风险点划分原则.pdf

   不安全物;——临时使用不安全设施;——其他 6、使用保护用具的缺陷 ——不使用保护用具;——不穿安全服装;——保护用具、 服装的选择、使用方法有误 7、不安全放置 ——使机械装置在不安全状态下放置;——车辆、物料运输设备的不安全放置;——物料、工具、垃圾等的不安全放置;——其他 8、 接近危险场所 ——接近或接触运转中的机械、装置;——接触吊货、接近货物下面;——进入危险有害场所;——上或接触易倒塌的物体;——攀、坐不安全场所;——其他 9、某些不安全行为 ——用手代替工具;——没有确定安全就进行下一个动作;——从中间、底下抽取货物;——扔代替用手递;——飞降、飞乘;——不必要的奔跑;——作弄人、恶作剧;——其他 10、误动作 ——货物拿得过多;——拿物体的方法有误;——推、 拉物体的方法不对;——其他 11、 其他不安全行动 三、作业环境的缺陷 1、 作业场所 ——没有确保通路;——工作场所间隔不足;——机械、 装置、 用具、 日常用品配置的缺陷;——物体放置的位置不当;——物体堆积方式不当;——对意外的摆动防范不够;——信号缺陷(没有或不当);——标志缺陷(没有或不当)。

 2、环境因素 ——采光不良或有害光照;——通风不良或缺氧;——温度过高或过低;——压力过高或过低;——湿度不当;——给排水不良;——外部噪声;——自然危险源(风、雨、雷、电、野兽、地形等) 四、安全健康管理的缺陷 1、安全生产保障 （1）安全生产条件不具备; （2） 没有安全管理机构或人员; （3） 安全生产投入不足; （4） 违反法规、标准 2、 危险评价与控制 （1） 未充分识别生产活动中的隐患(包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的隐患); （2） 未正确评价生产活动中的危险(包括与新的或引进的工艺、技术、设备、材料有关的危险); （3）对重要危险的控制措施不当 3、作用与职责 （1） 职责划分不清; （2）职责分配相矛盾; （3） 授权不清或不妥; （4） 报告关系不明确或不正确 4、培训与指导 （1） 没有提供必要的培训(包括针对变化的培训); （2） 培训计划设计有缺陷; （3） 培训目的或目标不明确;  （4） 培训方法有缺陷(包括培训设备); （5） 知识更新和再培训不够; （6） 缺乏技术指导 5、人员管理与工作安排 （1） 人员选择不当 ——无相应资质,技术水平不够;——生理、体力有问题;——心理、精神有问题。

（2） 安全行为受责备,不安全行为被奖励; （3） 没有提供适当的劳动防护用品或设施; （4） 工作安排不合理 ——没有安排或缺乏合适人选;——人力不足;——生产任务过重,劳动时间过长 （5） 未定期对有害作业人员进行体检 6、安全生产规章制度和操作规程 （1） 没有安全生产规章制度和操作规程; （2） 安全生产规章制度和操作规程有缺陷(技术性错误,自相矛盾,混乱含糊,复盖不全,不实际等); （3） 安全生产规章制度和操作规程不落实 7、设备和工具 （1） 选择不当,或关于设备的标准不适当; （2） 未验收或验收不当; （3） 保养不当(保养计划、润滑、调节、装配、清洗等不当); （4） 维修不当(信息传达,计划安排,部件检查、拆卸、更换等不当); （5） 过度磨损(因超期服役、载荷过大、使用计划不当、使用 者未经训练、错误使用等造成); （6） 判废不当或废旧处理和再次利用不妥; （7） 无设备档案或不完全 8、 物料(含零部件) （1） 运输方式或运输线路不妥; （2） 保管、储存的缺陷(包括存放超期); （3） 包装的缺陷; （4） 未能正确识别危险物品; （5） 使用不当,或废弃物料处置不当; （6） 缺乏关于安全卫生的资料(如MSDS)或资料使用不当。

9、 设计 （1） 工艺、技术设计不当 ——所采用的标准、 规范或设计思路不当;——设计输入不当(不正确,陈旧,不可用);——设计输出不当(不正确,不明确,不一致);——无独立的设计评估 （2） 设备设计不当,未考虑安全卫生问题; （3） 作业场所设计不当(定置管理,物料堆放,安全通道,准入制度,照明、温湿度、气压、含氧量 等环境参数等); （4） 设计不符合人机工效学要求 10、应急准备与响应 （1） 未制订必要的应急响应程序或预案; （2） 未进行必要的应急培训和演习; （3） 应急设施或物资不足; （4） 应急预案有缺陷,未评审和修改  11、 相关方管理 （1） 对设计方、承包商、供应商未进行资格预审; （2） 对承包商的管理 ——雇用了未经审核批准的承包商;——无工程监管或监管不力 （3） 对供应商的管理 ——收货项目与订购项目不符; (给供应商的产品标准不正确,订购书上资料有误,对可修改订单不能完全控制,对供应商擅自更换替代品失察等造成) ——对产品运输、包装、安全卫生资料提供等监管欠妥; （4） 对设计者的设计、承包商的工程、供应商的产品未严格履行验收手续 12、 监控机制 （1） 安全检查的频次、方法、内容、仪器等的缺陷; （2） 安全检查记录的缺陷(记录格式、 数据填写、 保存等方面); （3） 事故、事件、不符合的报告、调查、原因分析、处理的缺陷; （4） 整改措施未落实,未追踪验证; （5） 未进行审核或管理评审,或开展不力; （6） 无安全绩效考核和评估或欠妥。

13、沟通与协商 （1） 内部信息沟通不畅(同事、 班组、 职能部门、 上下级之间); （2）与相关方之间信息沟通不畅(设计者、承包商、供应商、交叉作业方、政府部门、行业组织、应 急机构、邻居单位、公众等);  (上两条的“信息”包括:法规、 标准,规章制度和操作规程,危险控制和应急措施,事故、不符合及整改,审核或管理评审的结果等) （3） 最新的文件和资讯未及时送达所有重要岗位; （4） 通讯方法和手段有缺陷; （5） 员工权益保护未得到充分重视,全员参与机制缺乏。