评审员手册.doc

评 审 员 手 册目 录一、如何成为CNAS认可评审员 - 1 -二、评审员如何参加评审 - 3 -三、评审员如何保持资格和晋级 - 5 -四、评审员需参加哪些培训活动 - 13 -五、评审员行为准则 - 14 -六、评审员应遵守的相关规定 - 15 -七、评审员的权利和义务 - 17 -八、CNAS评审员管理相关处室 - 18 -一、如何成为CNAS认可评审员（一）基本条件成为中国合格评定国家认可委员会（以下称“CNAS”）认可评审员（以下称“评审员”）至少需要满足以下条件：1．根据CNAS对评审资源需求的情况，选择适宜的人员参加CNAS组织的“认可评审员初始培训课程”，并且考试合格；2．遵守国家法律法规要求，无不良行为记录；3．身体健康，体貌端正，无可能影响正常评审工作的身体障碍，年龄通常60岁（含）以下；4．大学本科及以上学历，具有相关专业中级或以上技术职称，或具有同等水平的技术职称；5．全职工作经历（1）大学本科至少4年工作经历；研究生及以上学历至少3年工作经历；（2）认证机构、检测检验机构评审员至少有2年与合格评定相关的工作经历，包括认可、认证、检验检测、审核、标准化等； （二）聘用条件培训考试合格是评审员聘用的必要条件之一，但并不代表培训合格后的学员一定会被聘用。

考试合格学员的个人信息会直接进入CNAS备选评审员库CNAS评审员处将综合考虑以下条件，选择拟聘用人员：1．CNAS当前需要的具有某一认可制度特定评审能力的人员；2．授课教师着重推荐，课堂表现优秀、考试成绩优秀的人员；3．个人专业技术能力较为突出的人员对于拟聘用人员，CNAS将发出聘用通知接到通知的人员，可按通知中的说明提交相关申请材料对于未接到通知的人员，暂不聘用 （三）评审员聘用 评审员在聘用时，需签署《公正性与保密声明》和《评审人员行为准则》，并承诺遵守相关要求同时与中国合格评定国家认可中心（以下称“认可中心”）签署相关协议书对于专职评审员，由认可中心与其签署《专职评审员工作协议》 对于兼职评审员，由认可中心与其签署《服务协议书》在签署协议前，兼职评审员还需提供《评审员健康情况报告》实习评审员按CNAS人员管理要求可以逐步晋升（技术）评审员、主任评审员 （四）评审员级别 CNAS评审员分为实习评审员、（技术）评审员和主任评审员三个级别评审员首次被聘用的级别为实习评审员二、评审员如何参加评审（一）评审工作管理CNAS认可评审工作由各业务处（认可一处至认可六处）安排各业务处负责组织认可评审活动并对其实施监控。

业务处根据认可管理程序（如：CNAS-PD13《认证机构认可管理程序》、CNAS-PD14《实验室及相关机构和检验机构认可评审管理程序》等）及相关作业指导书（如：CNAS-WI13-1《项目管理作业指导书》、CNAS-WI14系列认可评审工作指导书等）对认可项目进行管理各业务处具体负责的认可评审业务为：认可一处：认证机构认可；认可二处：技术监督、国防、校准、电子电器、机械和轻工类等实验室认可；认可三处：检验检疫、卫生、司法鉴定、生物和化学类等实验室认可；认可四处：检验机构认可，以及医学、生物安全、建工建材、能源、交通、特种设备等实验室认可；认可五处：能力验证计划提供者、标准物质/标准样品生产者、实验动物机构认可，及机械、电子电器、生物和化学、校准等第一方实验室认可认可六处： CNAS专项监督检验及CNAS确认审核工作 （二）评审过程和要求1．任务接收评审员被聘用后并不意味着会立刻或持续被委派评审任务CNAS业务处会根据被评审方申请领域、评审员个人能力范围匹配程度等因素综合考虑委派评审任务届时将由业务处评审项目主管通过或电子邮件的方式直接与评审员取得联系1）认证机构评审项目主管向评审组成员下达《评审任务书》；（2）实验室、检验机构评审项目主管向评审组成员下达《现场评审通知》，需要时，向评审组成员单位发放《工作任务委托书》。

2．文件评审（1）认证机构评审员需依照业务处下达的《评审任务书》要求及时完成文件评审工作2）实验室、检验机构文件评审实行评审组长负责制评审组长收到申请材料后，对其进行初步审查需要时，评审组长将相关技术材料交由相应评审组成员审查并提出审查要求评审员对材料进行审查后向评审组长反馈结果3．评审准备现场评审前，评审员应主动与评审组长进行沟通，了解评审准备工作要求及注意事项应根据评审计划，就所负责评审范围进行详细的评审策划：包括现场评审时需关注问题；拟查阅的文件、记录；现场见证项目（实验室、检验机构适用）的选择等同时准备现场评审使用的文件和表格，如认可规则文件、认可准则及应用说明、评审用表格、评审报告附表、附件等4．评审要求（1）认证机构具体评审要求见CNAS-WI13-02《认可评审作业指导书》（该文件由CNAS管理人员以邮件形式发送于评审员）2）实验室具体评审要求见CNAS-WI14系列认可评审工作指导书（可登录CNAS网站下载，具体网址及栏目为：-实验室认可-实验室认可工作文件下载-评审资料下载）3）检验机构具体评审要求见CNAS-WI14系列认可评审工作指导书（可登录CNAS网站下载，具体网址及栏目为：-检验机构认可-检验机构认可工作文件下载-检验机构评审文件下载）。

三、评审员如何保持资格和晋级（一）保持资格满足以下要求的评审员，经评审员处定期评价合格后保持其相应资格；1．完成必要的与其资格相应的评审活动1）认证机构评审员（指评审员或主任评审员）每年至少针对每个专项（分项）认可制度完成2次现场评审（包括办公室评审、见证评审、确认审核、专项监督等）其中，主任评审员作为评审组长每年至少针对每项基本认可制度完成1次办公室评审2）实验室、检验机构技术评审员每年至少参加1次现场评审，主任评审员作为评审组长每年至少参加1次现场评审评审员由于专业、地域等限制不能满足评审次数要求的，由业务处说明情况后，评审员处按照《实验室/检验机构认可评审人员处置作业指导书》处理2．参加评审员持续培训，必要时通过考试3．在监督活动中未发现不满足评审员要求的情况4．满足与CNAS签署的评审员聘用合同或协议的要求对于不满足上述资格保持要求或违犯国家有关法律、法规、规章和政策的评审员，CNAS将根据《实验室/检验机构认可评审人员处置作业指导书》进行处理 （二）晋级通常，评审员处根据资源需求分析结果以及业务处的需求，与相关处共同制定评审员培养计划培养计划的内容包括拟晋升的资格、时限要求、必要的培训要求、评审实践要求等。

各业务处根据培养计划安排被培养人参加评审未列入培养计划的人员，经评价满足各级别评审员资格要求的，也可授予其相应资格 1．实习评审员晋级(技术)评审员（1）认证机构实习评审员晋升评审员之前需至少参加相应认可制度的1次文件评审、2次办公室评审和1次见证评审；至少有2位不同的指导人分别评价合格具体晋级流程如下：① 任务接收评审前，评审员处与相关业务处进行沟通以商定评审项目安排业务处向实习评审员下达《评审任务书》评审员处向实习评审员及指导人下达《认证机构评审员实习与指导任务书》② 文件评审实习评审员需依照任务书要求，在规定时间内完成文件评审，并将完整的《文件评审报告》提交至评审员处③ 现场评审实习评审员在指导人的指导下进行现场实习评审活动评审结束后，实习评审员需复印留存《评审计划》、《审核计划》（见证评审适用），待实习期满后提交至评审员处实习评审员需遵守《认可评审人员实习评审和现场见证差旅费报销作业指导书》④ 指导人评价评审过程中，指导人通过文件审查、现场见证等方式对实习评审员的各项评审活动进行指导、评价，填写《认证机构评审员评审表现评价报告》指导人需在规定时间内将评价材料提交评审员处，以免影响实习人员后续晋级工作。

⑤ 实习总结实习评审员在满足评审经历要求，且经指导人评价合格后，需按照评审员处要求提交实习总结2）实验室、检验机构实习评审员晋升技术评审员之前需在主任评审员/评审组长的指导和帮助下完成3次现场评审，其中至少1次为初评或复评至少有2位不同的指导人分别评价合格具体晋级流程如下：① 任务接收评审前，业务处向实习评审员下达《现场评审通知》② 文件评审需要时，实习评审员需协助评审组长完成文件评审工作③ 现场评审实习评审员在指导人的指导下进行现场实习评审活动④ 指导人评价评审过程中，指导人通过文件审查、现场见证等方式对实习评审员的各项评审活动进行指导、评价，填写《实验室/检验机构评审人员评审经历评价表》指导人需在规定时间内将评价材料提交评审员处或完成线上提交，以免影响实习人员后续晋级工作实习人员也应关注指导人员是否及时向评审员处提交相关材料⑤ 实习总结实习评审员在满足评审经历要求，且经指导人评价合格后，需按照评审员处要求提交实习总结 2．(技术)评审员（特定情况下实习评审员）晋级主任评审员 （1）认证机构 ① 成为实习组长之前，评审员作为组员至少完成6次办公室评审② 参加实习组长培训且考核合格③ 作为实习组长，在主任评审员的指导和帮助下至少参加2次办公室评审活动。

评审前，评审员处与相关业务处进行沟通以商定评审项目安排业务处向实习组长下达《评审任务书》评审员处向实习组长及指导人下达《认证机构评审员实习与指导任务书》实习组长依据任务书的要求在指导人的指导下组织现场评审工作④ 指导人评价实习组长需至少有1次同时由两位指导人评价且合格评审过程中，指导人通过文件审查、现场见证等方式对实习组长的各项评审活动进行评价，填写《认证机构评审员评审表现评价报告》并在规定时间内将评价材料提交评审员处⑤ 实习总结实习组长在满足评审经历要求，且经指导人评价合格后，需按照评审员处要求提交实习总结 （2）实验室、检验机构 技术评审员晋级主任评审员流程如下：① 成为实习组长之前，技术评审员作为组员已参加3次现场评审活动② 参加实习组长培训且考试合格③ 作为实习组长，在主任评审员的指导和帮助下至少参加2次现场评审，总的评审经历覆盖相关领域认可准则的全部内容评审前，业务处向实习组长及指导人下达现场评审通知实习组长依据现场评审通知的要求在指导人的指导下组织现场评审工作 ④ 指导人评价作为实习组长应至少承担两个组长任务，经过两位主任评审员负责指导和帮助并评价合格评审过程中，指导人通过文件审查、现场见证等方式对实习组长的各项评审活动进行评价，填写《实验室/检验机构评审组长现场见证报告》并在规定时间内将评价材料提交评审员处。

⑤ 面谈实习组长满足评审经历要求且经指导人评价合格后参加评审员处组织的面谈 ⑥ 实习总结实习组长按照评审员处要求提交实习总结  3．资格授予对于符合晋级条件的实习评审员或（技术）评审员，经评审员处评价合格后授予（技术）评审员或主任评审员资格 （三）能力扩展评审员能力扩展包括CNAS认可制度体系表所指的门类、基本认可制度、专项认可制度、分项认可制度的扩展以及专业范围（能力代码）的扩展扩展可以通过培训、考核、实践和评价等一种或多种结合的方式进行1．认证机构（1）认可制度扩展已具备某一认可制度资格的评审员在满足其他认可制度所需的知识和技能后，必要时参加一定次数的文件评审、办公室评审、见。