政治学原理2020秋期末综合练习与解答（3）.docx

政治学原理 2020 秋期末综合练习与解答（3） 一、论述题1、试评述历史上有代表性的非马克思主义政治观2、试述中国传统政治研究的特点3、试述划分“公权”与“私权”的意义4、试述政治权力的特性5、试述政府的特性6、试述国家构建的人民主权原则7、试述国家构建的法治原则8、试述政党在现代政治生活中的作用9、试述善治模式的特征10、试述社会监督的内在作用机制11、试述政治社会化的途径12、试述政治自由主义所遵循的原则13、试述政治现代化过程中容易出现政治不稳定的原因参考答案一、论述题1、（1）认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德这种政治观被称为道德政治观或伦理政治观最为典型的例子是中国古代的儒家学说和古希腊学者们的认识中国儒家学说对政治的阐释，直接寄托了他们对于仁义礼智信的道德追求而在古希腊，柏拉图在其《理想国》一书中明确指出，政治的本质在于“公正”，一个“理想国”就是一个“公正”国，它具有智慧、勇敢、节制和正义四种美德而亚里士多德则把国家等同于“最高的善”，认为它是人相互间的一种道德性结合，这些都是道德政治观或者伦理政治观的体现这种政治观体现了人们对于政治的期望和价值要求，体现了特定历史时期社会成员对于政治生活和活动的衡量标准，体现了人们对“政治”应然状态的追求。

但是，这种观念仅仅从社会价值的层次上把握政治，重哲学思辨和抽象的伦理价值而轻社会现实，无法现实地反映社会政治生活，也不能深刻揭示社会政治的本质；（2）政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化这样的政治观往往与宗教崇拜紧密结合在一起，无论是中国的“天”还是西方的“上帝”，人们都凭借对它的崇拜来赋予“政治”以合法性，从而定义政治这种政治观是一种唯心主义的政治观，因而是不科学的；（3）认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护，对于政治含义的这种理解被称之为权力政治观在中国历史上，权力政治观的代表当属春秋战国时期的法家他们主张，政治之道在于法、术、势，即政治权力的获取、保持和运用在西方，政治学家马基雅弗利认为政治本质上就是获取并保持权力，政治的手段则是玩弄权术现代西方诸多思想家，诸如马克斯韦伯、哈罗得拉斯韦尔等人就是从权力角度定义政治的这种政治观主张从政治的现实状况出发把握政治，触及了政治的现实内容但是，它忽视了政治生活中确实存在着特定的价值和道德，也没有指明权力背后的实际动因，因此，对于政治本质的把握是不深刻和不全面的；（4）认为政治是公共管理活动，这是一种管理政治观在中国，孙中山曾从这一角度来简明地界定政治，他说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人的事，治就是管理，管理众人的事，便是政治”。

在西方，也有许多政治学家从管理公共事务来探讨和阐述政治涵义这一政治观把握了政治公共性和管理性特点，具有容易同政治实践相吻合的特点，容易从社会实践中得到验证，但是，它忽视了政治还有统治性的一面；（5）认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动这一定义由美国政治学家伊斯顿提出，并且在当今西方社会得到广泛认同和引用对于政治含义的这一确定，指出了政治活动的基本对象是社会价值物，包括物质价值和精神价值；政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动；这种分配是权威性即合法强制性的分配这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志，但是，它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因，同时，把政治活动仅仅限定于分配性决策，亦具有片面性2、（1）从研究方法与研究体系的角度看，中国人注重研究“天人之际”的学问，即把天地、宇宙、自然、社会、人生视为一体，政治研究实际上就是将社会视为一个整体（系统）的综合研究；（2）就研究内容而言，从居于主导地位的儒家思想来看，中国传统政治研究特点似可概括为“伦理政治学”格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下，称为“大学八目”，这大体上说是对中国政治学理论的最好概括。

中国政治学强调正确认识世界，注重精神文明建设和远大政治理想，小到个人修身养性，中到家庭/单位治理，大到地区和国家发展，治国之道包含天人合一、圣贤政治、等级秩序、家庭伦理、忠孝观念、重民爱民等广泛内容三纲五常，被视为维持一个等级尊卑关系的稳定和睦的统治秩序的基本原则因此，中国传统的政治学理论其实就是一个有关华夏文明建设的宏大理论在这个宏大理论中，“家”的特征明显，且具有重要政治意义：统治者被设定为一个“大家长”，这个家长要在道德上为全国臣民做出表率；家长要爱臣民，臣民要尊重和服从家长统治；（3）从具体的研究角度和成果来看，中国传统政治研究在以下方面形成了理论要素和理论观点：君权神授说；圣贤政治观；伦理政治与尊君思想；重民养民教民思想；德刑兼重；法、术、势统治术；重农抑商思想；天朝大国理想；忠孝观念，三纲五常；等级制度；守旧传统，祖宗法制不可更改；“汤武革命，应天顺人”3、 “公权”与“私权”的划分是对“权威”与“自由”关系的界定和确认，其理论和现实意义是：（1）对“公权”和“私权”进行划分是公共权力有效行使的保证如果公共利益与公民个人利益存在矛盾或不一致的时候，就需要对“公权”和“私权”做一个划分，从理论上提供理论依据，从法律上提供法律保障，这就为公共权力机构有效行使权力提供了理论依据和法律准绳。

使权力得到有效行使和利用；（2）对“公权”和“私权”进行划分是公民权利充分实现的保障在公共利益和个人利益不一致的时候，常常会发生这样的事情，公共权力机构或者出于保护公共利益的目的，或者出于机构工作人员的私利目的却往往打着保护公共利益的旗号，对公民个人权利进行侵害如果对“公权”和“私权”进行明确划分，就能从法律上对公民权利实行有效保护，防止公共权力机构对公民权利的损害；（3）对“公权”和“私权”进行划分能防止“公权”对“私权”的侵犯从理论上对“公权”和“私权”进行划分，限制公共权力，保护公民权利，并从法律上赋予公共权力效力范围，规定公民权利保护范围，为二者各自的活动界定范围，能够有效防止“公权”超越其界限而产生的对“私权”的侵害；（4）对“公权”和“私权”进行划分是公民社会秩序稳定的基础对“公权”和“私权”进行划分，能够对公共权力有效行使提供保障，对公民权利实行有效保护权力的范围有所限制，权力的行使有法可依，并受到约束和监督，权利得到合法保护，这是对社会秩序的基本确认经验事实表明，权力的滥用是社会动荡的根源划分“公权”与“私权”的界限，使权力得到有效限制、权利得到有效保护，这是社会秩序稳定的基础。

4、政治权力表现为政治主体对政治客体的制约能力政治权力具有如下特性：（1）权威性政治权力的行使要得到全体公民的认可，得到法律的授权，因此，政治权力带有一定的权威性政治权力的权威性表现在政治权力主体的权威性上政治权力的权威性还表现在行使政治权力的行为的权威性上由于政治权力是一种公共权力，反映的是公共意志，受到民意、法律、组织、暴力等支持，所以，其权力行为具有权威性；（2）支配性政治权力是一种支配力量，掌握了政治权力，也就掌握了社会的支配力量掌握了社会的支配力量，也就意味着在社会价值和利益分配中处于优势地位正由于此，政治权力才成为社会势力展开角逐和斗争的焦点；（3）强制性政治权力也是一种要求政治服从的强制力量它一般通过严密的组织，以行政的、经济的、法律的、军事的等多种手段作为备用，奖励和惩罚是它的基本原则为了实现政治服从，暴力往往是后盾4）扩张性政治权力具有自我扩张和膨胀的能力，它的应用边际直到遇到阻力和反弹而不能前进为止而且，有权力的人总是倾向于滥用权力，所以，“绝对的权力意味着绝对的腐化”；（5）排他性政治权力作为一种支配力量，倾向于排除其他权力的介入政治合作和妥协往往是在权力资源和能力不足的时候才有必要和可能。

掌握权力的人，一般也不希望其他权力介入而发生影响；所以，专权既是某些政治领袖个性的结果，也是权力的特性使然5、(1)阶级性政府的阶级性是国家的阶级性在政府基本特性方面的体现政府的阶级性决定了它本质上是统治阶级实行阶级统治的工具，政府活动是按照统治阶级的利益和要求，对于社会进行政治统治和政治管理这是马克思主义特别强调的2)公共性政府也是公共权力机关，必须以形式上的中立者和公共利益的代表者的面貌出现，它属于“公共部门”，因此，它的工作人员被称为“公务员”政府的公共性主要体现在：政府是公共组织和公共部门；政府受到公共财政的支持；政府只能代表和追求公共利益，并向公众负责；政府制定公共政策，解决社会所面临的公共问题3）权威性政府是一种公共权威政府的权威性表现在：政府通过其严密的组织、严格的法律和法令以及暴力等一系列手段，协调社会矛盾，解决社会纠纷，维护公共秩序公民和社会组织有义务服从政府机关制定的法律法规、决策决议、公共管理，否则，将依法受到制裁4）有机组织性各政府机关按照一定的原则和程序结成有机联系的整体系统，共同运行和协调发生作用，以保证统治阶级意志的完整统一的贯彻实行5）特定的职能规定性从总体上来看，政府执行着国家的对内和对外的政治统治和政治管理的基本职能，但是，在不同的历史时期、不同的社会经济背景下，各个不同的国家的政府的职能在其范围、内容和行使方式等方面，都有其特定的内容。

人民主权原则是现代宪法为国家组织规定的第一个基本原则，它主要阐明了国家权力的来源和归属的问题6、（1）人民主权原则明确指出主权属于人民，国家机关的权力来自人民，因此国家机关的建立应该经人民的同意，国家机关的权力应该受人民的监督，一切政治权力应该属于人民人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的，它表现为一种人民对主权的所有权，在国家机关与人民的关系中，人民是主人，国家机关及其工作人员只是受托者这是人民主权原则的核心正是根据这一原则，国家政权机关必须经由公民普选产生和更换这一法定程序，任何非经公民普选而产生的国家机关的更换均被视作非法；（2）既然国家机关的权力来自人民，人民就有权要求国家机关为人民服务只有通过人民全体的默契或表示，国家才能获得权力，也只有在为了全体人民的利益时，权力才能给予国家因此，权力总是归属于人民，总是服务于人民；（3）人民通过选举等方式将主权委托给国家机关，从而使国家机关拥有了治权，但人民始终掌握着“最后权力”，当国家机关违背人民的整体利益和意志时，人民可以起来更换它；（4）宪法还通过规定公民的权利和自由来体现人民主权，一方面通过规定人民的委托表现为国家机关的权力，有关国家机关因此取得了派生的权力主体地位，另一方面，则规定公民享有政治、经济和文化生活中广泛的权利和自由，这是宪法实现人民主权原则的重要途径。

7、法治也称“法的统治”，是指按照民主要求把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种国家组织原则其核心内容是：依法组织和治理国家，法律面前人人平等，反对任何机关、组织和个人享有法律之外的特权纵观各国的宪法，在体现法治原则时一般都包括以下内容：（1）宪法是国家的最高法律，其他任何法律、法令不得与之相抵触，一切机关、组织和个人都必须以之为根本的活动原则；（2）法律面前人人平等，这就要求国家平等对待社会组织和公民个人，同时任何政治主体，包括国家机关自己，一旦违反法律，必将受到法律规定的惩罚；（3）国家制定的法律必须是良法，也即保护公民权利的法律。