HSE作业计划书要点(共21页).doc

中国石油长庆石化分公司长庆石化公司运行一部、三部、四部加热炉及火炬目视化（一标段）HSE作业计划书甲方：中国石油长庆石化分公司甲方代表：签字日期:乙方:上海乐恒石油化工集团有限公司乙方代表：签字日期：一、项目的HSE概况上海乐恒石油化工集团有限公司承接了长庆石化公司常压装置、减压装置、制氢装置、加氢裂化装置、溶脱装置、连续重整装置、60万柴油加氢装置、60万汽油加氢装置和140万柴油加氢装置加热炉的检修，为做好检修工作，上海乐恒石油化工集团有限公司按照HSE管理体系的要求，制定《加热炉装置检修HSE管理措施》，并成立“危害识别、风险评价工作小组”以确保所承担的检修工作能安全、按时、保质、保量完成在常减压加热炉装置作业中，将严格执行如下有关HSE管理的文件：1、国家和地方政府颁布的HSE管理法律法规、标准和文件2、长庆石化公司有关安全生产的规定文件3、上海乐恒石油化工集团有限公司各项管理制度和实施细则4、施工技术文件和HSE管理文件二、HSE承诺1、项目经理是公司所承接长庆石化公司常减压加热炉装置检修HSE工作的第一责任人，分别代表公司向业主及全体项目施工作业人员公开、明确承诺：依据法律法规的要求，重视和履行HSE管理职责,确保HSE管理体系的贯彻实施。

2、本单位所雇佣的所有员工已具备与其所从事的工作相匹配的专业知识和技能，凡不具备专业知识和技能的员工不准进入常减压加热炉从事相应的施工作业3、进入装置检修的作业人员，本单位已首先对其进行HSE教育，考试合格后方可从事相关作业，所有施工人员具备必要的HSE知识和应急处理能力，会使用手提式灭火器等应急器材，会正确配戴劳动防护用品4、本单位定期组织员工开展职业健康体检，并承诺在长庆石化公司常压装置、减压装置、制氢装置、加氢裂化装置、溶脱装置、连续重整装置、60万柴油加氢装置、60万汽油加氢装置和140万柴油加氢装置加热炉作业的员工健康状况正常5、本单位所承揽的检修项目未进行转包，所雇佣的施工人员全部符合用工合同，具有合法性6、本单位在检修现场配备专职安全管理员，在现场具有风险辩识的能力、能及时发现问题和处理问题、能及时制止违章作业，身穿黄马夹，认真负责对施工现场全过程的监督检查并做好检查记录7、本检修作业的施工方案已向全体施工人员告知三、HSE管理体系（一）公司HSE方针：质量管理科学精细；安全健康控制风险；保护环境绿色施工；遵章守法持续改进HSE管理目标 1、重大、特大火灾爆炸事故为零；2、员工全年工伤死亡和重伤为零；3、员工全年轻伤率小于0.5%；4、重大、特大环境污染事故为零；5、重大、特大职业病危害事故为零；6、重大、特大交通事故为零；7、无因检维修、误操作而引起的装置级停车事故。

二）HSE管理组织机构图 上海乐恒石油化工集团有限公司常减压加热炉检修HSE管理组织机构图项目经理金辉 业主安保部门各施工班组专职安全员安保部李险峰袁方翀现场负责人孙新 37471相关科室付永伟（三）HSE职责和权限项目经理是公司常压装置、减压装置、制氢装置、加氢裂化装置、溶脱装置、连续重整装置、60万柴油加氢装置、60万汽油加氢装置和140万柴油加氢装置检修HSE的第一责任人，领导公司加热炉装置检修HSE工作，负责处理公司HSE方面的重大事故现场负责人协助项目经理进行常减压加热炉装置检修HSE方面的组织工作安保部负责项目的HSE具体实施情况，提出作业过程中的针对性HSE教育和预防性措施，督促项目部派专人负责特种作业点的现场监督、检查同时，负责分析HSE管理体系执行的情况HSE现场监督员在项目负责人的领导下，根据长庆石化公司HSE管理计划，深入施工现场监督检查HSE管理措施落实情况，及时纠正违章作业，督促相关部门对查出的隐患制定防范措施，并检查隐患整改落实情况按规定穿着统一配置的“黄马甲”，做好相应的检查记录施工作业人员应认真执行公司HSE方面的各项管理规定，接受HSE现场监督员的监督，不违章作业，发现HSE方面的事故隐患应及时纠正和汇报。

四、HSE技术措施1、作业危害分析（JHA）（附表）2、长庆石化公司常压装置、减压装置、制氢装置、加氢裂化装置、溶脱装置、连续重整装置、60万柴油加氢装置、60万汽油加氢装置和140万柴油加氢装置检修主要危害作业项目为现场作业，根据作业危害分析（JHA）的分析, 结合长庆石化公司现场作业安全管理规定, 拟定以下安全对策措施并严格执行1）现场应严格遵守业主关于检修现场的有关规定，办理各项必要的手续，如登高、进炉内、用电等手续，并在登高、进炉内、用电过程中严格按要求进行操作2）现场安全负责人对现场监护人和作业人进行必要的安全教育，内容应包括所从事作业的安全知识、紧急情况下的处理和救护方法等3）应制定安全应急预案，内容包括作业人员紧急状况时的逃生路线和救护方法，现场应配备的救生设施和灭火器材等现场人员应熟知应急预案的内容，在设备外的现场应配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻，便于人员出入和抢救疏散4）无现场监护人，禁止进入炉内作业当炉内状态改变时，为防止人员误入，在加热炉作业的入口处设置“危险!严禁入内”警告牌5）为保证加热炉内空气流通和人员呼吸需要，可采用自然通风，必要时采取强制通风方法，但严禁向内充氧气。

进入加热炉内的作业人员每次工作时间不宜过长，应安排轮换作业或休息6）出现有人中毒、窒息的紧急情况，抢救人员必须佩戴隔离式防护面具进入设备，并至少有一人在外部做联络工作7）以上措施如在作业期间发生异常变化，应立即停止作业，待处理并达到安全作业条件后，方可再进入炉内作业8）现场施工中的各种施工机具，使用前应进行检查，确认其安全性，保证良好状态；（9）现场HSE监督员有权制止一切违章作业；（10）施工现场应保证清洁有序，文明施工，认真做好现场环境卫生工作，做到工完料尽场地清；（12）安全用电A、对施工现场电源箱的管理a.合理布置施工现场临时用电的电源箱，电源电缆线敷设要安全可靠，为防止电缆损坏，应架空敷设；当需在地面敷设时，必须加防护钢套管；配电箱设置应安全醒目、使用方便，并且采取特别标识和保护措施b.所有施工用电配电箱都必须安装断电保护器，并具备良好的接地装置c.配电箱开关的外壳和闸刀开关，均应保持完整无损施工机具应设专用电源开关，严禁用一个开关同时启动二台电气设备d.熔丝(片)应根据设备或线路总容量确定，不得随意变更，严禁用其它金属丝代替熔丝B、使用中的电动工具外壳必须接地良好，移动或手持电动工具须经漏电开关进行保护。

C、所有施工用的电气设备，应定期进行检查，发现问题及时维修或调换，电气设备使用完毕后，一定要关掉电源D、对现场电气设备操作人员的管理a.电气设备的操作人员须是经过培训考试合格的专业人员b.现场设专人负责施工用电总电源的管理，并负责电动机具的电源接拆工作，其它人员一律不得擅自拆装E、严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上F、使用行灯时电压不得超过36伏，在金属容器内部作业时，行灯电压不得超过12伏，行灯必须防爆型并带有金属保护罩G、当施工现场与外部线路共享同一供电系统时，电气设备应根据业主要求作保护接地H、使用掌上型电动工具的电源应装设额定动作电流不大于15MA，额定漏电动作时间小于0.1秒的漏电保护器I、保护零线不得装设开关或熔断器J、各类用电机具设备的接地装置应良好14）登高作业A、 在两米以上的登高作业的人员，必须持有上岗证，对于患高血压、心脏病、贫血症等不适合于登高的作业人员、不得从事登高作业B、 登高作业时必须系好安全带、脚手架必须搭设牢固、侧面应有护栏设施、踏板铺设必须牢固、严禁铺设探头踏板C、 登高作业使用的工具、应放在工具袋或其他妥善的部位，上下传递时应系好绳吊上掉下，不得抛甩。

D、对施工现场建筑内外的“四口”、均应采取安全防护措施，设施醒目的安全标志E、脚手架等登高设施必须经检验合格后，方可使用；在使用期间应定期检查保养F、登高作业周围要设隔离带，作业时不得向上或向下抛物，防止坠落伤人G、2米以上无安全措施的高空操作，应带好安全带扣好安全钩，严格遵守安全六大纪律H、对实施超高作业人员按规定进行身体检查 安 全 承 诺为使施工项目按期完成，确保在中海沥青股份有限公司常减压加热炉装置施工期间不发生任何事故，特做如下承诺：一、 基础安全管理1、 长庆石化加热炉装置施工作业期间，始终把“安全第一，预防为主，全员动手，综合治理”的安全生产方针贯穿于整个施工作业过程中2、 施工过程中自觉遵守国家、上级有关安全环保的方针、政策、法律、法规、制度、规定和庆阳石化公司HSE体系文件中的有关规定3、 自觉接受庆阳石化公司职能部门和相关人员的监督检查对于长庆石化公司职能部门和相关人员提出的问题立即进行整改4、 进入长庆石化公司施工作业前将按规定完成HSE资质审查工作5、 施工前认真编制施工项目HSE计划书，经过审查合格后方可进行现场施工；6、 进入现场施工前的所有人员经过入厂安全教育，并经考试合格。

考试不合格和没有参加考试的人员不安排其进行任何工作7、 任何人不得酒后进入施工现场；8、 任何人不得在厂内吸烟；二、 安全票证管理1、 施工作业前，根据施工项目内容开具相应的安全票证；杜绝无证作业的现象发生；2、 任何人不得在安全票证上代替他人签字；3、 办理安全票证之前自觉向有关人员提供特殊各种作业证件；4、 作业人员与作业票中填写的作业人员的名字相符；作业区域与作业票中填写的部位相符；作业时间在票证的规定范围之内否则，不准进行任何作业5、 在办理“机动车辆进生产装置区许可证”后的车辆，必须按指定路线和速度行驶；无证车辆不准进入禁行区域内三、现场安全管理1、 进入施工作业人员随身携带入厂证件；2、 施工作业时，特种作业人员随身携带操作证；3、 现场施工负责人随身携带施工作业单；4、 进入施工现场作业人员穿戴好符合国家标准的劳动防护用品（不使用已过期、损坏、非国家正规厂家生产的有安监标志的产品安全劳保用品、施工作业人员的劳保用品有效统一、戴安全帽时系好帽带等）5、 必须按照有关规范规定的施工工艺进行施工；6、 未经许可不得进入正在运行的生产装置区7、 施工现场按有关规定设置安全；8、 施工用的临时设施符合防毒等要求；工具、机具符合安全要求； 9、 高处作业设警戒区、监护人；在同一坠落方向上进行交叉作业设置安全防护措施；高处作业者所用的安全带符合国家标准；脚手架搭设符合国家有关规程和标准；禁止高空抛物10、 进行危险特殊作业时佩带合格的特殊防护器具；11、 没经批准不准动用消防设施、安技装备、急救器材和药品12、 经过审批的HSE计划书，在施工过程中不得私自进行修改。

特殊情况必须进行修改时，应由相关部门重新进行审批13、 施工作业期间，减少工业垃圾的产生产生的工业垃圾做到日产日清施工废料按规定地点分类堆放；做到工完、料净、场地清；不对庆阳石化公司造成界区内外环境污染；14、 施工结束后，该项目。