城市水务(结课作业)概要课件.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,城市水务工程结课作业（,1,班）,从新加坡的雨水资源的利用与管理引发的思考,新加坡水资源概况,新加坡属热带海洋性气候，年平均气温,24,27,，年平均最高气温,31,，年平均最低气温,23,，气候温暖潮湿，终年高温多雨，每年,11,月翌年,3,月是东北季候风吹袭的季节，较为潮湿；,6,9,月则吹来西南季候风，较为干燥；每年,4,5,月，以及,10,11,月是季候风交替期，下午时分经常会有阵雨或雷暴雨；新加坡年平均降雨量,2300mm,尽管新加坡降雨充沛，但由于新加坡是一个四面临海的岛国，岛上河流或湖泊稀少，淡水水源十分匮乏，淡水资源总量,6,亿立方米,/,年，人均水资源量仅,211,立方米,/,年，排名世界倒数第二，淡水危机时时刻刻威胁着这个东南亚城市国家的生存目前新加坡供水量的,50%-60%,由邻国马来西亚的柔佛水库经,40,公里管线引入，其他用水来自新加坡国内水库集水、淡化海水及再生水水源水资源综合利用,新加坡水务管理全部由环境及水源部下的,PUB,（公用事业局负责），对水源、供水、排水、河流水系、水环境等一切涉水事务进行统筹规划管理，推行,”,全民水源,”,的概念：节省用水，珍惜水源，共同分享所拥有的水源,以确保一个高效、充足和持续不断的水供。

水资源来源,马来西亚进口水,雨水收集,污水处理的新生水,海水淡化,新加坡水供策略,（,1,）外来水供,新加坡人早就充分地意识到本国水资源的严竣形势，早在,1959,年新加坡自治政府成立之初，新加坡就开始与马来西亚商谈从马来西亚购入原水的协议，并于,1961,年签署了一项为期,50,年的供水协议1962,年 更达成一项为期,99,年、日供水达,113,万吨的协议从马来西亚引水一度成为新加坡城市供水的主要途径，保证了新加坡,40,余年来一直可以获得较低成本的供水但是，由于新马两国在领土及其他利益方面的争端，使,1961,和,1962,的合约变成了一个十分脆弱的合约，两国此前针对该两项合约每,4,5,年就要进行一次协商，对水价和履约形式进行调整，但利益冲突仍相当激烈新加坡政府意识到水资源对两国关系的影响制约，决定以自力更生角度大力发展本国水资源目前，两个购水合约中至,2011,年的合约即将到期，由于新加坡其它三大水喉的水资源量不断增加，保障力不断提高，新加坡方面不计划续签此项购水合约；另一项至,2061,年的购水合约将于,50,年后到期废止，按照新加坡的水源规划，届时新加坡将实现水资源完全自给自足，不再依赖外来水供。

2,）天然降水,天然降水在新加坡的水源规划中起到举足轻重的作用，占水资源总量的一半以上受岛国地质条件限制，新加坡严禁开采地下水，以防止地面沉降，因而获取水资源的主要途径就是采集雨水新加坡将全境划分为六个集水区，建成了十余个水库和蓄水池Marina Barrage,（滨海堤坝）完全建成后，新加坡集水区的面积已经达到,4,万公顷，约占新加坡国土面积的三分之二,新加坡集水区示意图,(3),新生水新加坡从,20,世纪,70,年代就开始研发用后水的再生技术，即回收生活废水加以循环利用2002,年，新加坡新生水技术研发成功，,2003,年开始推广使用新加坡将新生水英文命名为,“,newater,”,(,这个单词是用,new,water,合成造出来的,),新加坡目前共有,5,座新生水厂，每天可满足,30%,的用水需求（到,2020,年可扩大到,40%,）,樟宜废水净化厂提升泵站,(4),海水淡化新加坡从,1998,年就开始实施,“,向海水要淡水,”,计划通过自行设计、建造和营运计划，鼓励私人企业参与开发海水淡化行动2005,年，投资,2,亿新元、占地,8,公顷的新加坡第一家海水淡化厂启用（亚洲最大的海水淡化厂），它将能满足新加坡,10%,的用水需求。

这是新加坡公用事业局第一项与私人企业合作的项目，也是全世界规模最大的薄膜科技海水淡化厂之一海水淡化的成本是,1.99,新元,/,吨，挑战了海水淡化价格昂贵的国际观念新加坡新泉海水淡化厂,水资源利用和保护,（一）水源保护：,为了保护和利用好有限水资源、确保供水安全，新加坡还通过严格立法，以管制土地的应用、征用土地、迁徙非法住户和反对污染等仅政府在选择合适的地段作为集水区时，可以依据的法律法规就有水源污化管理及排水法令；制造业排放污水条例；畜牧法令；毒药法令；公共环境卫生法令；国家公园法令与条例；公用事业,(,供水,),条例；公用事业,(,中央集水区与集水区公园,),条例等有了这些法律保障并严格依法行事，新加坡从根本上杜绝了污染水源的事件发生与此同时，新加坡环境部也采取了多种措施以保护水源，如在蓄水池的周围建立绿化带，禁止在集水区内设立养猪厂及饲养有蹄动物，规定所有的建筑物必须装置现代化的,E,生设备，工厂排出的污水如若超标，必须建造污水处理厂，限制新组屋区的建筑物密度，将有污染的企业迁离集水区等二）节约用水,在新加坡，节约用水已经成为该国可持续发展的重要一环，制定了完整的节水制度和节水计划，并设立了专门的执行机构。

早在,1979,年，新加坡便建立了节水监查办公室，其主要职权是：制定节水计划、检查高层建筑物的水箱，确保这些水箱羊皮很好地保养；调查节水方面的违法活动，采取法律手段打击违法者；批准在新加坡的销售和使用的管件及供水设备；进行漏水侦查工作1981,年又成立了节水办公室，其职能包括：向用水大户提供节水措施的建议，进行用水审查；审查新的或附加的用水申请；引导集约化用水工业的设立；对公众进行节水宣传和教育；检查非家庭用水户的地基以确认安装在其中的节水设施受到很好的保养等两用节水马桶,软质化铺装加强雨水利用,marina barrage,的屋顶绿化,（三）增加绿地，减少污染，增强地面保湿,新加坡在,1986,年到,2007,年的二十多年中，人口增加,68%,，绿化面积并没有减少，反而从原来的,36%,增加到,47%,，空气质量也有大幅度的改善新加坡增加绿地方面的措施，除了规划法令规定的建筑区、道路旁绿地比例和开放地外，政府推出节能减碳的鼓励绿色建筑物政策，采用立体绿化、屋顶绿化等措施如果绿地太少或空气、水资源污染严重，都会影响人民的生活质量因此，必须有足够的绿地和开放地以保证居住和工作的合理空间感觉，也必须控制空气污染的程度以保证居民的身体健康。

合理的土地综合利用必须维持工业用地、居住和绿地、湿地的平衡ABC,”,全民共享水源计划,为建立起人民与水的密切关系，实现,“,全民水源,”,的诉求，新加坡政府通过公用事业局于,2007,年开始启动,“,ABC,”,全民共享水源计划，其中：,A,ACTIVE,活跃,提供新的社区空间,让人民更接近水,倡导对水的拥有感和归属感,B,BEAUTIFUL,优美,水库与河流与城市景观一体发展,比防涝和水存贮更进一步,营造有吸引力的休闲空间,C,CLEAN,清洁,改善水质,公共教育,培养人与水的亲密关系,目前已经全面开展两个阶段的工作：,“,ABC,”,水计划总体规划和水域设计导则中国与新加坡在水资源利用与管理方面的比较,一、水资源短缺,有资料显示，我国是一个干旱缺水严重的国家人均淡水资源仅为世界平均水平的,1/4,、在世界上名列,110,位，是全球人均水资源最贫乏的国家之一人均可利用水资源量仅为,900,立方米，并且分布极不均衡20,世纪末，全国,600,多座城市中有,400,多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达,110,个，全国城市缺水总量为,60,亿立方米二、水污染严重,据监测，全国废污水排放量由,1980,年的,315,亿吨增加到,2002,年的,631,亿吨。

多数城市地下水受到一定程度污染，并且有逐年加重的趋势日趋严重的水污染不仅降低了水体的使用功能，进一步加剧了水资源短缺的矛盾，而且还严重威胁到城市居民的饮水安全和健康农业用水效率方面，全国平均单方灌溉水粮食产量约为,1,公斤，而世界上先进水平的国家平均单方灌溉水粮食产量达到,2.5,3.0,公斤目前我国大部分地区仍然采取传统的大水漫灌方式，农业节水灌溉面积占有效灌溉面积的,35%,，而一些发达国家，节水灌溉面积比例都达到了,80%,以上更让人忧心的是，长期以来我国存在着水资源利用方式粗放，用水效率不高，用水浪费严重的现象，这也进一步加剧了我国的水资源短缺现象三）水浪费严重,生活用水方面，公众节水意识不高是普遍存在的问题城市生活用水的数量虽然远远低于农业用水和工业用水量，但生活用水中人们对水资源的毫不吝惜和肆无忌惮的浪费却与前两者相差不大据统计，北京市仅一年的洗车耗水量，就相当于一个多昆明湖或,6,个北海的蓄水量,同样，我国工业用水也存在着重复利用和再生利用程度较低、用水工艺落后、用水效率较低等一系列问题我国,2004,年万元工业增加值用水量为,196,立方米，工业用水重复利用率约为,60%,65%,。

国外发达国家万元工业增加值用水量却一般都在,50,立方米以下，工业用水重复利用率一般在,80%,85%,以上我国现象分析,中国并不重视环境的问题，中国现处于发展中国家，是走以经济为主的发展道路，但是现在大家有没有想过，等我们富起来以后我们以后可能会花更多的钱，消耗更多的经济财富来改善我们的起居环境，而且我们现在并没有出台相应的水环境保护措施，这是我们与发达国家关于环境保护最根本的区别国外经验表明，污染往往随人均收入水平的上升而上升，而只有当国家相当富裕时才开始下降国际上普遍认为，从污染上升到下降的转折点为人均收入,6000,美元左右，中国目前人均收入约在,800,美元，远未达到这一水平，因此，今后一段时间水污染可能还会持续保持高水平排放许多专家已将保护环境列为,21,世纪中国发展面临的三大挑战和主题之一,参考新加坡经验可以给我们一些启示,（一）坚持可持续的水资源循环利用模式,通过大力发展雨洪水、海水淡化水、污水再生利用等非常规水源减少对外部水源的依赖，在新加坡诸多开源节流规划举措中，增加水库湖泊等水面面积，集蓄天然降水的做法对我国南部雨量充沛地区具有较好的借鉴意义；充分利用海水发展海水淡化为我国沿海地区提供了榜样，事实上，近年来我国海水淡化事业发展迅猛，天津、青岛等城市都建设了超过,10,万立方米,/,日的大型海水淡化厂，海水淡化成为沿海缺水城市的重要水资源补充。

二）立体化的空间使用由于新加坡土地资源稀缺，在城市规划建设时将土地的集约利用做到极致，特别强调空间的立体化开发利用，无论是向上扩展的屋顶花园，还是向下延伸的阴沟隧道系统，其目的都是实现土地价值的最大化这种多层次、立体化的土地集约使用本身就是生态理念的一种体现三）市政基础设施非工程功能的挖掘不同于传统意义上市政设施的设置和使用只局限于其工程性功能，新加坡在进行市政基础设施规划时，复合了工程性、生态性和娱乐性等多种功能，使人民有机会欣赏、接触甚至享受这些市政设施带来的便利和乐趣，从而进一步产生强烈的参与感和责任感，这也是新加坡大力宣传节水、节能的手段之一如,“,ABC,”,全民共享水源计划和滨海湾的规划建设，都体现出,“,人水和谐,”,、,“,全民水源,”,的理念,超级树（,Solar Supertrees in Singapore,）,近日，国家发展改革委、水利部等部门已正式出台,“,十一五,”,时期全国节水型社会建设的目标,，值得关注的是，这个目标确定，到,2010,年中国万元,GDP,用水量必须降低,20%,据水利部透露，一系列促进节水型社会建设的举措正逐步展开十一五,”,时期，内地将建设,100,个全国节水型社会试点，总结和推广一批有代表性的试点经验。

原则上每个省区市都建设一到两个全国试点，以带动各地节水型社会建设的开展与此同时，,“,十一五,”,期间，国家将通过五大途径来确保节。