强化民主监督 提升工会形象.doc

强化民主监督 维护职工权益山西惠丰机械厂工会近年来，我厂始终把民主监督作为一项重点工作来抓通过开展民主监督活动，发现问题、澄清事实、贯彻责任、纠偏堵漏，维护职工的整体利益、维护职工的民主政治权利、维护职工的经济利益，致力于调动职工的工作积极性、积极性、发明性，动员职工为保证职代会拟定目的的有效贯彻而努力一、 进一步开展民主监督活动，必须通过具体的监督形式来保证市场经济体制下，公司与职工的关系已经由过去的身份制转变为契约制，劳动关系实现了公司化、契约化，公司和职工的行为由劳动合同来加以规范客观形势规定各级工会组织，必须加大民主监督力度为此，我们不拘泥于已有的理论和实践经验，积极摸索，形成了一套符合本厂实际的民主监督形式：1、通过贯彻制度实行民主监督制度具有一定的强制性和约束力开展民主监督活动，必须有强有力的制度为根据认真贯彻《公司最低工资规定》，在厂十七届一次职代会上通过了有关保障职工最低工资水平的规定，同年五月、九月，对该规定的贯彻状况组织职工代表进行了两次监督检查，针对检查中发现的问题，一方面在厂报上公开曝光，对行政正职予以经济惩罚，另一方面规定责任单位立即整治，从主线上杜绝了类似现象的发生。

认真贯彻《劳动法》及其配套法规，针对各二级单位在执行过程中浮现的偏差，厂工会下发《有关对劳动合同和集体合同检查中存在问题进行整治的告知》明确规定了因公致残、非因公致残、精神病患者休息期间应当享有的待遇，根据新的《工会法》规定，对98年签订的集体合同进行了大幅度修改，并于今年二月提交职代会审议后，续签了新一轮集体合同认真贯彻《支付职工工资规定》，针对二级单位存在随意截留、克扣职工工资现象，厂工会制定下发了《管理警戒线》，明确规定，对发现随意截留职工工资的现象，不管是谁，不管担任何职，不管在何岗位工作，轻者处以罚款，重者免除职务，增进了国家法律法规在公司的顺利实行2、通过定期评价实行民主监督定期对公司各职能处室的管理行为进行客观公正地评价，是我厂履行民主监督过程中摸索的一种有效措施在厂十七届一次职代会上，产生了新一届处室职能评价委员会，该委员会去年以来， 先后组织了四次评价工作，每次评价之前，评价委成员都要分组听取各职能处室重要领导的工作报告，然后听取各二级经营单位对处室的意见和见解，在具体理解处室每季职能状况发挥优劣的基本上，评价委成员进行客观公正评价，对好的单位予以表扬，差的单位进行通报批评，先后对生产处个别调度不负责任、公安处民警形象太差、技术到解决问题不及时、资产处服务职能不到位等现象进行了通报，推动了处室服务质量的提高.3、通过职工举报实行民主监督。

来自于职工的监督，是公司最基本、最广泛、最直接、最有效的监督长期以来，我们十分注重职工群众的举报，建立了多种职工举报的渠道：在工会和职代会成立的多种组织中保证有职工代表参与，组织集体合同贯彻状况检查、组织职代会精神贯彻状况检查、组织对职工关怀的热点难点问题的督查，我们都要抽调部分职工代表参与，为她们寻找问题、发现问题提供机会；设立民主监督举报，职工无论有任何问题或疑问，都可以随时匿名举报6月职工反映，无线电厂因组织行为放假，职工无分文收入，致使部分职工生活受到影响我们通过督查核算后，责令无线电厂制定了整治筹划在无线电厂生产处在淡季期间，因组织行为放假的职工所有领取了基本生活费4、通过公开曝光实行民主监督将经营管理中存在的问题和侵害职工利益的现象进行公开曝光，是我们实行民主监督的重要形式从5月开始，我们在《惠丰报》上开辟了“民主监督聚焦”栏目一方面对厂务公开、民主监督中的好经验、好作法加以宣传和推广，另一方面，对厂务公开和工厂管理中存在的问题进行公开曝光，我们先后在民主监督聚焦栏目中简介了液压厂公开招聘辅助工和总装厂工资收入公开的典型做法，对精机二厂分派不合理的现象进行了曝光，起到了鼓励先进、鞭策后进的作用。

5、通过厂务公开实行民主监督我厂自99年履行厂务公开、民主监督制度以来，寓监督于公开之中，通过公开强化民主监督，先后组织对调节职工工资、住宅建筑状况、招聘人员状况和2100#工房施工、20立方米空压机、锥形螺纹杆挤出机生产线、3001#工程基建等招标项目以及物资采购等公开状况进行了监督，把发生在工厂外部“暗箱操作”环节，纳入到工厂内部来进行监控，使隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化变无序竞争为有序竞争，变暗地较劲为公平竞争，最大限度地堵塞了管理中的多种漏洞同步各二级经营单位和全厂各生产班组所有履行了二级公开和班务公开制度，从主线上杜绝了暗箱操作的现象6、通过专门督查实行民主监督根据工会工作重要任务和形势规定，从1996年开始，厂工会设立了专职民主管理督查岗位，重要负责对规章制度贯彻、职工权益维护、职代会精神检查和公司的经营管理等方面进行监督检查以来，先后对全厂各二级经营单位工资余额的使用和管理状况组织了督查，对全厂使用临时工状况和产品废品损失状况组织了督查，对二级经营单位工资发放状况组织了督查，对全厂处室定员状况和处室公开招聘管理技术人员状况组织了督查，对影响职代会目的完毕的产品和制约目的完毕的技术质量问题组织了督查，得到了厂领导和职工的一致承认。

二、 进一步开展民主监督活动，必须把维护职工的权益放在首位依法维护职工的合法权益，是各级工会组织的基本职责实行民主监督，是维护职工权益的重要措施之一近年来，我们通过开展民主监督活动，实现对职工合法权益的维护，收到了好的效果1、加强对职代会精神贯彻等状况的监督检查，维护职工的政治民主权利厂长在多种场合中明确提出，广泛开展职工代表督查活动，是对职工群众民主政治权利的最佳维护厂十七届一次、二次职代会召开后，我们根据职代会拟定的目的和安排的重点工作，多次组织职工代表对职代会精神贯彻状况进行监督检查，针对检查中发现的贯彻职代会精神局限于照本宣科、缺少钢性措施、缺少保证重点工作贯彻的具体行动等进行了告示；组织1449名两级职工代表对中层以上领导进行了评议，根据突出学习、突出创新、突出实绩、突出民主、突出奉献的评议规定，评议领导162名，对被评议为不称职的12人，以职代会的名义工厂党政提出理解决意见；同步我们还组织职工代表对生产经营中存在的问题、业务招待费的管理和使用等方面进行了督查，保证了职工民主政治权利的贯彻2、加强对公司生产中重点部位的监督检查，维护职工的劳动安全卫生权利按照劳动保护监督检查三个条例规定，充足发挥三级监督检查网络的作用，定期检查劳动保护措施的贯彻状况，监督规范生产行为，及时纠正生产中违背劳动保护规定的行为。

从去年8月份开始，厂工会根据工厂缺少整弹安全生产经验的实际，在808生产的紧张阶段，和工厂主管安全的职能部门联合，坚持24小时跟班监督，发现问题及时督促整治，基本上消除了不安全因素，保证了安全生产时时刻刻处在受控状态，保障了职工劳动生产中的安全3、加强对职工关怀热点、难点问题的监督检查，维护职工的具体利益分派问题是职工长期以来关注的热点问题， 以来，我们组织对工资余额的管理和使用状况进行督查，其中发现，有的单位将工资余额用于交纳多种罚款，有的用于报销多种话费，有的给业务技术人员发了奖金，我们一方面对责任单位进行惩罚，一方面将工资余额帐目收缴工厂统一管理，从主线上杜绝了随意使用工资余额的现象；在组织对工资发放状况检查时发现，全厂15个二级经营单位，有365人领取工资不达最低工资水平，占所在单位职工总数的8.97%，我们责令责任单位制定了整治措施，并对责任单位领导进行了惩罚，维护了职工的经济利益协助年龄偏大的下岗职工实现再就业，是职工关注的难点问题，这部分下岗职工年龄偏大，技术水平偏低，要协助她们找到比较适合的岗位，难度较大为此我们向行政建议成立了老职工劳务队，参与工厂形象建设，得到了厂长的支持，使老职工得到了妥善安顿，较好地维护了职工的劳动权利。

4、加强对波及女职工状况的监督检查，维护女职工的特殊权益我们始终坚持并严格规定各二级单位，不得安排女职工在经期、孕期、哺乳期从事国家规定的禁忌作业和第三级劳动强度的劳动；符合筹划生育的女职工在孕期、产期、哺乳期，本人到期的劳动合同依法延续至期满；女职工产假待遇由工厂按本人工资100%计发，厂工会女工部统一审查，人劳处发放；对怀孕7个月以上和哺乳期内的女职工，厂工会积极和责任单位协调，不增长或延长她们的工作时间，不得安排她们夜班劳动；定期对女职工进行妇科病普查，普查费由行政支付；准时发放女职工卫生费，两年合计10万元针对部分女职工常常在家庭和社会上遭遇不公正待遇，目前尚处在弱势地位的现状，下发了《有关反对家庭暴力、维护女职工权益的告知》；同步在今年签定的集体合同中，将女职工特殊利益单列一章加以明确极大地维护了女职工合法权益，保护和调动了女职工的工作和生产积极性5、加强对集体合同执行状况的监督检查，维护职工的休息休假权利为续签好新一轮集体合同，去年10月，我们组织对集体合同执行状况进行了具体的督查，其中最突出的问题是职工的病假、探亲假、婚丧假、知休假、节育假和疗养期间的待遇全厂执行的不统一，在修改集体合同过程中，我们结合国家政策和工厂实际，广泛吸纳了各单位职工代表的讨论意见，广泛吸纳了新的《工会法》中有关集体合同的内容，广泛吸纳了原集体合同执行过程中广大职工提出的合理规定，对多种休假待遇都作出了明确规定。

针对职工反映的去年八月份后来，工厂的生产经营形势处在紧张阶段，为保证生产任务的完毕，职工需要常常加班加点，未能得到及时休息的状况，厂工会一方面和行政协商，一方面给职工做解释工作，加班加点的职工今年春节期间大部分安排了调休三、进一步开展民主监督活动，必须向公司的生产经营领域延伸把工会工作放在公司的大局中去结识和把握，始终坚持以生产经营为中心，是工会工作的基本方向，是维护职工整体利益的本质规定，我们将民主监督向经营管理延伸，坚持做到三个定位，就是民主监督必须为提高公司效益服务，为提高产品质量、完毕生产任务服务，为解除职工后顾之忧服务去年以来，厂工会加大民主监督力度，兵分三路，一路抓平常工作的督查，一路抓安全生产督查，一路抓经营管理督查先后组织了调节职工工资、班组现场管理、废品损失状况、公开招聘管理人员、临时工使用和管理状况、贯彻生产筹划等多方面的督查，揭示了工厂生产经营管理中存在的矛盾和问题，厂长对民主监督活动予以了极大的关注和支持特别是去年5月，针对钻夹生产和装配督查时所发现的问题，引起厂领导的注重，六月十九日厂职代会召开了精机一、二、三厂全体职工代表和钻夹有关单位职工代表专项会议，通过讨论，形成了面对国际电动工具市场剧烈的竞争，要迎难而上，以质量求发展，把握质量定位，建树产品信誉，以优质的钻夹满足市场需求的共识，作出了统一结识、积极整治、保证钻夹年度生产经营目的全面完毕的决策，为提高钻夹生产和装配质量发明了良好的环境。

同步，为了激发临时工的生产积极性，经厂职代会审议，厂务会研究决定，将临时工中干活最多、收入最高的人员转为合同制职工，最后由厂职代会人事工作委员会研究审定厂职代会人事工作委员会成员严格把关，严格按录取条件审查监督，对不符合条件的不开口子，充足体现了公开、公平、公正的原则我厂民主监督的实践证明，要搞好民主监督工作，决不能单纯凭借过去已有的经验，决不能时时事事等待上级的政策，决不能简朴地考虑是不是工会监督的范畴，但凡有助于工厂的生产经营，有助于公司的稳定发展，有助于职工群众，我们都要大胆监督，并且监督的态度要鲜明，监督的手段要具体，监督的措施要讲究，监督的目的要明确，这样就一定可以收到事半功倍的效果。