政务咨询投诉举报交通转办件处理工作服务外包项目招标文件.pdf

1 杭州市综合交通信息中心杭州市综合交通信息中心 政务咨询投诉举报交通转办件处理工政务咨询投诉举报交通转办件处理工 作服务外包项目作服务外包项目 公开招标文件公开招标文件 招标编号：招标编号：CTZB-F190431IWZCTZB-F190431IWZ 招招标标人：人： 杭州市综合交通信息中心杭州市综合交通信息中心 招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司 二二 O O 一九年四月一九年四月 2 目目录录 第一部分招标公告.3 第二部分编制和提交投标文件须知.6 前 附 表6 一、总 则9 二、招标文件. 9 三、投标文件的编制.11 四、投标文件的递交.14 五、开 标15 六、评 标16 七、定 标22 八、合同签订及其他.22 第三部分项目技术规范和服务要求.25 第四部分合同主要条款.25 第五部分应提交的有关格式范例.35 资格文件.36 报价文件.39 商务技术文件.47 3 第一部分第一部分招标公告招标公告 根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司 受杭州市综合交通信息中心委托，就杭州市综合交通信息中心政务咨询投诉举报交通 转办件处理工作服务外包项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来参加。

一、招标编号：一、招标编号：CTZB-F190431IWZCTZB-F190431IWZ 二、二、采购组织类型：采购组织类型：分散采购委托代理 采购方式：公开招标 三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）） ：： 序 号 标项内容 数 量 单 位 预算金 额（万 元） 简要技术要求、用途备注 1 杭州市综合交通 信息中心政务咨 询投诉举报交通 转办件处理工作 服务外包项目 1项134.00 负责杭州市统一政务咨询投 诉举报平台 （以下简称 “统一 平台” ）交通专席人员业务培 训的联络对接工作， 负责来自 “统一平台” 等政务咨询投诉 举报渠道的交通转办件的处 理及跟踪服务， 并承担杭州市 综合交通信息指挥中心的日 常运行监测等工作 详见招标 文件第三 部分“项 目技术规 范和服务 要求” 四、投标供应商资格要求：四、投标供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定： （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 2、投标供应商特定资格条件： （1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动； 4 （2）供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采 购严重违法失信行为记录名单， 信用信息以信用中国网站 （creditchina） 、 中国政府采购网（ccgp）公布为准； （3）本项目谢绝联合体投标。

五、招标文件的获取时间、地点、售价、方式：五、招标文件的获取时间、地点、售价、方式： 1、 获取时间： 2019 年 4 月 22 日至 2019 年 4 月 29 日 （双休日及法定节假日除外） ； 上午：9:00-11:30； 下午：14:00-17:30； 2、获取地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 1802 室； 3、招标文件售价：人民币 500.00 元整，售后不退 4、获取方式：现场获取 六、投标截止时间：六、投标截止时间：2019 年 5 月 13 日，14 时 00 分； 七、投标地点：七、投标地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层开标室一； 八、开标时间：八、开标时间：2019 年 5 月 13 日，14 时 00 分； 九、开标地点：九、开标地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层开标室一； 十、投标保证金：十、投标保证金： 投标保证金：26300.00 元； 交付方式：转账或电汇或汇票； 收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司； 开户银行：中信银行杭州西湖支行； 银行账号：7331610182600126385； 十一、十一、其他事项：其他事项： 1、采购公告期限：5 个工作日。

2、未经报名登记并获取招标文件的供应商视为非依法获取，如参与招标活动将被 拒绝 3、供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发 售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）起 7 个工作日内，以书面形式向 招标人和招标代理机构提出质疑质疑供应商对招标人、招标代理机构的答复不满意 或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个 工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 5 4、投标人获取标书时应提交的资料： （1）介绍信或法定代表人（单位负责人）授权书（原件）； （2）被授权人身份证（原件和复印件）； （3）有效的营业执照副本（或法人证书）等复印件（复印件加盖单位公章）； 5、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福 利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境 标志产品政府优先采购政策 6、招标文件获取截止时间之后潜在供应商仍然可以获取招标文件； 7、潜在供应商需在浙江政府采购网://zjzfcg 进行免费注册， 具体详见浙江政府采购网供应商注册要求；另投标供应商应为杭州市政府采购网注册 供应商。

8、书面质疑受理地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 层 1701 室，联 系人：张女士、冯先生，：0571-87631113； 9、政府采购监管部门：杭州市财政局，投诉受理人：吕先生；地址：杭州市中河 中路 152 号杭州市财税大楼；监督投诉：0571-87715261；：0571-87715261 10、采购人：杭州市综合交通信息中心；地址：浙江省杭州市下城区中河北路 106 号交通大楼；联系人：陈耸；联系：0571-85461112 十二、联系方式：十二、联系方式： 采购代理机构名称：浙江省成套招标代理有限公司 地址：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17、18 楼 联系人：陆佳 ：0571-85830395 ：4008-266-163 转 08156 杭州市综合交通信息中心 浙江省成套招标代理有限公司 2019 年 4 月 22 日 6 第二部分第二部分编制和提交投标文件须知编制和提交投标文件须知 前前 附附 表表 条款内容规定内容规定 1 1 项目说明项目说明 一、项目名称：一、项目名称：杭州市综合交通信息中心政务咨询投诉举报交通转办件处理工作服 务外包项目。

二、二、采购内容：采购内容：负责杭州市统一政务咨询投诉举报平台（以下简称“统一平台” ） 交通专席人员业务培训的联络对接工作，负责来自“统一平台”等政务咨询投诉 举报渠道的交通转办件的处理及跟踪服务，并承担杭州市综合交通信息指挥中心 的日常运行监测等工作 三、项目实施地点：三、项目实施地点：杭州市综合交通信息中心及其指定地点 四、主要功能和性能要求：四、主要功能和性能要求：详见第三部分——项目技术规范和服务要求 五、服务期：五、服务期：服务期限12个月（2019年01月01日-2019年12月31日） 六、六、采购预算：采购预算：人民币134.00万元 2 2合同名称合同名称 《杭州市综合交通信息中心政务咨询投诉举报交通转办件处理工作服 务外包项目采购合同》 3 3投标投标有效期：有效期：自投标截止日起 90 天 4 4 投标保证金数额投标保证金数额：：人民币 26300.00 元整，在投标截止时间前缴至浙江省成套招标 代理有限公司(单位名称：浙江省成套招标代理有限公司，开户银行：中信银行杭 州西湖支行，账号：7331 6101 8260 0126 385) 5 5 招标服务费：招标服务费：收到中标通知书 5 个工作日内，中标人需向招标代理机构按中标金 额的 1.06%支付招标代理服务费（最低按 6000 元收） 。

6 6投标文件份数投标文件份数：正本壹份、副本伍份 7 7投标截止时间投标截止时间：2019 年 5 月 13 日，14 时 00 分 8 8 投标文件递交至单位：投标文件递交至单位：浙江省成套招标代理有限公司； 投标文件递交至地点：投标文件递交至地点：杭州市文晖路 42 号现代置业大厦西楼 17 楼开标室一 9 9开标时间和开标时间和地点：地点：同投标截止时间与地点同投标截止时间与地点 1010带带“▲”“▲”条款系指实质性要求条款条款系指实质性要求条款 1111注注：：根据浙江省财政厅文件浙财采监[2015]13 号文件《关于印发浙江省政府采购 7 条款内容规定内容规定 活动现场组织管理办法的通知》要求，本项目按浙江省政府采购活动现场组织管 理办法实施 1212 企业信用融资:为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州 市财政局与省银监局、市金融办、市经信委共同出台了《杭州市政府采购支持中 小企业信用融资暂行办法》 ，供应商若有融资意向，详见本招标文件尾页《政府采 购支持中小企业信用融资相关事项通知》 ，或登陆杭州市政府采购网 （://cg.hzft） “中小企业信用融资”专栏，查看信用融资政策文件 及各相关银行服务方案。

1313本项目采用资格后审制本项目采用资格后审制 1414 潜在供应商需在浙江政府采购网潜在供应商需在浙江政府采购网://zjzfcg://zjzfcg 进行免费注册进行免费注册，， 具具 体详见浙江政府采购网供应商注册要求；另投标供应商应为杭州市政府采购网注体详见浙江政府采购网供应商注册要求；另投标供应商应为杭州市政府采购网注 册供应商册供应商 1515 1、本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾 人福利性单位给予价格优惠扶持，价格优惠扶持见《第三章 评分办法》 2、满足转发财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展 暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11 号）的规定的中小企业可享受优惠扶持 满足关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014]68 号）的 规定的供应商可享受优惠扶持 满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库[2017]141 号）的规定 的供应商可享受优惠扶持 3、节能产品、环境标志产品的强制采购政策 ▲根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购 节能产品、环境标志产品品目清单的规定，依据品目清单和认证证书实施政府优 先采购和强制采购。

采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的强制采购品目的， 供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产 品认证证书，否则无效注：本项目执行最新政府采购节能产品、环境标志产 品品目清单 4、节能产品、环境标志产品的优先采购政策 根据财政部、国家发展和改革委员会、生态环境部等部门公布的政府采购节 能产品、环境标志产品品目清单的规定、依据品目清单和认证证书实施政府优先 8 条款内容规定内容规定 采购和强制采购采购人拟采购的产品属于品目清单范围内的优先采购品目的， 供应商提供的产品应具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产 品、环境标志产品认证证书，并在响应文件中提供该产品节能产品、环境标志产 品认证证书， （注：本项目执行最新政府采购节能产品、 环境标志产品品目清单 ） 1616 根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库 [2016]125 号的规定： （1）采购人或采购代理机构将对本项目供应商的信用记录进行查询查询渠道 为 信 用 中 国。