组织工作怎样让群众更满意——破题促满意.pdf

编者按：一年一 度的“万人评组工” 活动已经开始 这是 全面了解和掌握干 部群众对党委组织 干部工作真实意见、 看法的有效形式，也 是群众对党委组织 工作的一场年度考 核组织工作怎样实 现“三服务、两满意” 目标让群众更满 意?本刊选登部分县 (市、区)委组织部长 对这个问题的思考， 供学习和参考 0 j I 2010／18 破题促满意 毕东华 提耄 在提名推荐环节引入差额提名、多元主体推 荐提名等办法，在考核环节注重德的考核及 重大项目、突发事件处理等专题考核，全面拓 宽察人渠道要从实际出发，加大竞争眭选拔干 部和从基层一线选拔干部力度，不断放大选人 视角要从严管理，完善选人用人监督、干部选 拔任用责任追究和“—报告两评议”等制度，坚决 匡正用人风气 创新促满意 蔡志昌 、r 党满意、让人民满意是衡量检验组 1广织二r作的根本标准我们要完善以 群众满意为导向的组织_r作评价 体系，以组织工作创新推进组织工作科学化 发展，进一步提高组织工作满意度 突出分类服务，在推动发展、服务群众中 提高组织工作满意度 一是注重服务中心围 绕f部领导科学发展能力要求，突出配备好 经济发展一线、综合重点部门、矛盾困难领域 的领导班子。

围绕促进转型升级要求，发挥浙 江清华长j角研究院、嘉兴科技城等主平台 作用，加快人才集聚围绕构建统筹城乡基层 党建 作新格局要求，探索在产业链、城市商 圈、农村新社区、“两新”组织等组织设置和党 员教育管理新模式．进一步打实、打牢基础 二是注重服务人才选派优秀干部、年轻干部 挂职锻炼，提升服务发展的能力拓展干部教 育培训资源，建立“后备干部锻炼实践基地”、 “干部教育现场教学基地”等各类干部人才实 训基地 是注重服务群众通过党员民生实 增效促满意 朱飞 日 ， —=二JLJ▲度需正确处理好四个关系 正确处理用人结果与用人程序的关系 选人用人必须严格执行《干部任月j条例》规定 的程序，坚持德才兼备、以德为先的用人标 准，特别要健全完善f部专项考察制度，根据 L{1心工作、重点工作开展情况，适时开鼹干部 专项考察，在关键时刻、 作一线了解干部的 德才表现、1．作能力和工作绩效要探索完善 干部考察德的标准，注重考察干部的政治品质 和道德品行，从履行岗位职责和社交罔、生活 圈的日常表现中鉴别干部的德 正确处理组织工作干与说的关系组织 作只有顺应形势的发展变化，改变只干不 说、多干少说和封闭保守的传统思维，以更加 开放的观念、更加开阔的眼界和更加包容的胸 襟推进组织工作，不断扩大群众的知晓度、参 与度，打破神秘性、封闭性，才能更加凝聚人、 感召人。

要加大组织 f=作尤其是干部工作的宣 缎重僬 ～群 蘑 以服务基层服务群众为基础，着力解 决城市化条件下党员群众需求多样性和 组织工作服务局限性的矛盾随着城市化 进程的推进，人民群众的服务需求也越来 越多样化，对组织工作提出了更高要求要 注重培育，改进基层党员干部学习培训制 度，加强党员干部实践锻炼，提高服务执行 力要贴近基层，深化领导干部联系基层和 蹲点调研制度，掌握群众需求，注重吸纳群 众意见，尊重基层首创精神，提高服务有效 力要优化资源，充分整合党建阵地和党内 人才，建立健全服务机制，提高服务保障 力 以坚持正确舆论导向为支撑，着力解 事承诺、党员服务专业工作室、96345党员 志愿者服务总站等创新载体，拓展党员服 务群众功能开展村、社区夜间接访工作， 有效发挥党代表联系服务群众作用，帮助 解决基层群众反映的热点、难点问题 坚持群众参与，在规范用人、公开透明 中提高组织工作满意度一是实施阳光选 任完善干部初始提名办法，实施以不定岗 “海推”、空缺职位“公推”、全委会“差推”为 内容的正职干部“三推”提名法，探索副职 干部初始提名办法加大竞争性选拔领导 干部和部门中层竞争上岗力度，推进基层 党组织选举改革。

二是强化民主监督及时 收集干部监督信息，建立干部工作联系通 报制度，加强全委会对常委会干部选任工 传力度，建立干部工作信息公开制度，完善 信息公开的范围和内容及时公开干部工作 政策法规、制度文件，空缺岗位，干部选拔任 用的原则、资格条件、程序、任用结果，及阶段 性工作重点等信息完善干部考察预告和任 前公示制度，建立健全干部工作信息公开平 台，健全党建工作网、短信群发系统和新 闻发言人制度，组建网宣员队伍通过扩大 信息宣传，争取群众的认同、理解和支持 正确处理传统习惯与改革创新的关 系在组织T作特别是干部工作中，各地 都有本地的一些传统习惯，一旦出现与传 统习惯不相符的情况就觉得不正常，觉得 无法接受，甚至会引起误解和非议所谓改 革创新就是要继承优良传统，改革陈规陋 决信息化条件下社会舆论公开性和组织工 作特殊性的矛盾信息时代，网络的兴起大 大提高了舆论自由度，而组织部门工作原 则性、程序性、保密性强，因此坚持正面舆论 引导尤为重要要以信息公开为先导，拓展 公开内容，完善公开机制，畅通公开渠道，建 立完善空缺职位预告、干部任前公示、干部 实绩公示等制度要以用人公认为主导，坚 持德才兼备、以德为先，注重能岗相适，善于 借助群众的慧眼识人，依靠群众作用选人， 选任结果交由群众检验。

要以公正宣传为引 导，广泛宣传组织工作方法程序、工作成效 和群众参与组织工作的途径，特别是宣传 党员干部的先进典型 作的监督评议邀请纪委委员、“两代表一 委员”、组织工作监督员、民主监督员全程 监督干部选任工作三是加强宣传引导充 分发挥嘉兴日报、红船网等主要媒体宣传 作用，加强对组织工作的舆情分析、研判、 引导，以正确的舆论导向增进干部群众对 组织工作的认识和了解建好组工网站，编 印组工刊物，针对不同对象公布组织工作 信息，进一步提高干部群众对组织工作的 知晓度 注重组工形象．在强化素质、优化作风 中提高组织工作满意度一是提升能力素 质在主题教育活动中加强以公道正派为 核心的思想政治教育，提高组工干部政治 素质；通过组工讲坛、“头脑风暴”畅谈会等 习，实现与时俱进干部工作要打破这些所 谓的“潜规则”，推进干部人事制度改革，必 须考虑到打破原有平衡后会产生的一些连 带作用和影响，考虑到干部群众对改革的接 受程度，做好相应的解释宣传和思想引导工 作所以，提高组织工作满意度，推进干部人 事制度改革，必须处理好传统习惯与改革创 新的关系，坚持循序渐进，加强宣传引导，使 组织丁作真正顺应科学发展的要求。

正确处理组织部门与其他部门之间的 关系从某种程度上说，组织工作的成效 是一个地方综合状况的反映，同党委、政 府l丁作的关联度很大，同其他部门工作 的互动性也很强，许多客观因素直接影 响群众对组织工作的评价如当前工资 以加强自身建设为前提，着力解决现 代化条件下组织部门先进性要求和组工干 部认知有限性的矛盾实现现代化过程中， 需要组织部门和组丁干部结合实际创新发 展，始终保持先进性要以公道正派为核心， 深人开展党性教育，认真执行组工干部“十 严禁”等有关规定按照从严治部的要求，建 立管人管事、约束监督制度，形成科学、规 范、高效的内部运行机制大力开展组工干 部培训，加强实践锻炼，进一步拓宽选调组 工干部的视野，畅通出口，努力建设高素 质、敢负责、有作为的组工干部队伍 (作者系中共宁波市海曙区委副书记、 组织部长) 方式，提高组工干部业务素质；选派组工干 部参与中心工作，到社区接待来访群众，提 高组工干部实践能力二是提高工作效能 完善组织部门服务承诺、首问责任等制度， 进一步强化岗位职责，规范服务行为，提高 办事效率三是树立优良形象完善组工干 部社区柔性挂职，为社区做好党建指导、扶 贫帮困等工作。

组织组工干部自发捐款购 买公益性岗位提供给社区困难群体、失业 人员，帮助他们就业开展组织部领导约谈 干部活动，帮助干部解决工作生活中的困 难和问题，让干部真切体会组织部门“家” 的温暖 (作者系中共嘉兴市南湖区委常委、组 织部长) 改革使不同职级干部的工资待遇差距进 一步拉大，势必使广大干部更加关注自 身的成长进步，更加关注干部选拔任用 问题；因所在单位党组织管理不严，监管 不到位，部分干部形象不佳，责任心、事 业心不强；其他有干部管理权限的部门 党组织在干部选拔使用中程序不到位、 选人用人不公等所有这些问题，干部群 众往往会把结果反映到组织工作的满意 度上来，会把责任归结到组织部门身上 所以提高组织工作满意度，必须进一步 强化各部门齐抓共管、协同配合的责任 意识和大局意识，实现组织部门工作与党 政其他部门工作的良性互动● (作者系中共磐安县委常委、组织部长) 45 2010／18 翊■—- 。