全省推进城乡基础设施建设工作座谈会发言材料.docx

全省推进城乡基础设施建设工作座谈会发言材料根据会议安排，我就相关议题发言如下:一、关于县城市政基础设施扩容提升工作城市基础设施是 城市经济发展、社会进步以及人民生活水平得以提高的基础和前 提条件，与城市的发展、人民的生活密切相关城市基础设施建 设的滞后，往往成为影响城市发展的主要瓶颈因素我市不断加 大城市基础设施建设投资和管理力度， 大力实施城镇基础设施扩 容提升工程，大力推进城市新区、产业集聚区等载体建设，加快 旧城改造步伐，进一步完善城市功能，提高城市综合承载能力， 增强对产业和人口转移的吸引力，扩大投资和消费需求，积极争 创城市竞争新优势1、高起点、高标准编制各类专项规划，科学 指导城市建设和发展规划是城市建设的重要依据多年的城市 建设实践表明，好的城市规划是城市建设工作不走弯路或者少走 弯路的基础和前提，因此，我市坚持高起点高质量地编制各类城 市发展专项规划，指导城市建设和管理工作2、加强城市道路交 通基础设施建设，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度3、 加快供水、供气设施建设，提高供应保障能力扩大城市公共供 水管网覆盖范围的同时，进一步加大供水水质检测能力建设，确 保水质安全。

4、加强城市污水和生活垃圾处理设施建设, 提高减 排能力5、重视旧城改造，特别是对城市建成区内功能混杂、环 境较差、严重影响城市形象的城中村、老旧街区和棚户区，要结 合城市的扩容提质大行动，实施综合改造，打造一批集休闲、娱 乐、商务、文化等功能为一体的住宅和亮点街区6、加强生态园 林建设，积极借鉴、引进国内外先进的规划设计理念和经验，精 心规划设计一些城市的亮点片区二、关于打击违法建设工作查处违法建设要抓好“三个结 合”：一是“疏”与“堵”相结合一方面要研究违法建设的原因 如宅基地建房问题，要与农村规划建设结合起来，研究出台政策 指引，做好无房、紧房、危房户的安置工作，做到有堵有疏，疏 堵结合；另一方面要完善法规，执法周期长、手段单一、强制执 行难、效果不佳违法建设一经发现，执法机关首先依法责令其 停止建设，但拒不停工、继续强行建设或与执法机关打游击战的 不在少数，得不到有效制止，要进一步完善相关政策法规，提高 打击违法建设工作的效率二是查处与宣传教育相结合在从严 查处的同时，要广泛开展宣传教育，在全社会形成共识，营造“违 法建设、人人喊打”的氛围三是主管部门与其他责任部门相结 合查处违法建设存在职责交叉纠缠，责任不清现象，因为适用 的法律法规不同，查处违法建设的执法主体涉及国土、规划、建 设、城管、乡镇政府等多个部门，违法建设查处现实情况是各依 各法、各查各违，互相推诿扯使本来艰苦的违法建设查处工作雪 上加霜。

因此，需要进一步理清权责关系，，形成强大合力三、关于村庄规划工作一要强化保障措施要出台落实村 庄规划的政策文件，明确实施要求、操作规程、法律责任等，指 导和约束村庄规划执行工作要按照镇、乡规模，健全村镇规划 建设管理机构，配备相应的城乡规划管理和专业技术人员，并将 管理经费纳入财政预算，确保村庄规划实施有专人督促和指导， 促进村庄规划落实到位要出台相关的激励扶持措施，对有意愿 按村庄规划进行整治的村庄给予一定的资金和政策倾斜二要严 格审批和执法规划贵在坚持，重在执行有了规划，如执行不 力，规划就会形同虚设，建设就会无的放矢要强化规划管理， 坚持规划的严肃性在实施规划过程中，不能因个别领导意图和 村民的传统意识说变就变若客观需要发生改变，也要严格按程 序先论证、后审批、再变更，依法依规进行，让群众自觉遵守规 划的权威性，并建立严格的监管制度要强化土地审批，严格执 行建设用地供应标准要强化建设管理，实现科学设计要加强 全过程的执法监管，严惩土地违法违规行为，严格实行问责制 在村庄建设与规划用地过程中，要严格及时监管对没有按规划 放线定点和不符合节约集约用地规定的住户要跟踪检查，发现一 处查处一处，以防受损和浪费资源。