2024年工程咨询概论考点汇总注册咨询工程师考试.docx

第一章 概 述 考试要求1.了解工程咨询业的起源、国内和国际现实状况、发展和趋势2.掌握工程咨询的概念、性质、标准、特点、业务范围以及在经济建设中的地位和作用3.熟悉工程咨询服务的对象和方式，以及工程咨询与项目标关系第一节 工程咨询的概念一、工程咨询的含义、性质工程咨询是受客户委托，在要求的时间内，利用科学技术、经济管理、法律等多方面的知识，为经济建设和工程项目标决议、实行和管理提供智力服务因此，工程咨询业也是智力服务性行业，属 第三产业二、工程咨询业的标准和特点（一）工程咨询业的含义工程咨询业是智力服务性行业，利用多个学科知识和经验、当代科学技术管理措施，遵照独立、科学、公正的标准，为政府部门和投资者对经济建设和工程项目标投资决议 与实行提供咨询服务，以提升宏观和微观的经济效益工程咨询者既不是投资者、决议者，也不是项目法人、业主，更不是工程建设实行者，而是为项目及其投资决议和实行提供智力服务的教授、教授集体和单位二）工程咨询的标准1.独立标准 独立是工程咨询的第一属性，即咨询教授独立于客户而展开工作2.科学标准 科学是指以知识和经验为基础为客户提供处理方案经验是实现工程咨询科学性的重要保障。

知识、经验、能力和信誉是工程咨询科学性的基本要素3.公正标准 工程咨询应当维护全局和整体利益，要有宏观意识，坚持可连续发展的标准三）工程咨询业的特点10个（1）工程咨询服务实际上是完成客户委托的任务2）咨询任务弹性很大，能够全过程咨询，也能够只就某一项工作进行咨询3）每一项咨询任务都是一次性、单独的任务，不也许象物质产品那样批量生产4）咨询的时效性很重要，时间是组成质量要求的一部分5）咨询过程不是以物流为中心而是以智力活动为中心6）咨询工作牵涉面比较广7）建设项目受有关条件的约束性较大8）许多咨询成果是预测性的，要经受历史的考验因此，咨询质量的评价1除了企业自身的及时评价以外，2还要接收用户的验收评价，3项目实行过程中的跟踪评价，4项目投产后的后评价9）咨询工作的程序，有的能够固定操作程序，有的不固定操作程序，允许有一定工作弹性10）咨询产品没有批发步骤，产销直接见面，适应客户的个性化要求三、工程咨询的业务范围依照国家计委颁布的《工程咨询业管理暂行措施》，我国工程咨询的业务范围包括：（1）为国家、行业、地区、城镇、工业区等的经济和社会发展提供规划和政策咨询或专题咨询；（2）为国内外各类工程项目提供全过程或分阶段的咨询；（3）为既有企业的技术改造和管理提供咨询；（4）为国内外客户提供投资选择、市场调查、概预算审查和资产评定等咨询服务。

专题咨询）第二节 工程咨询与经济建设工程咨询重要是围绕着投资项目展开的，工程咨询与经济建设连接体重要是投资项目一、投资项目建设程序与工程咨询（一）投资项目标概念1.“项目”的定义：一般把项目定义为“一个暂时性的创造一项唯一产品和服务的任务”2.项目标性质5个（1）项目标相对性2）项目标暂时性3）项目标目标性4）项目标约束性5）项目标周期性3.投资项目本书所讲投资项目重要是指为某特定目标而进行投资建设（并）含有一定建筑或建筑安装工程的建设项目二）项目周期项目周期能够提成四个重要阶段，即筹划阶段、准备阶段、实行阶段和完工阶段工程咨询是在项目周期各个阶段为投资项目提供咨询服务1.国际金融组织的项目周期：是从投资银行的管理角度划分的，包括如下六个阶段：（1）项目立项；（2）项目准备；（3）项目评定；（4）谈判与董事会同意；（5）项目执行和监督；（6）项目后评价2.中国的项目建设程序：是从项目业主管理的角度划分的，划分为如下七个阶段：（1）项目提议书阶段；（2）可行性研究阶段；（3）设计阶段；（4）项目实行准备阶段；（5）施工阶段；（6）完工验收（完工）阶段；（7）项目总结评价阶段二、项目管理层次与工程咨询（熟悉）除了上述按项目周期划分为几个阶段外，从管理层次上划分，能够把项目分为项目决议管理和项目执行管理两个层次。

项目决议管理重要是指项目投资者，贷款的银行以及其他的资金起源提供者等对项目标管理项目执行管理是指项目实行的执行机构对项目标管理，重要是项目法人对项目标管理工程咨询能够为项目管理不一样层次的需求服务如下表：项目管理层次阶段性工作和工程咨询业务关系表见教材P6三、工程咨询在我国经济建设中的作用（一）利用各种咨询措施和伎俩，为工程项目决议提供有效的服务我国工程咨询业，首先是为投资决议服务二）负担各类工程设计，满足了国民经济各行业发展建设的需要（三）工程咨询是搞好经济建设，加强和改进宏观调控的一支重要力量（四）工程咨询是对工程项目进行科学管理的得力助手（五）积极开拓国际工程咨询业务，促进外贸发展和国际合作第三节 工程咨询服务的对象及方式一、工程咨询的服务对象工程咨询服务的对象包括项目投资的出资者、项目业主、工程承包商等一）为投资项目出资者（政府，贷款银行，国际金融组织）服务1.为政府投资服务此类咨询服务一般是决议性质的，包括：（1）规划咨询2）项目评定3）项目绩效评价4）项目后评价，通过项目完工验收，重点评价目标、效益和项目标可连续能力，总结经验教训5）宏观专题研究2.为贷款银行服务工程咨询企业为贷款银行服务常见的形式是受银行聘任作为顾问。

咨询企业的评定侧重于项目标工艺方案、系统设计的可靠性和投资估算的准确性，并对项目标财务指标再次核算或进行敏感性分析，重点是投资效益和风险的分析3.为国际组织贷款项目提供咨询为世行等国际金融组织提供的咨询服务包括：咨询企业或个人作为本地咨询教授，1受聘参加在华贷款及有关的技术援助；2投标参加这些机构在国际上其他地区或国家贷款及技术援助项目标咨询服务工程咨询的参加方式也有两种：以咨询企业名义和以个人咨询教授名义二）为项目业主服务工程咨询企业常被称作该项目标业主工程师业主工程师是工程咨询企业负担咨询服务的最基本、最广泛的形式之一业主工程师的基本职能是提供工程所需的技术咨询服务，或者代表业主对设计、施工中的质量、进度、造价等方面的工作进行监督和管理业主工程师所负担的业务范围既能够是全过程咨询，也能够是阶段性咨询三）为承包商服务工程咨询企业以分包商身份负担工程项目咨询，直接服务对象是工程的承包商或总承包商，咨询协议只在咨询企业和承包商之间签订四）承包工程工程咨询企业能够作为总承包商，负担项目标重要责任与风险负担的项目风险大五）为项目融资服务为了减少项目标风险和融资成本，业主往往需要工程咨询企业参加项目标决议和实行过程。

二、工程咨询方式及关重视点工程咨询的方式重要以协议协议为契约，依照客户要求，提供服务工程咨询协议能够通过1公开招标、2邀请招标、3直接委托等形式取得工程咨询的负担方式5以企业方式和个人咨询教授方式为主，尚有联合咨询方式、分包方式等，以及施工和咨询联合方式在做投资项目工程咨询时，要十分注意不一样类型项目应当关注的重点及不一样类型项目标咨询评价措施是不一样的资金起源 关注的重点（1）竞争性项目 资我市场融资 项目标财务效益（2）基础性项目 预算和政府的其他资源 国民经济效益和社会效益（3）公益性项目 预算 社会效益第四节 工程咨询业的发展（了解）一、 工程咨询业发展简史始于19世纪下半叶，最初出目前建筑业中国际工程咨询业发展大体经历了三个阶段：一是个体咨询时期；二是合作咨询时期；三是综合咨询时期工程咨询业发生了三大变化：从专业咨询到综合咨询、从工程技术咨询到战略咨询、从国内咨询到国际咨询二、国际工程咨询业的现实状况与发展趋势（一）现实状况和特点综合考查世界各国工程咨询业的发展情况，可概括为下述4个特点1.发达国家在工程咨询业的优势明显德、法两国工程咨询业都有着悠久的历史，目前，这两个国家的咨询机构的规模呈两极分布状态，趋势是向大型和小型企业发展。

一是逐渐发展成为大规模的综合性咨询机构，该部分机构相对较少二是向具备某一专业技术特长的小型化咨询机构发展2.国际工程市场竞争激烈3.发展中国家的工程咨询业正在兴起4.国际交流日益频繁（二）各国对工程咨询业的扶持政策2方面1.国家制定法律法规性文献保护和扶持本国咨询业2.政府采取资助、投资和提供技术与信息等多个形式激励和支持咨询业向海外发展（三）国际工程咨询业的展望当今世界的主流是和平与发展展望将来，国际工程咨询业的发展面临某些新的机遇和特点3个（1）世界各国经济情况和发展战略将促进工程咨询业的发展2）某些国家和地区将出现新兴的国际工程咨询市场3）国际工程咨询业务出现新的趋势和特点当今国际工程咨询业流行两大趋势：一是企业功效多样化二是企业规模大型化首先是因为企业功效的增加，另首先是因为工程规模越来越大，对企业技术能力和抗风险能力的要求越来越高 工程咨询业目前所面临的突出问题是：5个①经济全球化，虽为工程咨询企业提供了扩大业务的机遇，但在业务合作和竞争方面由此出现了许多新形式和新问题，从而对工程咨询企业的适应能力提出了挑战②知识经济发展，技术进步加速，使单个工程咨询企业越来越难以满足客户不停提升的需求。

③生态环境和可连续发展问题在工程咨询中越来越占据中心位置④各国间存在的政治文化冲突，使工程咨询服务超出了纯技术的范围，往往还要求工程咨询企业在消除文化隔膜、处理更具政治性的问题以及在政策发展上有所作为⑤行业界限趋于含糊，老式领域面临“入侵”威胁三、中国工程咨询业的现实状况与发展（一）我国工程咨询业的历史回忆我国工程咨询业大体经历了两个历史阶段：一是计划经济时期，国家成立了一大批工程勘察设计单位，从事新中国的大中型工程勘察设计二是市场经济时期，改革开放初中期，国家各部委，各省市自治区都成立了工程咨询企业1992年成立了中国工程咨询协会，标志着我国工程咨询行业正式形成二）我国的工程咨询机构我国的工程咨询机构，从其性质和工作范围来看，大体上有如下几个：4种1.综合性工程咨询机构此类工程咨询机构包括全国性和区域性两类全国性综合工程咨询机构的专业范围较广，能充足发挥其跨地区、跨部门、跨行业、多学科的综合咨询能力区域性的综合工程咨询机构重要指各省、自治区、直辖市、计划单列市、经济特区、地区行政公署的综合经济和计划管理部门组建的综合性的工程咨询企业或咨询中心（院）等2.专业性的工程咨询机构此类机构大部分是在专业设计院（所）基础上建立的，重要是对某首先或某一行业提供专业工程咨询服务。

3.从事阶段性服务的咨询机构这些咨询机构，1.一部分是国际金融组织贷款项目服务的招标机构，2.一部分是为国内项目成套设备采购及其他服务的机构，3.尚有某些是银行、科技部门成立的从事贷款评定、技术咨询的服务机构4.以施工监理为主的咨询服务机构三）我国工程咨询业的发展前景6个我国工程咨询业的深。