城中村改造工作汇报.doc

第 1 页城中村改造工作汇报关于“城中村”改造进展情况的汇报齐市梅里斯达斡尔族区人民政府（20**年4月11日）市政府：按照本次会议要求，我将梅里斯达斡尔族区“城中村”改造进展情况简要汇报如下：一、“城中村”改造的进展情况(一)加强领导，建立“城中村”改造工作的保障机制我区把“城中村”和“新农村”改造工作列入全区“十二五”建设规划成立了“城中村”改造工作领导小组，完善了各项工作制度，做到人员到位，职责到位，办公经费落实到位梅里斯村改造开发的申请报告已报市城中村改造办公室待批，梅里斯村和鲜明村的改造建设总体方案和实施办法，正在着手制定之中二)调查摸底，做好两村改造的前期准备工作为了确保改造各项基础数据的准确，我区先后于20**年6月、20**年2月两次对梅里斯村和鲜明村进行现状摸底，对梅里斯村和鲜明村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查据初步统计：梅里斯村全村农户1322户、居民人口约4000人，占地约3000亩，建筑面积122049.3平方米，临时建筑1120**平方米，大棚121000平方米，果树5000棵，水井1400个鲜明村全村农户360户，现有宅基地占地约600亩，建筑面积25786平方米，临时建筑7185平方米。

三)招商引资，吸引投资公司共同改造开发“城中村”从我区目前的财政状况和两村集体经济、群众收入状况等实际出发，只有通过招商引资才能解决我区的城中村改造资金问题为此，我区广拓门路，积极寻求有实力、能做事的开发企业到我区投资城中村改造经多方考察与多次沟通，我区与河南中亨集团初步达成城中村改造投资第 2 页意向，并签定了框架协议协议规定：梅里斯村整村改造开发分3年完成，首期改造开发占地1129亩，约拆迁592户，先期投入资金30万元/亩，共需投入资金约3.4亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）鲜明村整体改造开发2年内完成，改造开发占用旧宅基地600亩，新占村集体建设用地100—400亩，拟开发建设总用地1000亩拆迁217户，先期投入资金27万元/亩，共需投入资金1.9亿元（不含开发建设资金和区块基础设施建设资金）中亨集团现已在我市注册公司——齐齐哈尔合利开发建设有限公司，先期启动资金已经到户该公司还表示将在我市打造样板工程及标志性工程，力争创造全国“城中村”改造的“齐齐哈尔市模式”四)加强衔接，与市直部门通力合作做好有关工作我区按照改造开发的整体设想和投资商的要求，积极与市建设局、市规划设计院、市国土局等有关部门沟通建设、规划相关事宜。

同时，市国土局、市规划院现场办公，推进两村的改造开发建设现两村的总体规划和控详规划已经基本完成，正在申请办理土地预审、立项、规划等审批手续二、存在和急需解决的问题（一）城中村改造开发，土地整体出让（征收）招拍挂问题根据市政府《关于中心城区“城中村”改造土地开发建设规划》的整体要求和《中华人民共和国招投标法》相关规定，城中村改造开发应走市土地（招拍挂）审批程序由于我区财政紧张，无力投入“三通一平”等先期建设资金，一切费用都由开发单位投入梅里斯村和鲜明村的改造开发前期招商工作进展顺利，现已和河南中亨集团签定了改第 3 页造开发合同，建议市政府相关部门给予优惠政策，保证（招拍挂）招投标工作顺利通过二）建筑主体材料（红砖）延续使用问题按照我市建筑市场管理有关规定，从去年开始建筑主体（楼）就禁止使用红砖由于我区是农业区，城区人口少，收入水平低，与其他县区相比，商品房价格偏低两年来，市政府为加快我区发展，给予了我区很多优惠政策，在棚户区改造主体上允许使用红砖砌筑，降低了成本、解决了低收入家庭上楼难的问题若开发建设禁止使用红砖，使用其他主体材料，货源主要于中心城区，要经过嫩江公路大桥，运输成本过大另外与中心城区“城中村”改造同一时间集中使用，也可能出现材料供应不足现象。

为做好梅里斯村和鲜明村改造开发建设，请市政府及相关部门延续梅里斯建筑市场红砖的使用政策，降低改造开发成本，保证两村改造开发建设顺利进行三）基础设施资金短缺问题梅里斯村改造首期建设总需资金约10.5亿元，鲜明村改造建设总需资金约4.6亿元按照市“城中村”改造实施方案要求，基础设施建设资金按土地出让金本宗地价、拆迁成本、还建安置房建设成本之和的1.15倍的溢价收入的20％提取，用于基础设施建设由于梅里斯村改造开发拆迁住房、临时用房、大棚、树木数量较大，补偿费用现测算30万元/亩，如在加上基础设施建设资金4500万元（包括道路、排水、路灯等），开发单位难以承受，我区现有的财政状况又无力支付为使“城中村”改造工作稳步向前推进,请市政府及相关部门全额返还土地出让金,支持梅里斯村的改造建设第 4 页（四）外来购房户免收嫩江公路大桥过桥费问题为促进新城区建设的良性循环，吸引中心城区、周边县区及外地居民到我区购房居住，请市政府给予在梅里斯村和鲜明村购房居住的居民车辆过桥免费的优惠政策五）土地征收（出让）封闭通告提前发布的问题目前，我区城中村私建、滥建房屋、大棚现象较多，按照正常程序，城中村改造封闭公告的下达主体为市政府，需要经过一系列复杂程序，如果依程序进行封闭，势必增加改造建设成本，是否可以采取适当简易程序，对“城中村”进行先期封闭。

三、下一步工作打算（一）抓紧完成总体规划、立项报告及各项审批工作二）制定改造实施方案，经村民代表大会通过后，报市城中村改造领导小组批准实施三）做好拆迁前期各项准备工作，做到依法拆迁，和谐拆迁，确保社会稳定四）协助开发单位按照项目内容具体要求组织实施城中村改造各项工作五）配合建设开发单位解决在建工程中遇到的实际问题，加快项目进程篇二：城中村改造汇报材料##街道办事处“城中村”改造工作汇报我们##办事处高度重视“城中村”改造工作，成立了“城中村”改造工作领导小组，由党委书记任组长，办事处主任任副组长，分管副职及相关科室、部门负责人、社区书记、村居书记为成员同时成立专门的办公室具体负责此项第 5 页工作的开展对改造试点实行科级干部帮包制度，依据实际情况，一村一政策，一村一套帮包班子通过各种形式宣传“城中村”改造的重大意义，让群众了解政策，积极支持配合“城中村”改造工作现将##街道办事处“城中村”改造工作汇报如下：一、##居委，位于##路以东，##路以西，##路以南，##路以北现有土地##亩，其中住宅占地##亩，其他占地##亩，土地性质全部为国有土地村居两委班子健全，班子成员团结，群众较为拥护。

年#月以后再建房屋基本没有，外来人口较多，但房屋大部分证件齐全，村两委对城中村改造早已进行宣传，群众都同意改造要求对房产证上标有的房屋面积，不管正房还是偏房，都按一平方换一平方，如进行货币补偿每平方要在##元以上村，位于##路以东，##街以西，##以南，##路以北现有土地##亩，其中村庄住宅占地##亩，其他用地##亩，土地性质全部为集体土地两委班子健全，班子成员团结，战斗力较强居民支持城中村改造，要求回迁按照房产证标明面积一平方换一平方，其他房屋面积折价货币补偿如全部货币补偿，则视具体情况再议现在两个村的土地已完成招拍挂，办事处将具体分析各方面情况，本着先易后难、稳步推进的原则，挑选村居班子健全、战斗力强、群众拥护等各方面条件较为成熟的村居，首先进行改造二、##村，总人口##人，约##户，总占地##亩其中耕地##亩，村庄占地##亩，道路沟渠##亩现有房屋##处，##间，房屋总面积##万平方米；大棚约##个，占地##亩，主要是钢架构，种植蔬菜；养殖场##座，占地约##亩，养殖奶牛、猪为主；仓库、厂房约##个，占地约##亩为全面做好####工程工作，办事处成立了####（##村）拆迁安置工作组；并按照市区统一安排，配合上级部门对####绿化带进行第 6 页实地勘查并打点划线；办事处抽调精干近百名人员，组成三个工作队，对运河五期绿化带内的房屋宅基进行实地核实，掌握了较为详细的房屋、土地、人口等信息，全面启动运河五期工程。

三、######工程涉及到##办事处##村和##村村，总人口##余人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米其中######工程涉及土地##亩村，总人口###人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米其中####工程涉及土地##亩，全部为企业用户地办事处成立了######工程工作组，具体负责和保障各项工作开展；按照市区统一安排，配合上级部门基本完成了对###村的房屋普查；多次召开由办事处工作组、##社区、###村和##村两委参加的集体会议，学习相关政策，研究工作过程中可能出现的问题，并制定相应的应对措施；并加大宣传力度，采取多种方式，向群众宣传相关政策，解决疑难问题，为下一步工作的开展营造了良好的工作氛围；积极组织土地征用听证会，土地手续正在审批过程中；对地上附着物进行勘察测量，为下一步工作的开展打下坚实基础四、####工程涉及到###办事处##村、##村和###村村，总人口##余人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米。

其中######工程涉及土地##亩村，总人口###人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米其中####工程涉及土地##亩董付村，总人口###余人，约##户，占地###亩，其中村庄占地###亩，耕地##亩，其他用地###亩，房屋###处，建筑面第 7 页积####平方米其中####工程涉及土地##亩办事处成立了####工程工作领导小组，具体负责和保障各项工作开展；办事处抽调机关和社区精干人员，对工程涉及到的三个村的基本情况进行摸查，掌握了较为详细的资料；积极组织土地征用听证会，土地手续已经通过审批；针对部分群众认为征地程序有瑕疵的问题，办事处和社区工作人员，进村入户逐家做工作，打消了村民的顾虑，使广大群众由不理解抵制转变为支持配合，为下一步工作的开展打下坚实基础存在问题：1、不同程度存在人多房少，多人一宅的情况2、多年未规划宅基，有的村虽然自己规划了宅基，但由于上级监管严格，分配的宅基多数未建房屋3、####村等几个村，人少耕地多，是著名的蔬菜专业村、养殖专业村，土地收益较高，要求提高耕地和地上附属物赔偿价格要求提高征地后预留地的比例，并要求自主选择预留地位置。

5、要求政府帮助村民解决生活和养老保障问题6、要求政府规划落实骨灰堂篇三：成都市某某村城中村改造工作报告成都市某某村村城中村改造项目工作报告一、某某村村基本概况1.地理位置某某村村位于成都市市东二环北延伸线东侧，紧邻灞河西岸，西邻成都市医学院新校区，南邻北三环及绕城高速，北邻未央湖旅游度假区，地理位置优越，环境优美2.人口状况全村住户220户，村民803人，其中：农户203户、772人；居民17户、31人3.村庄建设情况全村现有住宅面积8万平方米，多为二层住宅上述建筑缺乏统一规划，建筑密度高，建筑质量普遍达不到国家相关建第 8 页筑规范的要求，而且市政配套设施落后，卫生环境差，基本没有绿地面积，通风和采光条件也达不到规范的要求4.现有土地面积村域土地面积536亩，现村内建设用地面积139亩（宅基地109亩，公共设施及道路用地30亩）；农业用地面积397亩二、拆迁安置补偿实施方案1.房屋补偿安置方法按照“合法宅基地按照两层计算，拆一还一”的原则进行，具体是被拆迁人产权面积（即合法宅基地按照两层计算）与安置面积相等部分进行置换，人均20平方米商业发展用房，计入一、二层置换面积，且再对产权面积进行100元/平方米的补偿。

2.货币补偿被拆迁人房屋已建成并达成使用功能的，按照重置综合价。