固原市社会环境简况.doc

3.2.1 行政区划及人口固原市截止至 2009年底，共下辖原州区、 西吉县、 隆德县、 泾源县、 彭阳县 ，共 计 1个 市辖区、 4个县，62 个 乡镇 891个行政村，3 个街道 38个居委会2013 年末全市总户数为 44.67万户，户籍总人口154.19万人，其中：男 79.28万人，女 74.91万人，农业人口 125.46万人，非农业 人口 28.73万人，回族人口 71.88万人，占总人口的46.6%据人口抽样调查，2013 年，全市常住人口 为 124.41万人，其中：城镇人口 35.06万人，乡村人口 89.36万人人口出生率为15.46‰，人口自然增长率为 9.73‰，出生政策符合率达到 85.84%3.2.2 社会经济2013年，全市经济保持了较快增长的良好运行态势全年实现地区生产总值 182.95 亿元，按可比价格计算，比上年增长 11.8%其中：第一产业实现增加值 44.72 亿元，增长 6%；第二 产业实现增加值 48亿元，增长 16.3%；第三产业实现增加值 90.23 亿元，增长 12.5%经济结构由上年的 23.7：26.9：49.4 转变为 24.5:26.2:49.3，第一产业比重上升 0.8个百分点，第二产业下降 0.7个百分点，第三产业下降 0.1个百分点。

全市居民消费价格比上年上涨 3.8%；商品零售价格上涨 3.2%；固定资产投资价格下降 0.2%；建筑安装工程价格下降 0.1%；土地交易价格上涨 3.1%；住宅租赁价格上涨 7.9%；工业品出厂价格上涨 1.6%；购进原材料、燃料、动 力价格上涨 2.7%；农业 生产资料价格上涨 2%全年城镇新增就业 7572人年末城镇登记失业率为 3.93%，比上年下降 0.19个百分点全市共完成劳务输出 30.57万人，比上年增长0.6%，其中有组织输出 12.81万人，自发组织输 出 17.76万人农民人均实现劳务收入 2519.8元，比上年增加 327.6元，增长 15%，占农民人均纯收入的 47%3.2.3 农业2013年，全年实现农林牧渔业总产值 93.13 亿元，剔除物价因素，实际比上年增长 6.2%，其中：农业产值 58.51 亿元，林业产值 4.53 亿元，牧业产值 25.3 亿元，渔业产值 0.01 亿元，农林牧渔服务业产值4.78 亿元 实现农林牧渔业增加值 44.72 亿元，增长 6%全市粮食播种面积 393.92万亩，比上年减少 4.98万亩，下降 1.2%其中：夏粮面积为 115.31万亩，减少 10.28万亩，下降 8.2%；秋粮面积为 278.61万亩，增加 5.31万亩，增长 1.9%。

全市粮食 总产量 79.86万吨，比上年减少 0.6%其中：夏粮产量 16.72万吨，减少 20.4%；秋粮产量 63.13万吨,增长 6.4%全市猪、牛、羊存栏分别为 17.92万头、 36.06万头、86.4 万只，分别比上年增长 11.4%、下降 3.4%和增长 9.3%；出栏猪、牛、羊分 别为19.9万头、 26.88万头、89.94 万只，分 别增长 1.7%、7.3%和 14.7%；肉类总产量达到 7.42万吨，增长 8.5%其中：猪肉 产量 1.48万吨，减少2.9%；牛肉产量 3.94万吨，增长 12.9%；羊肉产量 1.55万吨，增长12.6%当年全市人工造林面积 28.56万亩，年末实有封山育林面积达到82.2万亩，四旁（零星）植树 506.42万株，育苗面积 39.51万亩，当年苗木产量 5.12 亿株全市水库养殖面积 6600 亩，水产品产量 460吨全市年末拥有农业机械总动力 180.38万千瓦，比上年增长1.5%其中：柴油发动机动力 143.98万千瓦，增 长 1.7%；汽油发动机动力 3.78万千瓦，增长 1.2%；电动机动力 32.62万千瓦，增长 0.4%。

拥有大中小型拖拉机 4.11万台，增长 3.8%；拖拉机配套 农具 6.2万台耕整地机械 3.18万台，种植施肥机械 5.06万台，农用排灌机械 3.58万台，收获机械 0.68万台，畜牧养殖机械 8.5万台，农用运输车 5.97万台农业机械耕作面积 384.2万亩，机播面积 291.57万亩，机电灌溉面积 54.92万亩，机械植保面积 61.03万亩，机械收获面积 222.15万亩3.2.4 工业和建筑业2013年，全市完成工业增加值 26.74 亿元，剔除物价因素，实际比上年增长 21.4%其中：规模以上工业增加 值 13.47 亿元,增长 13.3%；规模以下工业增加值 13.27 亿元，增长 38.1%规模以上工业中，轻工业完成产值 13.2 亿元，增长 25.9%；重工业完成 产值 26.46 亿元，与上年持平按经济类型分，国有工业完成产值 24.69 亿元，增长 2.4%；股份制工业完成产值 12.65 亿元，增长 13%；其他 经济类型工业完成产值 2.32 亿元，增长 43%全市 28家规模以上工业企业中（不包括热电厂和西吉月亮山风电场），亏损 企业 4家，亏损面为 14.3%，亏损额 2325万元，比上年减亏 32.4%，完成主营业务收入 25.75 亿元，增 长 1.5%，实现利润总额2.58 亿元,减少 1.1%,实现税金总额 1.91 亿元 ,增长 2.3%。

工业主要产品产量中，发电量 44.49 亿度，比上年增长 13.3%；供热量 309.32万吉焦，增长 13.8%；自来水产量 727万立方米，增长15.6%；原煤 产量 457.4万吨，增长 1.7%；水泥产量 118.54万吨，增长5.8%；商品混凝土产量 15.98万立方米，减少 3.1%；水泥熟料产量34.65万吨，减少 6.8%；小麦粉产量 2.91万吨，减少 23.7%；精制食用植物油 0.15万吨，增长 68%；鲜冷藏冻肉 0.63万吨，增长 9.9%；塑料制品产量 0.51万吨，减少 25.3%全市具有资质等级的建筑业企业 44个，实现建筑业总产值 33.34亿元，比上年增长 7.4%全员劳动生产率达到 31.75万元/ 人房屋建筑施工面积 182.17万平方米，增长 27.4%，房屋建筑竣工面 积 97.77万平方米，增长 9.8%3.2.5 交通运输、邮电和旅游2013年，全市境内等级公路里程达到 7017公里其中：国道主干线 106公里，国道 482公里，省道 219公里，县道 549公里，乡道1898公里，村道 3763公里年末民用车辆拥有量达到 29.25万辆，其中：载客汽车 5.93万辆，载货汽车 2.45万辆，其他汽车 2.59万辆，摩托车 8.07万辆，拖拉机 4.11万辆，挂车 0.27万辆。

全市营运车辆达4.14万辆，非 营运车辆达 21万辆全年完成公路货运量 4069万吨，比上年增长 14.1%，货物周转量达到 135.98 亿吨公里，增长 13.6%；完成公路客运量 2926万人，增长 6.3%，客运周 转量达到 19.61 亿人公里，增长 7.3%全年铁路发送旅客量 32万人次，减少 27.3%；发送货物量 62.9万吨，增长 27.9%全市城市公共交通运 营车辆 161 辆，出租汽车达到 3290 辆全年完成邮电业务总收入 6.62 亿元，比上年增长 15.5%，拥有固定 8.3万部，移动 104.93万部，固定上网用户达 5.59万户，全市 普及率 91部/百人全市共有旅游景点 9个，拥有 4A 级旅游景点 2个,拥有 3A 级旅游景点 3个全市有 7个注册旅行社，注册导游 25人全年共接待国内游客 193.89万人次，接待海外游客 930人次；接待国内游客总收入8.13 亿元，国内游客人均花费 419.56元，实现旅游外汇收入 15.24万美元3.2.6 科教、文体和卫生全年争取科技项目 91 项资金 4268万元，18 家企业列入自治区科技型中小微企业融资需求库。

市农业科技园区被科技部批准为国家农业科技园区全市科技特派员达到 596名，科技特派员创办各类经济实体 346家，建立各类示范户 860 户全年申报专利 55 项，授权专利 26 项全市拥有普通高等院校 1所，招生 2022人，在校生 6808人，毕业生 1424人普通中学 69所，招生 3.49万人，在校生 10.63万人，毕业生 3.43万人中等职业技术学校 5所，在校生 1.37万人小学 866所，招生 2.19万人，在校生 13.86万人， 毕业 生 2.36万人特殊教育学校 2所，在校生 374人幼儿园 151所，在园幼儿 2.79万人学龄儿童入学率 99.997%成功举办了固原市 2013年春节电视联欢晚会、固原市首届六盘山元宵灯会、庆新春秦腔展演周、文化下乡、固原市 2013年“ 民族团结月” 暨第五届 “花儿漫六 盘”青年歌手电视大奖赛、固原市首届群众广场舞大赛等活动全年创排精品文艺节目 11个，完成送戏下乡 401场次，广场 文化演出 246 场次、农村数字电影放映 10010 场次隆德县被命名为“ 中国社火文化之 乡” 建成 卫星数字农家书屋 846个全市共举办各种运动会 70 场次；在全区青少年篮球锦标赛上，固原市获得女子组第一名、男子组第二名；固原市在全区开展的各类青少年运动会上，取得第一名 16个、第二名 20个、第三名 15个的优异成绩。

年末全市共有艺术表演团体 2个，文化馆 6个，文化站 62个，公共图书馆 5个，文物保护管理机构 6个藏书总量 73.32万册电视台（站）5个，广播电 台（站）5 个，广播电视覆盖率均达到 98%全市共有体育机构 6个， 专职教练员 31人全市卫生机构 300个，实有床位 4660 张卫生技术人员 4325人，其中：医生 2036人，护士 1258人孕产妇死亡率 24.95/10万，新生儿死亡率 6.19‰，传染病发病率 462.75/10万， 农村卫生厕所普及率51.53%3.2.7 城市建设、生态环境和安全生产固原市城市建成区面积 39.46平方公里，人均拥有城市道路面积27.85平方米，人均公园绿地面积 8.71平方米，建成区绿化覆盖率27.83%，建成区绿地率 27.45%供水总量 916万立方米，人均日生活用水量 73.21升，集中供热面积 1344.5万平方米，液化石油气供给总量 1208吨全市水质较上年有所提高城市空气质量优良天数 334天，占全年总天数的 91.5%，比上年下降 0.6个百分点区域噪声平均 值 46.3分贝，交通干 线噪声平均值 59.9分贝全市发生安全生产事故 343起，死亡 65人。

其中，道路交通事故 209起，死亡 63人；火灾事故 132起，无伤亡；工矿商贸事故 1起，死亡 1人；农机事故 1起，死亡 1人生产经营性事故死亡 28人，占自治区下达控制指标 34人的 82.35%；没有 发生较大以上安全生产事故亿元 GDP安全生产事故死亡率为 0.355，比自治区下达指 标低0.065；工矿商贸企业就业人员 10万人生产安全事故死亡率为 0.4，比自治区下达指标低 2.04；道路交通万车死亡率为 2.188，比自治区下达指标低 0.342；煤矿百万吨死亡率为 0.218，比自治区下达指标低0.0023.2.8 固原市城市发展总体规划根据《固原市城市总体规划纲要（2011－2030）》，城市定位和规模、城市发展方向相关内容如下：⑴城市发展目标总体目标为西部地区科学发展示范区，即充分抓住生态、扶贫和革命老区三张牌，以生态保护为基础，以国家支持为支撑，以工业化发展为主导，以旅游产业为先导，以农业产业化和城乡统筹发展为重点，创建国家 连片特困地区综合扶贫开发示范区⑵城市性质及规模城市性质：陕甘宁经济区新型工业化基地，宁夏南部及周边地。