环境影响评价报告公示：乾安县湖滨（潜子泡）水环境综合治理工程环评报告.doc

1修修 改改 清清 单单 序号序号修修 改改 内内 容容修改页码修改页码1补充土石方平衡情况P282细化原辅材料的堆场位置及除尘、防流失措施P43充实该项目施工期对水生生态影响P294明确施工场地设置情况；细化项目周边环境状况及环境敏感目标；充实施工期环境影响及环境保护措施P3、4、345明确有无清淤工程，分析淤泥处置去向及可能运输的环境影响P276补充潜字泡水环境现状，细化施工作业对水质环境的影响，并提出预防措施P6-7234建设项目基本情况建设项目基本情况项目名称乾安县湖滨（潜子泡）水环境综合治理工程建设单位乾安县城区污水处理有限责任公司法人代表徐英杰联系人徐英杰通讯地址松原市乾安县乾安镇宇宙东路 2565 号联系邮政编码建设地点乾安县主城区东北部近郊，距离乾安县主城区约 3km立项审批部门批准文号建设性质新建 技改 改扩建 行业类别及代码环境治理占地面积 （m2）m2绿化面积 （平方米）总投资 （万元）1600环保投资 （万元）1600环保投资占 总投资比例100%评价经费 （万元）预期投产日期2019 年 10 月1 1、项目由来、项目由来乾安县位于松花江、嫩江汇合处以南，属松花江第二和第三阶地。

乾安县湖滨（潜子泡）水综合治理工程项目位于乾安县主城区东北部近郊，湖滨（潜子泡）是一个淡水湖泊，属松花江流域支流，形状为一不规则近似心形，水域面积为 256 万平方米，总蓄水量约为 768 万立方米湖滨（潜子泡）周边整体上呈东高西低地势，东部岸边有较高的边坡，最高处高于水面约 6 米；西部、西北部岸边的农田、村庄基本与水面相平，因此每逢雨季，地表水汇入潜子泡水位较高时，会危及到西北潜字井村和西部农田的安全同时，湖滨（潜子泡）周边建有县污水处理厂，日均排放尾水15000 吨，扩建后，日均尾水排放量将达到 30000 吨，虽然污水处理厂排放的尾水已达到国家污水排放标准 1 级 A 类，但尾水中 COD、氨氮、TD 等排放量指标大大高于地表水水质标准，对湖滨（潜子泡）及水系构成一定的污染，对湖滨（潜水泡）水环境造成威胁52016 年，国家发展改革委印发了《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》 （以下简称“《规划》 ” ） ，围绕促进实现重点流域水环境综合治理目标，针对各地问题，因地制宜，开展流域水环境综合治理工程等项目建设根据乾安县湖滨（潜子泡）水环境现状，从治污、修复、管理等多方面考虑，提出乾安县湖滨（潜子泡）水环境综合治理工程建设项目，在通过水环境综合治理项目，实现保障水质，促进松花江流域可持续发展的目的。

根据国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》有关规定，受乾安县城区污水处理有限责任公司的委托，吉林省林昌环境技术服务有限公司承担了本项目环境影响评价工作根据环评技术导则要求，评价单位通过现场踏查和收集有关资料，对项目所在地环境质量现状进行评价，并在工程分析的基础上，明确各污染源排放源强及排放特征，预测对环境可能造成的影响程度和范围，提出切实可行的污染防治措施，为环保部门管理及设计部门设计提供科学依据2、、编制依据编制依据2.1 法律法规法律法规⑴《中华人民共和国环境保护法》 （2015.1.1） ；⑵《中华人民共和国土地管理法》 （2004.8.29） ；⑶《中华人民共和国环境影响评价法》 （2016.9.1） ；⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997.3.1） ；⑸《中华人民共和国水污染防治法》 （2008.6.1） ；⑹《中华人民共和国大气污染防治法》 （2000.9.1） ；⑺《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 （2015.4.24） ；⑻《中华人民共和国清洁生产促进法》 （2012.7.1） ；⑼《中华人民共和国水土保持法》 （2011.3.1） ；⑽《中华人民共和国水法》 （2002.10.1） ；⑾《中华人民共和国城乡规划法》 （2008.1.1） ；⑿《中华人民共和国节约能源法》 （2008.4.1） ；⒀《建设项目环境保护管理条例》 （1998.11.29） ；62.2 技术导则及规范技术导则及规范⑴国家环境保护部《环境影响评价技术导则-总纲》 （HJ2.1-2011） ；⑵国家环境保护部《环境影响评价技术导则-大气环境》 （HJ2.2-2008） ；⑶原国家环境保护总局《环境影响评价技术导则-地面水环境》 （HJ/T2.3-93） ；⑷国家环境保护部《环境影响评价技术导则-声环境》 （HJ2.4-2009） ；⑸国家环境保护部《环境影响评价技术导则-生态影响》 （HJ19-2011） ；⑹《吉林省地表水功能区》 （DB22/388-2004） 。

2.3 部门规章、相关文件部门规章、相关文件⑴国发【2011】35 号《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（2011.10.17） ；⑵国家发展改革委第 21 号令《产业结构调整指导目录》 （2013 年修正）（2013.2.16） ；⑶环保部 2 号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》 （2008.10.1） ；3、建设项目名称、性质、建设地点、建设项目名称、性质、建设地点项目名称：乾安县湖滨（潜子泡）水环境综合治理工程建设性质：新建建设地点：项目位于乾安县主城区东北部近郊，距离乾安县主城区约 3km东侧隔林带及乡路 150m 为潜字村居民，南侧隔农田 230m 为居民，西侧为农田，北侧为农田（西北侧隔空地 35m 为西北潜字井居民） 其地理位置详见附图 1，项目周围照片详见附图 34、项目总投资及资金筹措、项目总投资及资金筹措本项目总投资 1600 万元，全部由建设单位自筹解决5、建设规模、建设规模项目建设包括生态护坡和人工湿地两部分，生态护坡工程有柔性生态护坡、防洪生态护堤和湿地生态护岸三种类型，其中，柔性生态护坡面积 10920㎡，防洪生态护堤面积 2260㎡，湿地生态护岸面积 3450㎡；人工湿地部分有复合垂直流人工湿地和平行自然流人工湿地两种类型，复合垂直流湿地面积 15000㎡，平行自然流人工湿地系统面积㎡。

7通过实施乾安县湖滨（潜水泡）水环境综合治理工程，进一步加强松花江流域乾安县境内的水生态环境保护，建设人工湿地工程和生态护坡工程，对污水处理厂排放的尾水进行加强处理，保障出水水质达到地表水Ⅲ类水质标准，实现水资源的可持续利用，促进社会经济可持续发展6、建设内容、建设内容（（1）生态护坡工程）生态护坡工程①柔性生态护坡在湖滨（潜子泡）的东岸，前潜字井和后潜字井村的西部岸边，结合现有的地势地貌，修建柔性生态护坡，总长度约 2730m，平均宽度 4m，面积为 10920㎡；②防洪生态护堤在湖滨（潜子泡）的西北部沿岸，西北潜字井村的南部岸边，根据地势修建防洪生态护堤，总长度约 1130m，平均高度约2m，面积为2260㎡；③湿地生态护岸在湖滨（潜子泡）西部和西南部结合现地势和修建人工湿地的需要，修建湿地生态护岸，总长度约 3450m，平均宽度约1m，面积为3450㎡2）人工湿地工程）人工湿地工程人工湿地总面积㎡，占潜子泡水面总面积的 8.13%①复合垂直流人工湿地在湖滨（潜子泡）进水水渠入口处建设一个复合垂直流人工湿地系统，系统由下行流池和上行流池串联组成，中间有隔墙，底部连通，下行流池和上行流池分别面积为7500㎡，复合垂直流湿地面积为15000㎡；②平行自然流人工湿地。

在湖滨（潜子泡）进水水渠入口邻近的水域建设平行自然流人工湿地系统，系统主要种植芦苇等挺水植物，对经过复合垂直流人工湿地系统处理的污水做进一步的深化处理，平行自然流人工湿地系统面积为㎡7、施工布置、施工布置本项目设 1 个临时施工场、一个材料仓库临时施工场、材料库均租用当地闲置的民房，不需要另建；施工场占地 200 m2，材料库建筑 200 m2，材料库为密闭结构及洒水降尘、清扫可有效抑制材料堆放过程中扬尘及流失施工便道可利用现有道路，不需要另建；本项目施工场远离居民点布置，选址合理8、主要技术指标、主要技术指标 8复合垂直流人工湿地和平行自然流人工湿地两个系统的组合，可有效净化污水处理厂的尾水，达到地表水Ⅲ级，甚至Ⅱ级标准本工程人工湿地处理系统的设计技术指标可通过进出水指标进行评定表表 1 人工湿地处理系统设计进出水水质人工湿地处理系统设计进出水水质项目项目pHpHCOD/COD/ (mg·L(mg·L-1-1) )BOD/BOD/ (mg·L(mg·L-1-1) )SS/SS/ (mg·L(mg·L-1-1) )TP/TP/ (mg·L(mg·L-1-1) )NHNH3 3-N/-N/ (mg·L(mg·L-1-1) )水量水量/ / (m(m3 3·d·d-1-1) )进水6~96020202.0155000出水6~9≤20≤6≤10≤0.5≤550009、、项目进度安排项目进度安排项目实施进度确定为 3 年，从 2016 年 10 月~2019 年 10 月。

1）编制、评估项目可行性研究报告等前期准备工作：2016 年 10 月；（2）勘察、设计以及项目招标，并做好施工前的准备工作：2016 年 11月～2017 年 4 月；（3）工程施工：2017 年 5 月～2019 年 8 月；（4）项目竣工验收：2019 年 9 月～10 月9与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：乾安县湖滨（潜子泡）形状为一不规则近似心形，南北向最大尺寸为 2330米，东西向最大尺寸为 1720 米，水域面积为 256 万平方米，沿边周长 7610 米，按平均水深 3 米计算，总蓄水量约为 768 万立方米湖滨（潜子泡）有一个进水水渠，位于泡子西南角；有一个出水水渠，位于泡子的正北向，四周由大面积的农田环绕，前潜字丼、后潜字井和西北潜字井三个村屯分布座落在潜子泡的东边、东南角和西北角，项目区域西南部汇集的地表水通过进水水渠流入潜子泡，在水位达到一定高度时，通过出水水渠流出，汇入位于正北方向的夜子泡，夜子泡距离潜子泡约 3 千米夜子泡的水向东北方向汇入相距 15 千米的查干湖水域潜子泡、夜子泡、查干湖及周边众多大小湖泊相连相通构成一个区域水系。

湖滨（潜子泡）东部沿岸浅水部分区域自然生长着芦苇，形成一不连续的植物带，最大宽度约 5 米；西南部的进水水渠进口区域，水深较浅，自然形成了一片沼泽，零散生长着部分水生植物，围绕进水水渠还有部分农田良好的自然植物环境为水环境综合治理工程的建设提供了有利条件湖滨（潜子泡）周边整体上呈东高西低地势，东部岸边有较高的边坡，最高处高于水面约 6 米；西部、西北部岸边的农田、村庄基本与水面相平，因此每逢雨季，地表水汇入湖滨（潜子泡）水位较高时，会危及到西北潜字井村和西部农田的安全乾安县污水处理厂坐落于湖滨（潜子泡）的南部，距离湖滨（潜子泡）约 2公里，乾安县城市污水经污水处理厂处理后，尾水在潜子泡进水水渠的上游排放流入湖滨（潜子泡） 现污水处理厂一期工程正常运行，每日排放尾水 15000 吨，已完工的二期工程投入运营后，每日尾水排放量将达到 30000 吨，虽然污水处理厂排放的尾水已达到国家污水排放标准 1 级 A 类，但由于尾水中 COD、氨氮、TD 等排放量指标大大高于地表水水质标准，从而对潜子泡及水系造成一定污染，影响湖滨（潜子泡）的水环境质量10通过实施乾安县湖滨（潜字泡）水环境综合治理工程，进一步加强松花江流域乾安县境内的水生态环境保护，建设人工湿地工程和生态护坡工程，对污水处理厂排放的尾水进行加强处理，保障出水水质达到地表水Ⅲ类水质标准，实现水资源的可持续利用，促进社会经济可持续发展。

区域存在的主要环境问题包括：区域存在的主要环境问题包括：1、湖滨（潜子泡）未进行过抗洪、抗灾工程建设，对自然灾害抵抗力较弱，尤其受汛期影响，易遭受洪水灾害，威胁岸边居民的生命财产安全2、湖滨（潜子泡）受污水处理厂影响，水质污染，长期下去，不。