计划生育业务知识交流.pdf

1 计划生育村级活动室资料设置及运转第一部分村级挂牌（重要挂牌）一、人口和计划生育基本情况一览表( 每月报表上报以后以统计报表为准及时运转) 二、重点管理对象与生育节育对象情况一览表（填写所有无措施对象，所有放环对象，当年新婚、出生、现孕、手术对象；重点反应当年新婚、出生、现孕、手术对象情况）三、计划生育家庭奖励优惠政策落实情况一览表（以“两户”优先优惠政策落实情况登记表为准运转）四、计划生育政务公开一览表（社会抚养费征收情况、村组干部计划生育情况、生育指标发放情况三部分）五、流动人口计划生育情况一览表（每季度以流动人口统计报表为准运转）第二部分活动室资料设置【文件类】一、人口和计划生育领导小组文件二、人口计划：《关于安排生育对象的通知》、 《关于调整安排生育对象的通知》三、计划生育各项重点工作党委政府下发的文件：比如专项治理文件、示范村创建相关文件等四、目标管理责任书：包括村计生专职副主任、自管小组长责任书2 【报表类】村级月报告单、统计报表（WIS库打印）、清理清查表一、村级月报告单1、月报（一）填写时注意：⑴、育妇姓名：指常用名，与WIS库和卡册相符⑵、育妇出生时间：用公历（即阳历）时间。

⑶、当前子女情况：上报时的孩次情况，即生育之后、当前的子女情况⑷、婚姻变动情况：填写未婚、初婚、再婚、离婚、丧偶⑸、末次月经日期：以随访和孕检获取的信息为主填报，与育妇卡和孕检册相符⑹、怀孕胎次：按该育妇所怀孕胎次填写⑺、妊娠终止时间：包括自流时间、人流时间、引产时间和分娩时间⑻、终止妊娠机构：填写“计划生育技术服务机构”、“医院”、“社区卫生服务中心”、“乡卫生院”、“妇幼保健所”和“其他”⑼、妊娠结果：填写“活产”、“自流”、“人流”、“引产”、“死胎”、“死产”和“其他”⑽、出生时间： 应与 “妊娠终止时间” 的分娩时间保持一致⑾、子女与育妇血缘关系：填写“父母亲生”，如果是再婚家庭，填写“母亲亲生”或“父亲亲生”，抱养的孩子填写“非双方亲生”⑿、子女出生健康情况：填写健康、有缺陷、残疾和其他3 ⒀、当前避孕状况：填写“药具”、“上环”、“男扎”、“女扎”和“皮埋”、“取环（取皮埋）”、“复通术”等⒁、避孕状态开始时间：填写使用上述相应措施的落实时间⒂、避孕实施机构：填写“计划生育技术服务机构”、“医院”、“社区卫生服务中心”、“乡卫生院”、“妇幼保健所”和“其他”2、月报（二）填写时注意：⑴、填报所有户籍人口变动，包括出生、死亡、迁出、迁入。

⑵、户主姓名：不用讲⑶、当年出生要在月报（二）上反映，出生时间和月报（一）的第 16 项“出生时间”相符，出生婴儿姓名和性别填写真实准确姓名和性别⑷、婚姻状况：只反映育龄人群的婚姻状况包括未婚、初婚、离婚、再婚、复婚、丧偶⑸、政治面貌为 : 党员、共青团员、民主党派、群众、其它⑹、文化程度项为：大学、大专、中专、高中、初中、小学、文盲或半文盲⑺、户籍性质项为：农业人口、非农业人口3、月报（一）和月报（二）的联系：⑴、月报（一）反映育龄妇女的变更信息，月报（二）反映户籍人口变动信息⑵、当年在月报（一）中人口有变动的，在月报（二）中要全部反映4 【卡册类】《已婚育龄妇女生育节育卡》、 《生育节育管理册》 、 《领取独生子女父母光荣证登记册》、 《社会抚养费征收登记册》、 《人口登记册》、 《优先优惠政策落实情况登记册》、 《四项手术证明及登记册》 、 《药具发放登记册及随访登记册》、 《斯利安发放登记册及随访登记册》、 《流动人口管理与服务登记册》一、已婚育龄妇女生育节育卡1、使用范围 ：主要用于登记村级15-49 周岁已婚育龄妇女的生育节育等情况2、填卡要求 ：此卡一律要求用钢笔（碳素、 兰黑墨水） 填写，不得随意涂改。

卡中内容由村专职主任负责填写，卡中随着时间变动的项目内容，应在每月填报月报告单时同时予以变更并与乡卡、 WIS库和实际相一致3、建卡管理及运转：⑴、建卡管理：对全村所有已婚育龄妇女的有关婚姻及计划生育情况，按卡中项目内容如实填写登记后，按孩次分自然村装订成册，（即无孩、一孩、二孩、多孩），为便于管理各册内可分自然村依次装订⑵、卡的运转：按月运转更新，每月上报月报告单后按照月报告单内容及时为新婚育妇建卡，及时运转当月出生，节育，社会抚养费征收等内容村卡填写与运转必须与乡卡内容一致4、卡内项目填写说明⑴、育妇卡正面内容：夫妇双方基本情况：姓名，民族，出生年月，属相，职业（农民、干部、工人、参军等），文化程度，政治面貌（群众、党员、5 团员） 初婚年月，指夫妇双方本人的第一次结婚年月（事实婚姻）男到女家：填写男到女家的时间离婚年月：指夫妇双方或一方本人在以前或现在离婚的时间丧偶年月：指夫妇双方或一方本人在以前或现在丧偶的时间再婚年月：指夫妇双方或一方再婚的时间原有子女：填写再婚前夫妇双方各自生育过的子女总数（含判给对方的子女） ，夫妇双方都是初婚的不填⑵、育妇卡背面内容：生育史 ：填写已婚育龄妇女所生（含抱养）子女数，如属再婚者，判给前夫的子女，在备注栏内注明（前夫领养），丈夫带来或所生的子女也要填写，并在备注栏内注明（前妻所生）。

①孩次：按所有子女年龄大小顺序填写②姓名：是子女姓名，一般用官名，未取名婴儿死亡的填某婴儿③性别：填男或女④出生年月：为实际出生年月，以公历时间为准⑤计划内外，填 “计内 “ 或“计外 “ ⑥是否抱养：填是或否⑦有无残疾：填有或无⑧死亡时间：填子女的死亡时间（注意当天出生当天死亡的既要填写出生时间，也要填写死亡时间）节育史：①填写夫妇采取过的所有的节育措施和时间包括：男扎、女扎、放环、补环、皮埋、药具、人流、引产、取环等）②节育措施落实要注意相互联系如放环后安排二孩出生又结扎的，要有放环、取环、结扎等）优惠政策落实：是指现为独生子女的领证户和二女结扎户优惠政策落实情况的记载一是 独生子女领证户：①领证时间：填写领取独生子女证明的时间②领取保健费：换卡前的填累计领取金额，以后填每年领取金额③办理养老保险（储蓄）时间：填独生子女户办理养6 老保险的时间④投保金额：指投保所交的金额数⑤其它优惠政策，是指独生子女领证户除办理保险外的其它优惠政策落实项目，以重点优惠项目填写二是 二女结扎户，它的填写与独生子女领证户后三项填写方法及内容一样二、生育节育管理册：生育节育管理登记册是把当年安排的生育对象从怀孕、生育一直到节育跟踪管理和登记，这样可以避免出生和节育的漏登及重登；登记的信息，可以计算出安排生育的对象数、怀孕妇女数、出生数、计划内出生数、计划外出生数、节育措施落实数，并能计算出与之相关的指标，用于管理和服务工作。

填写对象为：人口计划下达和调整安排的生育对象、当年计划外生育对象、上年度后三个月的生育对象1、生育节育管理册的填写：⑴、夫妇姓名，填写本年度安排的生育对象、怀孕、生育和节育者夫妇姓名姓名要填写常用名，并与已婚育龄妇女生育节育卡填写的姓名保持一致⑵、出生年月和初婚年月必须填写准确，便于审查安排的一孩生育对象是否符合生育政策⑶、现有子女，指已婚育龄夫妇在安排生育指标时的现存活子女，注意：在当年安排的孩子出生后不能再倒回来填写⑷、最后孩子出生的时间和性别，安排生育一孩的不填写，安排生育二孩的必须填写一孩的出生时间和性别⑸、安排生育：安排生育孩次指人口计划文件或者微调文件上安排生育的孩7 次也就是当年出生的孩次安排生育时间，指给符合生育政策的夫妇安排生育发放《生育证》的时间生育证号是当年所发或换发的生育证号，⑹、怀孕起始时间，指已婚育龄妇女开始怀孕的具体时间，也就是末次月经的时间注意与月报告单一致⑺、当年生育时间，指孩子出生时间，具体填写到年月日，性别指出生孩子的性别同样注意与月报告单一致⑻、当年节育措施，指结扎、放臵宫内节育器、皮下埋植、药具等节育时间，指采用上述节育措施的时间，具体填写到年月日。

注意与月报告单一致注意：上年度后三个月的出生，相应育妇的节育，除在上年度填写外， 还应在本年度生育节育管理册中的最后一页进行登记⑼、计划外生育者在“生育证号”栏内填写“计划外”，其他项目的填写同安排生育对象的填写一致一般填写在每页的最后一行2、生育节育管理册的运转：生育节育管理登记册按自然村分页填写，每月上报月报告单后按照月报告单及时运转相应内容（现孕、出生、节育） 三、领取独生子女父母光荣证登记册领取独生子女父母光荣证登记册，是填写 16 周岁以下的独生子女的父母中，所有领取独生子女父母光荣证的人四、社会抚养费征收管理册1、登记对象 ：所有当年的计划外出生对象和近三年的计划外出生对象全部登记8 2、登记方式 ：分近三年计划外生育和三年前计划外生育当年有征收两大块登记一般三年前的计划外生育按照政策规定是已经全部征清的，如果没有征清就继续登记3、填写说明：⑴、上年度乡镇人均纯收入：按计生年度统计⑵、应征金额：按省《条例》第47 条规定，计算方法是：计划外一孩的社会抚养费应征金额=该乡上年人均纯收入×2人× 3.5 年× 20% ；或 =该乡上年人均纯收入×1.4 计划外二孩的社会抚养费应征金额=该乡上年人均纯收入×2人× 7 年× 30% ；或 =该乡上年人均纯收入×4.2 。

其他高孩次的社会抚养费应征金额的计算依次类推⑶、实征金额：三年前计外生育对象：在“当年”栏内填征收累计，在“第2年”栏填征收年度当年征收数额近三年计外生育对象：在发生计外生育当年度征收的数额填在“当年”栏内⑷、收据号码：只填写统计年度征收的票据号码⑸、以村为单位登记填写对象时，每个计外生育对象占两行登记下一对象五、人口登记册填写时注意 : ⑴、本表一户一张登记，以自然村为单位装订第一页附户主姓名对应页码以便于每月运转，每月依照月报告单准确运转⑵、变动类型填写迁入、迁出、死亡人口变动要在变动时间栏内注清变动的年月日9 ⑶、婚姻状况填写已婚人口的相应变动时间⑷、表中时间一律按公历填写, 其余项目按相应内容用文字或数字填写⑸、所有数据要与已婚育龄妇女卡、WIS库数据相一致⑹、户内有子女参军、劳教人员和寄养等特殊情况，要在备注栏内注明六、农村“两户”家庭优先优惠政策落实登记册填写时注意 ：⑴、分“独生子女领证户”和“二女结扎户”两种类型每年分册装订并按项汇总，当月新出现的对象当月补登⑵、填写对象与“两户”个案管理对象相符；⑶、每个对象填写一张， “奖励优惠对象信息”栏在“合计”栏下格对应项目填写一次即可，“合计”栏下方第一行填写“2007年及以前”，依次填写“2008年” 、 “2009年”⋯⋯，“奖励优惠政策落实情况”栏中，与“2007年及以前”对应行填写该户2007年及以前落实的所有优惠政策累计数，2008年、 2009年及以后只填写该年度落实数，独生子女领证户在“其他优惠政策”栏中填写独生子女父母奖励费落实情况。

⑷、登记册首页设臵汇总表，分“累计”和“当年”分项汇总相应数据七、四项手术证明及登记册存放当年所有四项手术证明存根，并设登记册，女扎、放环、取环等不同节育手术分开存放、登记10 【协会】协会会员登记册、会员会费缴纳登记册、协会学习记录、协会会议记录、协会活动记录、生育关怀资料、会员联系户登记册【协议类】诚信计生协议书、知情选择申请书、知情选择协议书一、诚信计生协议书存放所有签订的基层群众自治诚信计生协议书，分自然村成册存放，前面附签订情况汇总表参与基层群众自治诚信计生的对象为广大已婚育龄夫妇，由群众在自愿的基础上与行政村双向选择建立，重点是引导他们在签订《协议书》后自觉遵守计划生育政策、监督周边人群遵守计划生育政策《协议书》由行政村、诚信计生小组长和参与夫妇共同签订二、知情选择申请书存放当年所有落实节育措施的育妇向行政村提交的节育落实申请书，包括上年度后三个月发生出生的育妇节育措施落实在当年的三、知情选择协议书存放当年向行政村提交知情选择申请书的育妇与行政村。