《组织与队伍建设》PPT课件.ppt

第三章第三章 保卫组织与队伍建设保卫组织与队伍建设第一节第一节 保卫组织与职责保卫组织与职责l保卫组织与力量主要有：保卫组织与力量主要有：l公安机关、武警、单位保卫组织、保公安机关、武警、单位保卫组织、保安服务公司、群众力量安服务公司、群众力量 第三章第三章 保卫组织与队伍建设保卫组织与队伍建设l一、公安机关保卫工作机构与职责一、公安机关保卫工作机构与职责国内治安保卫局国内治安保卫局—处处—科科—股股—队队治安管理局治安管理局经济保卫局经济保卫局文化保卫局文化保卫局铁路公安局铁路公安局—处处—科科—所所—乘警队乘警队林业公安局林业公安局 巡逻队巡逻队交通公安局交通公安局 乘警队乘警队民航公安局民航公安局—处处—科科—股股—所所公公安安部部l说明：说明：l公安部的经济保卫局和文化保卫局撤消后，公安部的经济保卫局和文化保卫局撤消后，业务合并到国内治安保卫局和治安管理局业务合并到国内治安保卫局和治安管理局但各省市的情况不完全相同，这反映了地但各省市的情况不完全相同，这反映了地方权力方权力/ /自主性在扩大，中央比过去放权了。

自主性在扩大，中央比过去放权了各省市根据自己的实际情况在机构设置上各省市根据自己的实际情况在机构设置上有所不同，主要有以下类型：有所不同，主要有以下类型：l（（1 1）多数跟中央变对口，将经济文化保卫部门归）多数跟中央变对口，将经济文化保卫部门归口到治安部门；在治安总队下设处或科；口到治安部门；在治安总队下设处或科；l（（2 2）完全保留或合并或改名如辽宁经济保卫处改）完全保留或合并或改名如辽宁经济保卫处改为公共安全防控处；吉林把公安厅经济、文化保为公共安全防控处；吉林把公安厅经济、文化保卫机构合并设为经济文化保卫处；北京保留了文卫机构合并设为经济文化保卫处；北京保留了文化保卫局化保卫局l（（3 3）经济保卫合到经侦如山东广东；）经济保卫合到经侦如山东广东；l（（4 4））9 9个文化大市专门建文化保卫机构京津沪渝个文化大市专门建文化保卫机构京津沪渝广州武汉西安南京沈阳广州武汉西安南京沈阳l公安机关内设的保卫部门的职责公安机关内设的保卫部门的职责l 首先，在单位内部治安保卫方面职责：首先，在单位内部治安保卫方面职责：l 1 1、指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落、指导单位制定、完善内部治安保卫制度，落实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和实治安防范措施，指导治安保卫人员队伍建设和治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；治安保卫重点单位的治安保卫机构建设；l　　2 2、检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现、检查、指导单位的内部治安保卫工作，发现单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及单位有违反本条例规定的行为或者治安隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改；时下达整改通知书，责令限期整改；l　　3 3、接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪、接到单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报警，及时出警，依法处置。

案件的报警，及时出警，依法处置l其次，其他方面职责：其次，其他方面职责：l 1、协助主管部门制定有关保卫工作的法律、法、协助主管部门制定有关保卫工作的法律、法规和规章，并组织贯彻执行；规和规章，并组织贯彻执行；l 2、通报社会治安和单位治安保卫工作情况，组、通报社会治安和单位治安保卫工作情况，组织交流治安保卫工作经验；织交流治安保卫工作经验；l 3、分析研究经济、文化系统敌情和治安情况，、分析研究经济、文化系统敌情和治安情况，做好情报信息通报工作；做好情报信息通报工作；l 4、指导监督基层保卫组织做好要害保卫、预防、指导监督基层保卫组织做好要害保卫、预防事故等防范工作；事故等防范工作；l5、负责经济文化保卫部门管辖的案件查处工作；、负责经济文化保卫部门管辖的案件查处工作；l6、配合保密部门做好单位保密工作；、配合保密部门做好单位保密工作；l7、配合警卫部门做好党和国家领导人、重要外宾、配合警卫部门做好党和国家领导人、重要外宾到企业内部视察、参观的保卫工作到企业内部视察、参观的保卫工作l铁路、交通、民航、林业部门公安机构，铁路、交通、民航、林业部门公安机构，维护特定经济领域和特殊场所内的治安秩维护特定经济领域和特殊场所内的治安秩序，具有保卫工作的一般特点与性质，分序，具有保卫工作的一般特点与性质，分别负责各自系统内的治安保卫工作。

别负责各自系统内的治安保卫工作l具体职责自学具体职责自学二、武装警察部队保卫机构与职责l l全称为中国人民武装警察部队，成立于全称为中国人民武装警察部队，成立于19831983年年4 4月，属于国务院编制序列，由国务月，属于国务院编制序列，由国务院、中央军委双重领导，实行统一领导管院、中央军委双重领导，实行统一领导管理与分级指挥相结合的体制理与分级指挥相结合的体制l武警一共分三类武警一共分三类8 8个警种二、武装警察部队保卫机构与职责l第一类：内卫部队第一类：内卫部队l受武警总部直接领导管理，武警部队主要受武警总部直接领导管理，武警部队主要组成部分组成部分l任务：警卫省级以上党政领导机关和各国驻华使、警卫省级以上党政领导机关和各国驻华使、领馆；国际性、全国性重要会议、文体活动安全领馆；国际性、全国性重要会议、文体活动安全警卫；重要机场、电台、电视台、通讯枢纽、国警卫；重要机场、电台、电视台、通讯枢纽、国家要害单位和部门武装防卫；重要桥梁、隧道武家要害单位和部门武装防卫；重要桥梁、隧道武装防卫；担负看守所、监狱、劳改所外围武装看装防卫；担负看守所、监狱、劳改所外围武装看押任务和押解罪犯任务；对大城市和特定地区实押任务和押解罪犯任务；对大城市和特定地区实施治安巡查警戒；参与处置突发事件；抢险救灾。

施治安巡查警戒；参与处置突发事件；抢险救灾l第二类：列入武警系列受国务院有关业务部门和第二类：列入武警系列受国务院有关业务部门和武警总部双重领导的武警部队，既担负经济建设武警总部双重领导的武警部队，既担负经济建设任务，有负有国家安全和社会稳定的任务如黄任务，有负有国家安全和社会稳定的任务如黄金部队、水电部队、交通部队、森林部队等金部队、水电部队、交通部队、森林部队等l第三类：列入武警系列由公安部门管理的武警部第三类：列入武警系列由公安部门管理的武警部队l边防部队由公安部边防管理局管理；边防部队由公安部边防管理局管理；l消防部队由公安部消防局管理；消防部队由公安部消防局管理；l警卫部队由公安部警卫局管理警卫部队由公安部警卫局管理l三、单位内部保卫组织机构与职责三、单位内部保卫组织机构与职责l《《条例条例》》第第6 6、、7 7、、8 8、、9 9、、1010、、1111条的规定，条的规定，从单位内部治安保卫工作的机构设置、工从单位内部治安保卫工作的机构设置、工作要求、制度建立、培训考核以及单位内作要求、制度建立、培训考核以及单位内部治安保卫工作的具体职责等方面对保卫部治安保卫工作的具体职责等方面对保卫工作的预防性做出了比较具体和规范的要工作的预防性做出了比较具体和规范的要求。

求1 1、保卫处、保卫处——科科——股股（（1 1）性质）性质单位内部的行政管理机构单位内部的行政管理机构业务上接受公安机关业务上接受公安机关的指导和监督的指导和监督（（2 2）职责）职责各种预防工作，第各种预防工作，第11条配合公安机关工作配合公安机关工作建制、安防建制、安防检查、排查检查、排查处理、处置处理、处置2、护卫队、护卫队—护校队、护厂队、护矿队门卫队、巡逻队等护校队、护厂队、护矿队门卫队、巡逻队等  单位内部保卫组织职责：l　　（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内（一）开展治安防范宣传教育，并落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；部治安保卫制度和治安防范措施；l　（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登　（二）根据需要，检查进入本单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；记出入的物品和车辆；l　（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建　（三）在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改记录；立巡逻、检查和治安隐患整改记录；l　（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单　（四）维护单位内部的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治位的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作；l　（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维　（五）督促落实单位内部治安防范设施的建设和维护。

护 四、保安服务公司性质与职责l是为社会提供专业化、有是为社会提供专业化、有偿安全防范服务的特殊性偿安全防范服务的特殊性企业公安机关治安管理企业公安机关治安管理部门是保安服务公司的主部门是保安服务公司的主管部门l任务：安全守护；物品押任务：安全守护；物品押运；承接安全技术防范工运；承接安全技术防范工程；咨询服务程；咨询服务l法律依据：法律依据： 《《保安服务保安服务管理条例管理条例》》l五、群众性治安保卫组织与职责五、群众性治安保卫组织与职责l治安保卫委员会治安保卫委员会l治安联防队治安联防队l起协助、揭发、检举、劝阻、制止等作用起协助、揭发、检举、劝阻、制止等作用第二节 保卫队伍建设l思考讨论能力锻炼：l我心目中的保卫人员？l视频广州2008春运l企业保卫人员招聘材料l l请参考上述视频和材料思考保卫干部和一般保卫人员应具备什么素质？分区队进行l1、一区队思考保卫干部，二区队思考一般人员l2、每人写出你认为这个职位所需要的8种特质（每种特质不超过四个字）（6分钟）l3、每人把八种特质删掉3个，剩下5个3分钟），写下你选择这5个特质的理由l4、代表发言l忠诚忠诚l负责负责l果决果决l专业专业 l健壮健壮l一、公安、保卫人员的基本素质l（一）政治素质l（二）业务素质l1、全面掌握和运用公安、保卫工作业务知识l2、熟悉相关的法律、法规和政策l3、熟悉本单位生产和业务活动l4、掌握现代科技知识l5、掌握安全防范技术器材的使用和维修常识l（三）文化素质l“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是战胜不了敌人的”l（四）心理素质l（五）身体素质l《保安员职业资格证》 l二、公安保卫人员的基本能力l观察能力l执法能力l应变能力l自制能力l思维能力（现代多智能理论核心）l三、保卫人员的组织管理l加强管理，注重培训l“强大的国家和民族都是教育出来的”l“优秀的保卫人员是培养出来的”实践应用：案例分析事与愿违l原来在某大型国有企业任财务处副处长的张某通过岗位竞选，以第一名的成绩走上了该企业保卫处处长的岗位。

上任后，该处长按照自己在竞选大会上的工作设想，满怀信心的着力开展工作，但事与愿违工作没几天，他就开始犯愁了，他进行工作布置，下面的人员说他没水平；他召开处领导会议，副职领导背后说他不专业；他拟定工作计划，领导说他不够因地制宜在工作的过程中，他发现工作进展的顺利程度与他想象的完全不同因此，他非常着急你有什么良策能为其解困？。