煤炭中小型企业的股份合作制改革【范文】.docx

煤炭中小型企业的股份合作制改革目录第一章 项目背景分析 3第二章 公司概况 6一、 公司基本信息 6二、 公司主要财务数据 6第三章 中小型企业的股份合作制改革 8一、 合作制经济的历史进步性 8二、 合作制经济在20世纪的发展 9三、 “先生孩子后起名”的股份合作制 10四、 社会主义合作制经济的新使命 13五、 合作制经济的产权基础 15六、 合作制经济的产生与发展 18第四章 法人治理结构 21一、 股东权利及义务 21二、 董事 25三、 高级管理人员 30四、 监事 33第五章 项目风险评估 34一、 项目风险分析 34二、 项目风险对策 36第六章 组织机构及人力资源配置 39一、 人力资源配置 39二、 员工技能培训 39第七章 发展规划分析 41一、 公司发展规划 41二、 保障措施 47第一章 项目背景分析按照区域空间发展格局，精准确定功能分区，精准打造发展平台和载体，突出对接重点，推进深度融合，加快一体化步伐，努力在协同发展中构筑新优势一）推动重点领域率先实现突破围绕区域协同发展的主要目标任务，着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作，在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。

二）打造区域协同创新共同体吸引区域创新资源，推动创新平台建设，完善创新机制，打造区域协同创新共同体三）创新协同发展体制机制推进要素市场一体化推进金融市场一体化，积极推动设立区域发展银行，共同出资建立区域产业结构调整基金，推进异地存储、支付清算、保险理赔、信用担保、融资租赁等业务同城化推进信用数据库一体化，加快区域企业信用信息数据库的对接推进信息市场一体化，在区域统一规划部署下，加快建设区域一体化网络基础设施，建设新一代宽带无线移动通信网推进人力资源市场一体化，在全省率先建立与区域劳务对接、就业协作机制，拓展区域石区域高层次人才自由流动渠道煤炭是一种可燃的黑色或棕黑色沉积岩，通常存在煤床或煤层的岩石地层中或矿脉中，是非常重要的能源煤炭主要由碳、氢、氧、氮、硫和磷等元素组成，可通过燃烧生产电力、热能等，同时煤炭也是冶金、化学工业的重要原料根据消费用途不同，煤炭可分为动力煤、炼焦煤和其他用煤三大类，其中动力煤占比最高，占煤炭消费总量的71%以上，火力发电是动力煤最重要的需求领域，占动力煤总需求的52%以上，其次是炼焦煤，消费占比在27%左右，其他用煤消费占比在2%左右从产业链来看，煤炭产业链上游包括矿石开采、矿山设计施工以及开采机器制造等供应商，下游为应用领域，主要包括火力发电、化工、冶金以及建材等领域。

根据国家统计局数据，2019年，我国原煤产量为38.5亿吨，同比增长4.0%2019年末，煤炭行业吨煤市值接近670元/吨，从资源分布来看，我国煤炭资源主要分布在华北、西北部等地区，其中山西、陕西、内蒙古等省区是我国主要的煤炭产区整体来看，我国煤炭行业集中度正逐年提高，2019年，我国煤炭产量前10大企业的合计市场份额达到46.3%左右，其中国家能源团煤炭产量最大，约4.6亿吨，其次是中煤股份，产量在1.9亿吨左右，第三名为同煤集团，产量为1.6亿吨我国煤炭市场供应基本稳定，在能源结构调整、环保加强等因素的推动下，煤炭行业转型升级速度加快第二章 公司概况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：武xx3、注册资本：1250万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-10-87、营业期限：2013-10-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx二、 公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6075.824860.664556.86负债总额2222.421777.941666.82股东权益合计3853.403082.722890.05表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23549.9618839.9717662.47营业利润4880.803904.643660.60利润总额4456.343565.073342.26净利润3342.262606.962406.43归属于母公司所有者的净利润3342.262606.962406.43第三章 中小型企业的股份合作制改革一、 合作制经济的历史进步性对于资本主义制度下的合作社运动，马克思给予了很高的评价，他说：“工人自己的合作工厂，是在旧形式内对旧形式打开的第一个缺口……资本和劳动之间的对立在这种工厂内已经被扬弃”，“资本主义的股份企业，也和合作工厂一样，应当被看做是由资本主义生产方式转化为联合的生产方式的过渡形式，只不过在前者那里，对立是消极地扬弃的，而在后者那里，对立是积极地扬弃的。

但同时也应看到，资本主义制度下的合作经济是建立在空想社会主义理论基础之上的，它只是试图通过工人联合劳动来改变劳动者的生活，并未触动资本主义的根基，因而也逐步为资产阶级所接受正如马克思所说：“不管合作劳动在原则上多么优越，在实际上多么有利，只要它没有越出个别工人的偶然努力的狭隘范围，它就始终既不能阻止垄断势力按着几何级数增长，也不能解放群众，甚至不能显著地减轻他们的贫困的重担正因为如此，资产阶级一开始总是想把合作经济铲除在萌芽中，后来却“令人发呕地捧起它的场来了”因此，自18世纪末以来，合作社运动虽然从来没有停止过，但它并没有、也不可能根本改变工人的社会地位，甚至连它自身的生存也很艰难合作社运动的实际情况表明，只有以零售商业和为社员提供服务为主的消费者合作社办得比较成功，而在劳动密集行业组织的生产者合作社的失败率却一直很高，它在各国经济中一直未能占据较为重要的地位例如，20世纪初，在英国有130多个生产者合作社，而到60年代末，只剩下23个二、 合作制经济在20世纪的发展为了保持合作经济的合理性，克服它的局限性，人们一直在探索合作经济改革的出路，并使得合作经济出现了一些新的变形例如，20世纪70年代，合作社运动经历了一个重要的复兴阶段。

在英国，一个特殊的实体—工业公共所有制运动，开始组织超出国际合作社生产联盟的基本结构的新合作社英国贸易和工业大臣托尼•本是其主要倡导者，所以这种合作社也叫“本”合作社它的主要做法是，政府向一些破产或面临倒闭的企业注入资金，并发动职工对企业实行合作社方式的管理，也就是在国家参股的股份制企业中，实行合作制的管理方式尽管这一试验由于种种原因很快就失败了，但它对社会的影响是不能低估的西班牙的蒙德拉贡合作联合公司，以其新型“股份合作制”的成功经验，引起了国际经济界的极大关注这个集团的基础是1956年创办的一个合作社，经过30年的努力，已经发展成为拥有工业、金融和供销三个集团、140多个合作制企业、2.5万职工和90多亿美元资产的大型企业集团蒙德拉贡的成功，得益于其别具特色的产权制度主要表现在：（1）以个人所有与集体共有相结合为其产权基础，既保存了劳动者个人所有权，又明确有一定比例的不可分的共有财产2）社员入社时要缴纳相当于1年工资的股金，股金不分红，只支付高于银行存款利率的利息3）社员收入有三部分，一是工资，二是股金利息，三是企业纯利中分给个人名下的部分分红部分是按职工的劳动贡献分配的，只能记载到内部资本账上，以后每年可提取7.5%的利息。

4）社员退休时可以不退股；职工在合作社之间调剂，其股金可以在集团内流动；社员提出退社退股，要经过社员大会讨论，如同意退股，要用企业税后利润的一部分分期返还可见，该集团内虽有巨额不可分割的共有财产，但个人产权关系是清晰的三、 “先生孩子后起名”的股份合作制在传统的农村集体企业中，一直存在着一个难以解决的重要问题，这就是集体财产所有权主体“缺位”与行政干预“越位”的问题从法权关系说，乡镇企业集体财产的所有者是明确的，这就是企业全体职工的“集体”但是，在实际经济生活中，由于这个“集体”是流动状态的：新职工入厂时，不掏1分钱就可以成为集体财产的主人；老职工离厂时又不能带走1分钱，职工很难体会到自己，是集体财产的主人由于集体企业的产权关系操作时不够明晰，全体职工对集体财产难以行使所有者的权利，这就出现了所谓集体财产主体的“缺位”问题这一问题的最好验证，就是山东诸城市在进行股份合作制改造时，出售乡镇集体企业所得到的资金，说不清应该归谁所有，只得作为“待界定财产”，由国有资产管理局代管为了解决“缺位”问题，需要构造一个权力机构，代表全体职工行使所有权在现实生活中，地方政府由于其特殊的政治地位，就“越位”掌握了集体企业控制权，对集体企业拥有经营决策权、人事任免权和剩余索取权。

这就造成了政企不分，使集体企业变成了“二国有”由于“缺位”与“越位”问题的存在，使得集体企业的产权关系比国有企业更加模糊不清，集体财产的流失也更加严重《人民日报》的记者在广东省宝安县横岗镇采访时，村干部向他们反映：初级社时，农村的产权关系是明确的，除去按劳动分配外，各家人社时的土地、农具等还可以按股分红；高级社以后就糊涂了，“大锅饭”越做越大，平均主义越来越严重，与此相反，群众的积极性越来越低，集体经济的吸引力越来越小职工对集体所有到底是怎么“所有”说不清楚前几年，一个村办厂着火，竟没有几个人去救火所以，不改不行，再不改，集体的家底就真的要糟踏光了，还有什么共同富裕！值得庆幸的是，我国的经济改革率先在农村中进行，广大农民在改革中创造了许多有效的企业组织形式，其中影响最大的就是股份合作制山东省淄博市周村镇长行村是股份合作制的试验地区之一1982年，村民在实行“家庭包干”时遇到一个难题：有一些原集体财产，如拖拉机、耕牛等，不便分到个人，于是就“对原村集体财产清产核资，折股量化到人，然后集中进行民主管理”此外，为了照顾离退休老职工的利益，继续让他们保留了部分集体公股这样，股份合作制模式基本形成，它以“集体股”和“职工股”的组合为基础，前者实行“人一票”原则，后者实行“一股一票”原则。

此后，股份合作制很快在全国推开，但各地的形式又有所不同深圳市宝安县横岗镇早塘村1989年搞股份合作制，全村集体财产经清产核资为46万元，全村42人，满16岁的分1股，不满16岁的只分半股，加上集体股12股，总共42股，每股股金约合1.1万元他们实行“分清”不“分光”的原则，不仅保留了部分集体股，而且规定分到个人名下的股份，有所有权、受益权，但没有处置权这样，横岗镇的村级集体资产不但没有分光，而且在增加，3年后，已由6000多万元增加到2亿多元，农民的个人股也相应增加了广大农民反映，股份合作制实现了农民对集体财产的实实在在的所有权，股份就像一条无形的纽带，把乡镇集体经济与广大农民紧紧联在一起股份合作制产权明晰，管理民主，政企分离，像块磁铁把人心吸得牢牢的四、 社会主义合作制经济的新使命在社会主义条件下，合作经济的性质和地位都发生了深刻变化它被赋予新的历史使命，这就是组织广大小生产者进行联合劳动，引导他们逐步走上社会主义道路恩格斯在《法德农民问题》中指出：“当我们掌握了国家政权的时候，我们决不会考虑用暴力去剥夺小农（不论有无报偿，都是一样），像我们将不得不如此对待大土地占有者那样我们对于小农的任务，首先是把他们的私人生产和私人占有变为合作社的生产和占有，不是采用暴力，而是通过示范和为此提供社会帮助。

列宁在《论合作社》一文中也指出。