电镀行业突发环境事件应急预案.doc

word目 录第一章 总如此1编制目的1编制依据1适用X围3工作原如此3事件分级3应急预案联动说明5应急系统5第二章 单位根本情况6企业根本情况6产品方案6单位空间格局7主要原辅材料7生产工艺8主要污染物产生与排放情况12化学品与危险品贮存情况17第三章 周围环境情况调查19环境状况19周围环境、环境保护目标20交通运输23危险品与危险废物的运输路线23区域根底设施情况23第四章 环境风险评价24风险识别24风险评价等级划分与评价X围28源项分析28风险评价与后果计算30预测结果32突发环境事件调查33事故类型与主要原因分析34事故危害34应急措施调查35第五章 应急组织指挥体系与职责36领导机构与职责36应急指挥办公室与职责38应急救援指挥局部组安排与各组职责38应急专家与技术保障39外部应急/救援力量39第六章 预防与预警机制41环境安全制度建设41环境风险隐患排查和控制措施41预警分级43第七章 应急处置46应急预案启动条件46先期处置46现场污染控制与消除49现场处置措施51应急监测53指挥与协调54应急终止55安全防护56第八章 信息发布588.1 信息报告与通知58信息上报59信息发布60第九章 后期处置61善后处置61调查与评估62恢复重建63第十章 应急保障6410.1 应急物资与装备保障6410.2 人力资源保障6510.3 财力保障6610.4 应急安置和医疗卫生场所保障6610.5 交通运输保障6710.6 治安维护6710.7 通信保障6710.8 科技支撑67第十一章 预案管理6811.1 应急预案演练6811.2 宣教培训7011.3 责任与奖惩70附如此721、名词术语722、预案解释733、修订情况734、与省市突发环境污染事件应急预案联动说明745、实施日期74附件：75附件一应急救援有关人员与联系方式75附件二应急系统与应急响应程序图77附件三应急救援材料库材料明细78附件四事故上报单79附图五厂区平面布置与污水管网布设图80附件六危险物资分布图81附件七项目位置与周边环境示意图82附件八风险评价X围图83附件九危险品与危险废物运输路线图84附件十危废处理合同85附件十一环保验收86附件十二编制单位营业执照90 / 第一章 总如此编制目的为了贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规，确保突发环境事件时能高效应对，从而降低环境事件风险，与时、有效、安全地处理厂区内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉与公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理〞的安全生产方针，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小X围内，规X厂区安全生产事故的应急管理和应急响应程序，当发生重特大事故时，能与时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定，特制定《XXX突发环境事件应急预案》。

编制依据〔1〕《中华人民某某国突发事件应急预案》〔2〕《中华人民某某国环境保护法》〔3〕《中华人民某某国安全生产法》〔4〕《国家安全生产事故应急预案》〔5〕《企业突发环境污染事故应急预案编制指南》〔6〕《突发环境事件应急预案管理暂行方法》〔7〕《重金属污染企业突发环境事件应急预案编制指南》〔8〕《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》〔9〕《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导如此》〔10〕《国家突发公共事件总体应急预案》〔11〕《国家突发环境事件应急预案》〔12〕《某某省突发环境事件应急预案》〔13〕《某某省人民政府突发公共事件总体应急预案》〔14〕《危险化学品名录》〔国家安全生产监视管理局公告[2003]第1号〕；〔15〕《剧毒化学品名录》〔国家安全生产监视管理局等8部门公告2003年第2号〕；〔16〕《国家危险废物名录》〔环保部第1号〕；〔17〕《关于进一步加强环境影响评价管理防X环境风险的通知》(环发[2012]第77号)；〔18〕《关于切实加强风险防X严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]第98号)；〔19〕《国家环保总局环境应急手册》；〔20〕《突发公共卫生事件应急条例》〔国务院令第372号〕；〔21〕XXX市环境保护局“长环管[2013]15号〞关于加快推进突发环境事件应急预案评审备案工作的通知〔22〕《危险化学品安全管理条例》⑴《建设项目环境风险评价技术导如此》〔HJ/T169-2004〕⑵《环境空气质量标准》〔GB3095-2012〕⑶《地表水环境质量标准》〔GB3838-2002〕⑷《危险废物鉴别标准 腐蚀性鉴别》〔GB5085.1-2007〕⑸《危险废物鉴别标准 急性毒性初筛》〔GB5085.2-2007〕⑹《危险废物鉴别标准 易燃性鉴别》〔GB5085.4-2007〕⑺《危险废物鉴别标准 通如此》〔GB5085.7-2007〕⑻《生活饮用水卫生标准》〔GB5749-2006〕⑼《污水综合排放标准》〔GB8978-1996〕⑽《大气污染物综合排放标准》〔GB16297-1996〕⑾《危险废物鉴别技术规X》〔HJ/T298-2007〕⑿《危险化学品重大危险源辨识》〔GB18218-2009〕⒀《建筑设计防火规X》〔GB50016-2006〕⒁《工作场所有害因素职业接触限值》〔GBZ2-2007〕；⒂《工业企业设计卫生标准》〔GBZ1-2010〕；⒃《危险废物贮存污染控制标准》〔GB18597-2001〕1.3适用X围本预案适用于本公司在XXX内厂区X围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，主要适用于因处理不当而引起重金属泄漏而发生事故，危与环境安全与人体健康的环境污染事故等。

厂区搬迁重建后需另行编制新厂区突发环境污染事件应急预案公司在建立环境风险事故应急系统与其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原如此：〔1〕坚持以人为本，预防为主加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监视管理，建立环境事故风险防X体系，积极预防、与时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防X和处理能力，尽可能地防止或减少突发性环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全〔2〕坚持统一领导，分类管理，快速分级响应承受环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成局部加强公司内部各部门之间协同与合作，提高快速反响能力针对不同污染源造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害X围和社会影响相适应〔3〕坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业与社会提供服务，在应急时快速有效〔4〕属地管理、依法办事应对突发性环境污染，与时上报属地环保、安全等相关单位，与时排除风险、与时救援。

事故应急终止后，依法对事故进展调查，依法追究相关负责人责任按照《国家突发环境事件应急预案》中环境污染事故严重性和紧急程度进展分级，分为特别重大环境事件(Ⅰ级)、重大环境事件(Ⅱ级)、较大环境事件(Ⅲ级)和一般环境事件(Ⅳ级)四级1.5.1　特别重大环境事件(Ⅰ级)〔1〕因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的；〔2〕因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的；〔3〕因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；〔4〕因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的；〔5〕因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；〔6〕1、2类放射源失控造成大X围严重辐射污染后果的；核设施发生需要进入场外应急的严重核事故，或事故辐射后果可能影响邻省和境外的，或按照“国际核事件分级〔INES〕标准〞属于3级以上的核事件；某某核设施中发生的按照“国际核事件分级〔INES〕标准〞属于4级以上的核事故；周边国家核设施中发生的按照“国际核事件分级〔INES〕标准〞属于4级以上的核事故；〔7〕跨国界突发环境事件1.5.2　重大环境事件(Ⅱ级)〔1〕因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的；〔2〕因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的；〔3〕因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；〔4〕因环境污染造成区域生态功能局部丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；〔5〕因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；〔6〕重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的；〔7〕1、2类放射源丢失、被盗、失控造成环境影响，或核设施和铀矿冶炼设施发生的达到进入场区应急状态标准的，或进口货物严重辐射超标的事件；〔8〕跨省〔区、市〕界突发环境事件。

1.5.3　较大环境事件(Ⅲ级)〔1〕因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；〔2〕因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的；〔3〕因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；〔4〕因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；〔5〕因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；〔6〕3类放射源丢失、被盗或失控，造成环境影响的；〔7〕跨地市界突发环境事件1.5.4　一般环境事件(Ⅳ级)除特别重大突发环境事件、重大突发环境事件、较大突发环境事件以外的突发环境事件根据实际需要和形势变化，当发生Ⅰ级、Ⅱ级环境污染事故时须向省环保部门、市以与地方政府报告，同时向集团、周边单位报告，政府根据实际情况启动相应地方应急预案，集团与周边单位根据实际情况也相应启动集团或各单位应急预案公司应急预案体系框图如下突发环境事件应急预案启动 特别重大环境事件〔Ⅰ级〕 重大环境事件〔Ⅱ级〕 较大环境事件〔Ⅲ级〕 一般环境事件〔Ⅳ级〕 国务院国家环保部省政府省环保厅市环保局相应应急预案相应应急预案相应应急预案报告报告报告报告启动启动启动图1-1 应急体系框图第二章 单位根本情况人员组成：现有员工150人，其中技术管理人员20人，拥有一支由高中级工程技术人员组成的专业化团队。

公司为多年老企业，公司于2010年进展了电镀废水设备改造和工艺改良工程，经XXX市环保局〔[2010]51号〕对该工程进展了批复，同意改造工程建设2010年12月15日，由XXX市环保局对改造工程进展了验收，同意该项目通过环保验收本项目年电镀锌镍合金工件m2、镀锌工件m2、镀铬工件m2本项目产品方案详见下表表2-1 主要产品与规模产品名称数量单位减震器杆镀硬铬类产品万m2镀锌类产品万m2。