投标书附件二 9投标书附件三 103.2.2 标书的投送 103.2.3 编制及投送标书注意事项 113.3 决标前后的工作 11履约保证书 12场地移交证明书 133.4 报价书的编制 143.4.1 详细研究招标文件 143.4.2 收集资料 143.4.3 投标报价书的编制 15第3章 国际工程投标报价3.1 投标前的准备进入国际承包市场参加某一工程项目的投标竞争，需要进行一系列的准备工作准备工作充分与否，往往对能否中标和中标后能否获得较大的盈利起着“奠基石”的作用，因此必须给以足够的重视3.1.1 投标环境调查投标环境是指招标工程项目所在国的政治、经济、法律、社会、自然条件等对投标和中标后履行合同有影响的各种宏观因素主要应调查下列项目：1.政治情况 (1) 工程项目所在国的社会制度和政治制度。

(2) 政局是否稳定，有无发生政变、暴动或内战的因素 (3) 与邻国关系如何，有无发生边境冲突或封锁边界的可能 (4) 与我国的双边关系如何2.经济条件 (1) 工程项目所在国的经济发展情况和自然资源状况 (2) 外汇储备情况及国际支付能力 (3) 港口、铁路和公路运输以及航空交通与电信联络情况 (4) 科学技术水平等3.法律方面 (1) 工程项目所在国的宪法 (2) 与承包活动有关的经济法、工商企业法、建筑法、劳动法、税法、金融法、外汇管理法、经济合同法以及经济纠纷的仲裁程序等 (3) 民法和民事诉讼法 (4) 移民法和外国人管理法4.社会情况 (1) 当地的风俗习惯 (2) 居民的宗教信仰 (3) 民族或部族间的关系 (4) 工会的活动情况 (5) 治安状况5.自然条件 (1) 工程所在国的地理位置和地形、地貌 (2) 气象情况，包括气温、湿度、主导风向和风力、年降水量等 (3) 地震、洪水、台风及其他自然灾害情况6.市场情况 (1) 建筑材料、施工机械设备、燃料、动力、水和生活用品的供应情况，价格水平，过去几年的批发物价和零售物价指数以及今后的变化趋势预测。

(2) 劳务市场状况，包括工人的技术水平、工资水平，有关劳动保险和福利待遇的规定,以及外籍工人是否被允许入境等 7.外汇汇率 (1) 银行信贷利率 (2) 工程所在国本国承包企业和注册的外国承包企业的经营情况 有关投标环境的调查资料，可通过多种途径获得，包括查阅官方出版的统计资料、学术机构发表的研究报告和专业团体出版的刊物以及当地的主要报纸等有些资料可请我国驻外代表机构帮助搜集，或请工程所在国驻我国的代表机构提供；也可派专人进行实地考察，并通过代理人了解各种情况3.1.2 工程项目情况调查招标工程项目本身的具体情况如何，是决定投标报价的微观因素，在投标之前必须尽可能详尽地了解调查的主要内容包括： 1.工程性质，规模，发包范围 2.工程的技术规模和对材料性能及工人技术水平的要求； 3.对总工期和分批竣工交付使用的要求 4.工程所在地区的气象和水文资料 5.施工场地的地形、土质、地下水位、交通运输、给排水、供电、通讯条件等情况。

6.工程项目的资金来源和业主的资信情况 7.对购买器材和雇用工人有无限制条件(例如是否规定必须采购当地某种建筑材料的份额或雇用当地工人的比率等) 8.对外国承包商和本国承包商有无差别待遇(例如在标价上给本国承包商以优惠等) 9.工程价款的支付方式，外汇所占比率 10.业主监理工程师的资历和工作作风等 这些情况主要靠研究招标文件、察看现场、参加招标交底会和提请业主(工程师)答疑来了解有时也须取得代理人的协助3.1.3 物色代理人或合作者国际承包工程活动中通过代理制度，即外国承包商进入工程项目所在国，须通过合法的代理人开展业务活动代理人实际上是为外国承包商提供综合服务的咨询机构，有的是个人独立开业的咨询工程师，有的是合伙企业或公司其服务内容主要有： 1.代理人的服务内容 (1) 协助外国承包商争取参加本地招标工程项目投标资格预审和取得招标文件。

(2) 协助办理外国人出入境签证、居留证、工作证以及汽车驾驶执照等 (3) 为外国公司介绍本地合作对象和办理注册手续 (4) 提供当地有关法律和规章制度方面的咨询 (5) 提供当地市场信息和有关商业活动的知识 (6) 协助办理建筑器材和施工机械设备以及生活资料的进出口手续，诸如申请许可证、申报关税、申请免税、办理运输等 (7) 促进与当地官方及工商界、金融界的友好关系 代理人的活动往往对一个工程项目投标的成功与否，起着相当重要的作用因此，对物色代理人应给以足够的重视一个好代理人应该具备的条件是：① 有丰富的业务知识和工作经验；② 资信可靠，能忠实地为委托人服务，尽力维护委托人的合法利益；③ 交游广，活动能力强，信息灵通，甚至有强大的政治、经济界的后台找到合适的代理人以后，应及时签订代理合同，并颁发委托书 2.代理合同内容 (1) 代理的业务范围和活动地区 (2) 代理活动的有效期限 (3) 代理费用和支付办法 (4) 有关特别酬金的条款 代理费用一般为工程标价的2%-3%，视工程项目大小和代理业务繁简而定通常工程项目较小或代理业务繁杂的代理费率较高，反之则较低。

在特殊情况下，代理费也有低到1%或高达5%的代理费的支付以工程中标为前提条件不中标者不付给代理费代理费应分期支付或在合同期满后一次支付不论中标与否，合同期满或由于不可抗力的原因而中止合同，都应付给代理人一笔特别酬金只有在代理人失职或无正当理由而不履行合同的条件下，才可以不付给特别酬金 3.代理人委托书 代理人委托书实际上就是委托人的授权证书，其参考格式如下：中华人民共和国××××公司委托书 本公司委托×××先生(住址：××××)为本公司在××国的注册代理人，授权他代表本公司在××国有关部门为本公司驻××国××市办事处注册办理一切必要手续，并为此目的同官方为非官方各有关部门进行必要的联系本委托书的有效期至取得上述注册证书之日为止××××公司 总经理(签字) 年 月 日 委托书需经有关方面认证方能生效 有些国家规定，外国承包商进入该国，必须与当地企业或个人合作，才能开展经营活动实际上，这些当地的合作者往往并不参加股份，也不对经营的盈亏负责，而只是做些代理人的工作，由外国承包商按协议付给一定的酬金对于此类合作者的选择，可参照代理人的条件去处理。

另有一类合作者，通常是当地有权势、地位的人物，在合作企业中担任董事甚至董事长，支取一定的报酬，但既不参加股份，也不过问日常的经营活动，只是在某些特殊情况下运用他的影响，帮助承包商解决困难问题，维护企业的利益此类合作者实质上是承包商的政治顾问其选择，主要应着眼于政治地位、社会关系和活动能力至于有些国家规定，本国的合作者必须参加一定的股份(例如51%)，并担任一定的职位参加经营管理的，则须详细研究该国有关法规，了解外国承包商的权利义务和各种限制条件，再去选择资信可靠、能真诚合作的当地合作者，签订合作协议3.1.4、办理注册手续外国承包商进入招标工程项目所在国开展业务活动，必须按各该国的规定办理注册手续，取得合法地位有的国家要求外国承包商在投标之前注册，才准许进行业务活动；有的国家则允许先进行投标活动，待中标后再办理注册手续 1.注册时必须提交的文件外国承包商向招标工程项目所在国政府主管部门申请注册，必须提交规定的文件各国对这些文件的规定大同小异，主要为下列各项： (1) 企业章程 包括企业性质(个体、合伙或公司)、宗旨、资本；业务范围、组织机构、总管理机构所在地等 (2) 营业证书 我国对外承包工程公司的营业证书由国家或省、自治区、直辖市的工商行政管理局签发(格式附后)。

(3) 承包商在世界各地的分支机构清单4) 企业主要成员(公司董事会)名单 (5) 申请注册的分支机构名称和地址 (6) 企业总管理处负责人(总经理或董事长)签署的分支机构负责人的委任状(格式附后) (7) 招标工程项目业主与申请注册企业签订的承包工程合同、协议或有关证明文件 2.中华人民共和国营业证书格式 中华人民共和国工商企业营业证书 工商企证 字第 号××××公司已经本局登记注册，具有法人资格 该公司于 年 月 日成立其业务范围为××××；营业方式为××××该公司资本总额为人民币×××万元该公司总经理为×××； 副总经理××××××该公司总部地址：××× 电报挂号：×××× 电 传：×××× 电 话：×××× 中华人民共和国工商行政管理局(印) 局长(签字) 年 月 日 3.中华人民共和国公司委任状格式。

中华人民共和国××××公司委任状 本公司委任×××先生为驻××国办事处经理，作为本公司的合法全权代表，负责办理下列各项事宜： 1.代表本公司同驻在国政府各有关部门、国营或私营企业或个人联系工作，办理有关手续和商签合约； 2.忠实地履行本公司同驻在国各有关部门、企业或个人所签订的一切合约； 3.全权办理一切银行事务，包括开设往来账户，签发支票，接受汇兑单据和开具信用证 ×××先生在××国的地址： ×××× 中华人民共和国××××公司总经理(签字) 年 月 日 。