环境影响评价报告公示：嘉兴市富达化学纤维厂万涤纶短纤生线技改嘉兴市南湖区新丰镇环评报告.doc

嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-） 11 前言前言1.1 项目由来项目由来汽车专用涤纶短纤维是一种特殊配方和工艺控制的聚酯产品，具有抗紫外线、不霉不蛀、耐磨性佳、抗静电、耐疲劳性佳、易染、易清洗、耐腐蚀等特点，被广泛用作汽车内装饰材料，包括座椅面料、车顶棚、车门护壁材料、隔音隔热垫、安全带和安全气囊，医疗卫生、包装材料等随着人民生活水平的提高，汽车内装饰用纤维材料和纺织面料的需求从经济实用型向功能化、时尚化、轻量化以及绿色环保化的方向发展嘉兴市富达化学纤维厂是一家以制造锦纶（尼龙）纤维、涤纶短纤维为经营范围的股份合作制企业，创建于 2000 年，系嘉兴市富林化纤有限公司的下属子公司，用地全部利用母公司嘉兴市富林化纤有限公司用地公司厂址位于嘉兴市南湖区新丰镇竹林集镇，目前总面积 17600 平方米2010 年时为具体了解企业实际生产过程中污染物产排情况，根据当地环保要求，企业委托我公司编制了环境现状调查报告（名称：嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨各种规格的涤纶短纤维和 4000 吨各种规格的尼龙丝束建设项目环境影响现状调查报告书），2011 年 1 月 24 日，嘉兴市南湖区环境保护局以南环备案[2011]13 号文对该调查报告书进行了备案，具体见附件 4。

备案产能为各种规格涤纶短纤 3 万吨/年（棉型涤纶短纤）、尼龙 4000 吨/年2011 年 5 月 9 日完成环保竣工验收（南环验[2011]21 号），具体见附件5完成验收后，企业为进一步节能减排，在同年 9 月份对后纺车间部分老设备进行了更新，于是根据当地环保要求又委托我公司在原有现状调查报告书的基础上编制了补充评价2011 年 9 月 14 日，嘉兴市南湖区环境保护局以南环验[2011]40 号文针对补充评价出具了环保竣工验收补充意见，具体见附件 52013 年时为满足市场需求，公司又租用了母公司嘉兴市富林化纤有限公司的 1 号车间，实施扩建，增设 2 条涤纶短纤生产线，从事普通涤纶短纤的生产，产能为 3 万吨/年（项目未办理相关环保手续，根据嘉环发[2016]29 号文相关规定，该项目建成于 2014 年 12 月 31 日前，可免予处罚文件具体见附件 6）即企业合计产能增加为涤纶短纤 6 万吨/年、尼龙 4000 吨/年现企业考虑到汽嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书2 嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-）车专用涤纶短纤市场前景良好，同时所租用的 1 号车间内的生产设备已经比较陈旧（为减少投资，企业 2013 年购置设备时就是购买的比较陈旧的设备），故障率高，企业决定投资 12300 万元实施技改，购置 1 条汽车专用、差别化涤纶短纤生产线，替换现有 1 号车间内的 2 条普通涤纶短纤生产线，替换后产能仍为 3 万吨/年（企业合计产能仍为涤纶短纤 6 万吨/年、尼龙 4000 吨/年）。

另外在嘉兴市富林化纤有限公司厂区南侧以自己公司名义新征土地 20389.3 平方米（项目最初红线图面积初步估算为 30.8 亩，因此环评前期相关手续办理时也都是按 30.8 亩，后续土地证办理时经测绘为 20389.30 平方米），新建仓库及综合楼（住宿、办公等）根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，该项目必须进行环境影响评价对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环保部令第 33 号），项目归入《名录》O 纺织化纤第 119 项化学纤维制造中的“单纯纺丝”，应编制报告表；同时项目也可归入 U 城镇基础设施及房地产第155 项废旧资源（含生物质）加工、再生利用中的 “废旧电子电器产品、废电池、废汽车、废五金、废塑料、废油、废船、废轮胎等加工、再生利用 ”，应编制报告书 综合考虑项目评价类别为报告书受嘉兴市富达化学纤维厂的委托，我公司承担了本项目的环境影响评价工作在实地踏勘、资料收集、环境现状调查和工程分析及相关预测计算的基础上，完成了该项目环境影响报告书（送审稿）的编制，报请审查2016 年 6 月7 日，嘉兴市南湖区环境保护局组织了对本报告书的审查，现根据评审会议纪要，对报告书作了修改，形成本报告书（报批稿）。

1.2 项目特点项目特点1.项目实施分两块内容：一块是对现有租用的 1 号车间进行改造，淘汰现有 2 条普通涤纶短纤生产线，新增 1 条汽车专用、差别化涤纶短纤生产线，投产后 1 号车间产能仍旧不变，仍为 3 万吨/年（企业总的产能不变，仍旧为涤纶短纤 6 万吨/年、尼龙 4000 吨/年）；第二块是在嘉兴市富林化纤有限公司厂区南侧以自己公司名义新征土地 20389.3 平方米，新建仓库、宿舍及办公综合楼，新增地块内不涉及生产嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-） 32.目前企业生产所用场地全部租用母公司嘉兴市富林化纤有限公司的场地3.目前企业生活污水纳入嘉兴市富林化纤有限公司污水收集系统，预处理达标后纳管；生产废水进污水处理站，经简单隔油、压滤后 50%重新回用到清洗中，其余 50%纳管排放技改项目实施同时，公司将对污水站进行改造提升，改造后生活污水和生产废水全部纳入污水站处理，确保污废水稳定达标的同时，回用率可达 85%以上。

1.3 评价工作过程评价工作过程第一阶段：①按照《环境影响评价导则 总纲》要求，受企业委托后，研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等，确定项目环境影响评价文件类型为报告书2016 年 1 月 22 日～2016 年 2 月 5 日张贴第一轮环保公告，公告内容包括建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、项目审批部门联系人及联系②根据项目特点，研究相关技术文件和其他有关文件，明确本项目的评价重点，识别环境影响因素、筛选评价因子，对项目进行初步工程分析对项目选址地进行实地踏勘，对厂区及周围地区社会、气象、水文、项目所在地周围污染源分布情况进行了调查分析，确定项目环境保护目标、环评工作等级、评价范围和标准③制定工作方案第二阶段：①委托嘉兴中一检测研究院有限公司对项目区域大气环境现状（常规污染因子、部分特殊污染因子）和声环境现状进行监测，同时收集区域已有大气环境（部分特殊污染因子）和地表水环境的监测数据，并进行分析②根据建设单位提供的现有各企业的主要生产设备清单、原辅材料消耗情况、产品产量以及验收监测报告中的相关数据，完成企业现有污染源的调查统计，并明确存在问题，提出整改措施。

③类比现有污染源调查情况，建设单位提供的可行性研究报告及其他相关资料，完成建设项目概况及工程分析章节嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书4 嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-）④收集拟建地环境特征资料包括自然环境、社会环境、区域污染源情况完成环境现状调查与评价章节⑤根据工程分析，完成大气环境影响预测与评价、水环境影响预测与评价、声环境影响预测与评价、固废影响分析、地下水环境影响分析、施工期环境影响分析和社会环境影响评价、风险影响分析等第三阶段：①根据工程分析，提出环境保护措施，完成污染防治对策、清洁生产和循环经济以及总量控制等章节的撰写②根据建设项目环境影响情况，提出环境管理及监测计划要求，完成环境管理与环境监测章节撰写③编制建设项目环评公众调查表（个人和团体），交由建设单位完成公众调查工作回收统计调查表，并对个人调查者进行核实共回收个人公众调查表 50 份，团体调查表 20 份④在相关村委和镇政府公开栏张贴建设项目第二轮环保公示，时间为 2016年 3 月 4 日～2016 年 3 月 17 日。

公示内容包括建设项目概况、项目对环境的影响概述、拟采取的污染防治对策和生态修复措施、环评主要结论、公众查阅环评文件简本的方式和期限、征求公众意见的范围和主要事项、征求公众意见的具体形式、公众提出意见的起止日期、相关联系人和联系方式等张贴公示的同时，在嘉兴日报上也进行公告⑤编制环境影响评价书，送审⑥根据专家评审意见，完善编制依据和评价标准，细化敏感点表述；进一步校核污染物产排情况；完善污染物治理措施，重新复核污染物影响分析；完善风险评价；细化完善项目与行业准入、整治提升规范等的符合性；完善附图附件等⑦完成报告书的修改完善，报批1.4 评价关注的主要环境问题评价关注的主要环境问题1.废气关注项目纺丝废气和纺丝油剂废气的污染因子、污染源强及治理措施，评价污染物排放对区域环境的影响程度2.废水嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-） 5关注项目组件清洗废水、纺丝油剂废气处理废水和新增生活污水的水量、水质，及相应的废水收集系统、处理系统，评价纳管可行性和对污水处理厂的负荷冲击。

3.噪声关注项目生产运营后厂界噪声达标可行性4.固废关注各固废的处置措施和暂存区设置5.地下水方面关注项目涉水区域的防腐防渗措施和要求，避免废水进入地下水系统1.5 报告书主要结论报告书主要结论嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目拟实施地址位于嘉兴市南湖区新丰镇竹林集镇，其中汽车专用、差别化涤纶短纤技改项目位于现有 1 号车间内（租用嘉兴市富林化纤有限公司厂房）；仓库、宿舍及办公综合楼建设位于嘉兴市富林化纤有限公司南侧空地项目总投资 12300 万元经环评分析认为：项目选址符合环境功能区划要求；日常营运过程中污染物经采取相应的污染防治措施后均能达标排放；所排污染物满足总量控制要求；造成的环境影响能符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；该项目符合清洁生产要求；项目符合国家和地方产业政策要求；用地符合当地总体规划和土地利用规划要求：项目公众调查程序符合相关要求，公示期间没有接到与本项目有关的投诉，被调查代表对本项目的实施也均无异议；现有项目整改后满足环保要求因此本项目从环保角度来说是可行的嘉兴市富达化学纤维厂年产 3 万吨涤纶短纤生产线技改项目环境影响报告书6 嘉兴市环境科学研究所有限公司（0573-）2 总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 相关法律法规及政策文件相关法律法规及政策文件1.国家相关法律法规⑴《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997 年 3 月 1 日实施）；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2003 年 9 月 1 日实施）；⑶《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28 号，2006 年 3 月 18日实施）；⑷《中华人民共和国水污染防治法（修正）》（2008 年 6 月 1 日实施）；⑸《中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修订）》（中华人民共和国主席令，第 54 号，2012 年 7 月 1 日实施）；⑹《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号文，2012 年 7 月 3 日实施）；⑺《关于切实加强风险防范严格环境影。