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公文评价标准 公司公文评价标准 类别 问题 具体要求 常见错误 扣分 一、行文规则 1.越级行文 按照公文处理的有关规定， 行文关系根据隶属关系和职权范围确定 逐级行文，但在发生重大事故、突发事件、重大自然灾害等特殊情况下，可越级行文在越级行文时，必须同时抄送被越过的上级单位 三级单位在非特殊情况下，直接向公司报送 请示 、 报告 等 0.05 2.主送单位不正确 请示或报告一般主送直接上级单位 请示多头主送或公文直接报送上级单位领导个人；应主送公司的公文径送有关职能部门等；办理业务事项可直接报送职能部门的却主送给公司；同时主送不同层级的单位，如：公司、公司人力资源部；主送不明确，如写作 相关单位 0.05 3.报告中夹带请示事项 在汇报工作的同时若需解决某些问题，应将报告内容和请示内容分开，形成两个文件上报；或以请示公文为主，将报告内容作为附件，以便上级单位了解有关情况 汇报工作的报告中夹带需上级单位批准后才能实施的事项 0.08 二、公文写作 4.文种使用不正确 公文应按《党政机关公文处理工作条例》的规定，使用法定文种 请示 、 报告 文种混用，如 关于请予解决 ____的申请报告 、 关于报请____ 的报告 ；向上级单位报送公文使用平行文种 函 ；生造文种，如 关于 ____ 事项的汇报 、 关于 ____ 事项的申请 。

0.05 5.标题拟写不规范 公文标题由 发文单位（全称或规范简称）+（关于）事由+（的）文种 三要素组成字体使用 2 号小标宋体，居中排列，回行时应保证词义完整，排列对称，间把发文单位放在 关于 之后；单位名称写成 我公司 等；层层转发，造成公文标题提炼不精，冗长繁琐；标题中随意省略结构助词 的 或 的 0.05 类别 问题 具体要求 常见错误 扣分 距恰当标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号 的位置不正确，如 ____工作情况报告 ， 关于____ 的工作报告 ， 关于对 ____ 的通报 ；未准确讲述事由及请示目的；字体、排列、标点使用不规范等 6.主旨不清、逻辑混乱，影响办文效率 公文应行文主旨清晰，符合单一、鲜明、确切的要求，一个文件一个主旨 如请求公司批准某事项，但由于历史遗留问题较多，报送的请示不仅包括该事项，还包括需解决的若干个其他事项；拟用印的资料未注明印章名称及份数等 0.07-0.1 7.引文不规范 引用公文应当先引文件标题，后引 发文字号，引用的发文字号要用圆括号 （） 括起来 公文正文中引用文件只引用标题，或只引用发文字号，或先引发文字号，后引标题。

如 按照中葛二办〔____〕__ 号《____ 的通知》要求 ， 按照中葛二办____〕__号要求 ， 按照公司 _月_日来文要求 等 0.05 8.结构层次序数不规范 公文的结构次序数第一层为 一、 ；第二层为 （一） ；第三层为 1. ；第四层为 （1） 如果不需要全部四个层次，在只有一个或两个层次时，可以按顺序跳用如：只有一个层次时，可在 一、 或 1. 中选用；只有两个层次时，可用 一、 和 1. 表示 公文正文结构层次混乱，或使用不正确，将第三层阿拉伯数码后的下角圆点用顿号代替，即将 1. 写为 1、 第一层未按规范使用黑体，第二层未使用楷体 0.05 9.明显文字错误 公文应力求文准确、规范，杜绝错字、漏字 公文中单位名称、人名有误，单位简称不规范；数量单位、数字错误；错行、漏句、重句等 0.05 三、公文格式 10.紧急程度标注不规范 一般用 3 号黑体字，顶格编排在版心左上角；根据紧急程度，紧急公文应当分别标注 特急 加急 ，同时需在正文中说明的急件产生紧急程度未标注，也未说明紧急文件产生原因和合理的办结时间要求，仅口头催办；因发文单位自身原因导致文件紧急而未说0.05 类别 问题 具体要求 常见错误 扣分 的原因。

明 11.发文机关标志不规范 所属各单位发文机关标志由发文机关全称或规范简称加 文件 二字组成发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm，使用小标宋体字，字号一般不超过 48 号 上行文的发文机关标志字体及位置不规范 0.05 12.发文字号不规范 发文字号由 机关代字+年份+顺序号 组成，年份用公元纪年标注，使用阿拉伯数字，并用六角方括号〔〕括入，顺序号使用阿拉伯数字，如 58 号 公文中将六角括号 〔〕 写为 [] 或 （） ，顺序号写为 第 58 号 、 058号 等 0.05 13.签发人标注不规范 上行文必须标注签发人姓名，签发人姓名居右空 1字；签发人用 3 号仿宋GB-2312 字，签发人后标全角冒号，冒号后标注签发人姓名（姓名使用 3 号楷体GB-2312 字体）；签发人应是单位主要负责人 上行文未标注签发人姓名或不是企业主要负责人；标注格式有误 0.05 14.附件说明及附件标注不规范 公文如有附件，在正文下空1 行左空 2 字用 3 号仿宋字体标识 附件 ，后标全角冒号和名称附件如有序号使用阿拉伯数码 （如： 附件：1.____ ） 2.____ ）；附件名称后不加标点符号。

在附件左上角第 1 行用三号黑体字顶格标注 附件 ，有序号时标注序号；附件的序号和名称应和附件说明标注一致附件应为常见的办公文件格式，对于以公司名义发文报送集团的公文，附件要求使用 PDF 格式 附件说明中标有附件而未附全；应有附件而未标注，也未附；附件格式不规范，如使用 .rar 格式的压缩包；附件说明与所附附件名称一致；附件标注不规范，如 附件 1：____ 、 附件 2：____ 或 附件一：____ 附件二：____ ；报送集团的请示件 PDF 格式附件不清晰，扫描方向与文字方向不一致，有空白页；附件页面未设置成无需调整排版即可直接完整打印的版本（尤其是电子表格）；公文签批过程中未与办公室提前沟通而随意更改及删除附件等 0.05-0.1 15.成文日期不规范 公文的成文日期以负责人签发的日期为准，用阿拉伯公文成文日期中将 ____年 写作 ____年 0.05 类别 问题 具体要求 常见错误 扣分 数字将年、月、日标全，年份标全称，月、日不编虚位成文日期右空 4 字编排 或 二 0 一 5 年 ；或写作 ____ 年 01 月 05 日 ；成文日期标注位置不妥等。

16.发文机关署名不规范 加盖印章的公文，一般在成文日期之上，以成文日期为准居中编排发文机关署名；不加盖印章的公文，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数 发文机关署名未标注或编排不正确 0.05 17.附注标注不规范 在上行文中，在成文日期下一行居左空两字加圆括号编排，小括号内标注 联系人及 ，联系人姓名与 之间用逗号 ， 隔开，座机号放在号之前，国外单位可多留一个 号码 上行文未标注附注或附注标注格式不规范 0.05 18.公文版记不规范 公文版记包括印发机关和印发日期，版记应置于偶数页；印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空 1 字，印发日期右空 1字 版记中要素不全或未按要求办理 0.05 19.页码编排不规范 用 4 号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘 7mm单页码居右空一字，双页码居左空一字。

页码字号、字体、位置编排不规范 0.05 四、办文效率 20.公文签批、批复不及时、相关要求未落实 公文处理过程中的每个环节均应按照相关公文管理办法及时办理；需以文件形式正式批复的公文（常为下未及时办理文件；在公司领导签批完毕或相关会议决策后（提出行文批复要求后）一周内未办理批复；0.08-0.15 类别 问题 具体要求 常见错误 扣分 级单位请示件），各部门应及时向所属单位起草批复文件，如有特殊原因，各单位与公司主办部门之间应提前沟通；文件处理过程中明确要求办理的事项应及时落实 文件处理过程中明确要求办理的事项未及时落实 21.公文报送、签收不及时 各单位应按要求按时向公司或股份公司报送有关文件，纸质公文无特殊情况接通知后当天领取，各单位应确保专人每天在规定时间签收、发送、跟踪公文 对公司或公司部门提出有报送时限要求的公文，办文单位无特殊原因未按时报送或有特殊原因而未说明；电子公文无特殊原因在非工作日发起报送；纸质文件未按通知要求及时领取并办理，影响办文时限和效率 0.05 五、其他问题 22.公文传递及处理方式不正确 公司行政系统公文应由办公室文书科、秘书科专人接收处理及传递，党群系统公文应由党群部门文书接收处理及传递，避免部门之间横传；密级公文应进行纸质处理。

密级文件在OA或以其他网络形式办理；常规文件无特殊要求却使用纸质形式报送；电子公文和纸质公文同时报送；未按归口管理的要求报送办公室或党群部门文书，而径送公司领导个人或其他人员 0.05 23.未按公司相关业务管理办法及政策办理业务，未按特定格式或表格办理业务事项 公司各部门针对所属单位申请办理保函、授权委托、合同用印、借款支用等业务提供了标准格式及办理程序要求 办理业务事项未按照公司相关管理办法及制度执行；未使用规范格式或表格如未按要求填写借款支用申请表和支付范围申报表；关于投标相关请示未按要求附上项目情况介绍等 0.1-0.15 24．签批意见不规范 公文签批过程中的意见用语应规范，意见应明确 用语不规范，如使用语气词、感叹号，问号等；意见模糊不清或签署非审批权限内的决策性用语；意见空白等 0.05-0.15。