枣庄市山亭区食用农产品合格证暨农产品检测项目招标文件.pdf

1 政府采购竞争性磋商文件政府采购竞争性磋商文件 项目编号项目编号：：SDGP370406202002000294SDGP370406202002000294 项目名称项目名称：：枣庄市山亭区食用农产品合格证暨农产品检测项目枣庄市山亭区食用农产品合格证暨农产品检测项目 项目包号项目包号：：A A 包包 采采 购购 人：人：枣庄市山亭区农业农村局枣庄市山亭区农业农村局 采购代理机构：采购代理机构：山东东岳项目管理有限公司山东东岳项目管理有限公司 发发 出出 日日 期：期：二二二二年年十一十一月月二十二二十二日日 2 目目 录录 第第 1 1 章章 供应商供应商须知须知0303 第第 2 2 章章 采购采购邀请邀请2424 第第 3 3 章章 供应商须知资料表供应商须知资料表2626 第第 4 4 章章 服务需求服务需求3030 第第 5 5 章章 评标办法和标准评标办法和标准3 33 3 第第 6 6 章章 响应文件格式响应文件格式3 39 9 第第 7 7 章章 政府采购合同格式政府采购合同格式7070 3 第第 1 1 章章 供应商须知供应商须知 一一 总则总则 1.1. 采购人、采购代理机构及供应商采购人、采购代理机构及供应商 1.1 采购人：是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。

本项目的采购人 见供应商须知资料表 1.2 采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构本项目的采购代 理机构见供应商须知资料表 1.3 供应商：是指响应磋商、参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人潜在供应商：以竞 争性磋商文件规定的方式获取本项目竞争性磋商文件的法人、其他组织或者自然人 本项目本项目的的供应商供应商须满足以下条件：须满足以下条件： 1.3.1 在中华人民共和国境内注册， 能够独立承担民事责任， 具有提供服务能力的本国供应商 1.3.2 具备中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商条件的规定，遵守本项目采 购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定 1.3.3 以竞争性磋商文件规定的方式获得了本项目的竞争性磋商文件 1.3.4 符合供应商须知资料表中规定的其他资格要求 1.4 如供应商须知资料表中允许联合体进行响应，对联合体规定如下： 1.4.1 两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份响应 1.4.2 联合体各方均应符合本须知 1.3.2 规定 1.4.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有一方符合相关规定。

1.4.4 联合体各方应签订共同响应协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将 共同响应协议连同响应文件一并提交，否则其响应文件将被认定为响应文件无效响应文件无效 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加响 应， 共同响应协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到共同响应协议响应总金额的比 例 1.4.6 以联合体形式参加政府采购活动的， 联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外 组成联合体参加本项目，否则其响应文件将被认定为响应文件无效响应文件无效 1.4.7 对联合体响应的其他资格要求见供应商须知资料表 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动，否则其相关响应文件均将被认定为响应文件无效响应文件无效 4 1.6 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再 参加本项目上述服务以外的其他采购活动，否则其响应文件将被认定为响应文件无效响应文件无效 1.7 供应商在磋商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。

一经发现，其将被认定为响应文件无效响应文件无效 1.8 各供应商须对本项目指定一个项目负责人，对本项目所有事宜全程负责未经采购人同意 中途不得更换项目负责人 2.2. 资金来源资金来源 2.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金 （包括财政性资金和 本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金，预采购项目除外 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表 2.3 供应商报价超过竞争性磋商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其响应文件 将被认定为响应文件无效响应文件无效 3.3. 响应费用响应费用 3.1 不论响应的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加响应有关的费用 4.4. 适用法律适用法律 4.1 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受中华人民共和国政府 采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及本项目本级和上级财政部门政府采购有 关规定的约束和保护 5 二二 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 5.5. 竞争性磋商文件竞争性磋商文件构成构成 5.1 竞争性磋商文件共7章，内容如下： 第 1 章 供应商须知 第 2 章 采购邀请 第 3 章 供应商须知资料表 第 4 章 服务需求 第 5 章 评标方法和标准 第 6 章 响应文件格式 第 7 章 政府采购合同格式 5.2 竞争性磋商文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以 供应商须知资料表为准；供应商须知资料表不涉及的内容，以编排在后的描述为准。

5.3 供应商应认真阅读竞争性磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等如供应商没有 按照竞争性磋商文件要求提交全部资料， 或者响应文件没有对竞争性磋商文件在各方面都做出 实质性响应，可能导致其响应文件将被认定为无效响应文件将被认定为无效，该风险由供应商承担 5.4 现场考察或者答疑会及相关事项见供应商须知资料表 5.4.1 响应文件第 3 章“供应商须知资料表”规定组织踏勘现场的，采购人或采购代理机构按 规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担 5.4.2 采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资 料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责 5.4.3 供应商经过采购人的允许，可进入项目现场踏勘，对服务（或货物和施工）现场及其范 围环境进行考察，以获取有关编制响应文件文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商及 其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失 供应商并应对由此次踏勘现场 而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担 责任 5.5 不论响应过程和响应文件结果如何，供应商的响应文件（含电子 U 盘）均不退还。

5.6 除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天，且所 有时刻均为北京时间 5.7 参与响应响应文件活动的各方应对响应文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密， 违者 应对由此造成的后果承担法律责任 6 5.8 供应商应自行承担其准备和参加响应文件活动发生的所有费用不论响应文件结果如何， 采购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用 6.6. 竞争性磋商文件竞争性磋商文件的澄清与的澄清与修改修改 6.1 采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性磋商文件澄清或修改 采购代 理机构将以发布澄清文件（更正公告）的方式，澄清或修改竞争性磋商文件，澄清或修改内容 作为竞争性磋商文件的组成部分 6.2 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的， 采购代理机构应当在报价截止时间至少五 日前， 将以书面或公告等形式通知所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商， 并对其具有约束力 供应商在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认供应商未回复的，视同已知晓澄 清或者修改的内容 6.3 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应在投标 截止时间五日前及时向采购代理机构提出，以便补齐如发现本竞争性磋商文件对供应商有不 平等约定或专指倾向，或在其他方面有不合理要求的，请务必在开标截止时间五日前向代理机 构提出；如不提出，则视为认同竞争性磋商文件的要求；如若后期再提出，将视为不响应竞争 性磋商文件要求如有疑问，应在开标截止时间五日前在枣庄市公共资源电子交易系统中进行 网 上 提 问 同 时 将 电 子 版 文 件 以 电 子 邮 件 的 形 式 发 送 至 代 理 机 构 指 定 邮 箱 （），要求采购代理人对竞争性磋商文件予以澄清 6.4 供应商如发现竞争性磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧 视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标疑问需澄清前同时向采购人、招标代理机构反 映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑 6.5 因潜在供应商原因或通讯线路故障导致逾期送达或无法送达， 采购代理机构不因此承担任 何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行 7.7. 投标截止投标截止时间的顺延时间的顺延 7.1 为使供应商准备响应时有足够的时间对竞争性磋商文件的澄清或者修改部分进行研究， 采 购人将依法决定是否顺延提交响应文件截止时间。

7 三三 响应文件的编制响应文件的编制 8 8. . 编制要求编制要求 8.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，并保 证其真实性 若供应商没有按照磋商文件要求提交全部实质性要求资料或对实质性要求未作响 应是供应商的风险，其响应文件将会被拒绝 8.2 供应商对多个分包进行响应文件的，应以分包为单位编制响应文件，每一包响应文件均需 满足本响应文件对响应文件的签署、盖章要求 8.3 封面设置 8.3.1 响应文件材料封面设置包括：响应文件、项目名称、项目编号、所投包号、供应商名称 （见第六章响应文件封面格式） 8.4 供应商应按竞争性磋商文件的要求及格式编写其响应文件； 不得缺少或留空任何竞争性磋 商文件要求填写的表格或资料 8.5 供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码 9 9. . 投标范围及投标范围及响应文件响应文件中标准和计量单位的使用中标准和计量单位的使用 9.1 供应商可对竞争性磋商文件其中一个或几个分包进行响应， 除非在供应商须知资料表中另 有规定 9.2 供应商应当对竞争性磋商文件中“服务需求”所列的所有内容进行响应，如仅响应某一包 中的部分内容，其响应文件将被认定为无效响应文件将被认定为无效。

9.3 无论竞争性磋商文件服务需求及技术规格中是否要求， 供应商所提供服务(含货物)均应符 合国家强制性标准 9.4 响应文件及供应商和采购代理机构就投标而相互交换的资料和来往信件，应以中文书写 如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另一种语言，应附有相应内容的中文翻译本，在解 释响应文件时以中文翻译本为准 9.5 对违反上述规定情形的， 磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其投标予以 拒绝 9.6 除响应文件中另有规定外，响应文件所使用的“天”、“日”均指日历天，时、分均为北 京时间 1010. . 响应文件响应文件构成构成 10.1 供应商应完整地按竞争性磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件竞争性磋 商文件中资格审查和符合性审查涉及的事项不满足竞争性磋商文件要求的， 其响应文件将被认响应文件将被认 8 定为无效定为无效 10.2 上述文件应按照竞争性磋商文件规定签署和盖公章或经公章授权的其他。