有关南海争端的国际法.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑有关南海争端的国际法 南海是位于西太平洋的一个边缘海,连接太平洋和印度洋南海中有大量岛屿、沙洲、礁、暗沙和浅滩，它们分布的范围很广，自北向南大致可以分为东沙、西沙、中沙、和南沙四大群岛南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，非法占据片面岛礁并开发海洋资源而引起的主权争议问题南海争端中争议最强烈、最集中的焦点在南沙群岛 一、中国对南沙群岛及其邻近海疆的拥有无可辩论的主权 远在秦汉时代，中国先民在南海就已经有了航海通商活动在元代,南沙群岛就已经归中国管辖，此后历代政府不休止地对南沙群岛行使管辖清朝将南沙群岛划入中国幅员从最早察觉到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家二战期间，日本占领西沙和南沙群岛.二战终止后日本彻底退出南海中国政府完全收复了西沙和南沙群岛1947年，中国政府更加公布了关于中国南海U形断续疆畛域的法令，宣布了南海岛礁沙洲的名称和位置，并绘制了正式地图，得到世界各国的供认，尤其是中国周边的越南、菲律宾、马来西亚等国，它们当时都是供认这个传统海疆线的。

战后相当长时期，南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其邻近海疆行使主权提出过异议这些说明中国对南沙群岛及其邻近海疆拥有主权有确凿的历史依据和法理依据 但自从上世纪70年头南海油气资源被察觉后，菲、越、马等国不仅对岛群提出了主权要求，还以军事手段占领了大片面岛礁，对南沙群岛邻近海疆举行大规模的资源开发活动这些单方面的看法与开发活动都与中国在南海地区享有的历史性权利产生了冲突和冲突,导致了南海争端目前格局的形成 二、南海问题的由来 本无争议的属于中国领土的南沙群岛为何会展现一些周边国家对中国南沙举行进犯，形成主权争议导致如此繁杂的南海问题呢各方争夺南海有多种繁杂的因素 (一)南海拥有重要的战略地位南海是印度洋通向太平洋的必经之路，是世界上其次繁忙的国际航道南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡是极具有战略价值的海上 要道南海作为海上运输通道,国际上一向有观点认为，谁操纵了南海，谁就操纵了东南亚，从而操纵了北太平洋和澳洲大陆南海特殊的战略地理位置使区域内外势力争夺南海操纵权的竞争逐步加剧 (二)南海蕴含丰富的自然资源南海海底隐匿着丰富的石油、自然气、可燃冰等重要的矿产资源，有其次个波斯湾之称。

此外南海海疆有大量丰富的渔业资源争议海疆内资源的开发活动,关系南海周边国家的经济安好与耐久进展南海资源的开发和利用,成为引发和加剧南沙争端的重要因素 (三)国际海洋法的缺陷南海问题的产生除了南海石油资源的察觉外与国际海洋法的酝酿有直接关系1982年通过的《联合国海洋法公约》确立了新的海洋秩序但公约的规定也存在缺乏之处《公约》引入专属经济区的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有赋予明确的界定它允许专属经济区和大陆架存在多条分畛域，使得各方对专属经济区和大陆架的界定不同，为冲突埋下隐患各国纷纷根据《公约》以国内立法的形式，规定自己领海基线向外延迟的海疆作为本国主权之下的领海或者专属经济区，对片面南沙岛礁 主权和海疆管辖权提出要求如菲律宾通过的海洋基线法案，将主权本属于我国的黄岩岛等8个岛礁强行划入菲律宾主权之下 (四)中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理对南海诸岛未能实行全面有效的管辖治理，为他国染指南沙留下了可乘之机目前，我国南沙群岛共约40多个岛礁大多数被其他国家所侵占其中，属于中国操纵的只有9个 三、南海争端的现状 70年头，争端各方对南海的争夺主要表现为，争夺岛礁主权、海疆管辖和资源开发。

进入新世纪以来,随着周边国 家实施海洋战略,海洋立法推进、海上执法气力加强,对争议岛礁和海疆的争夺加剧此外，冷战后美日等国亚太政策的调整，世界战略格局发生变化，美国等域外大国纷纷介入南海问题域外势力的介入，使得原来通过双边谈判即可解决的南海问题蜕变成了繁杂的国际问题其主要特征是: (一)南海地区军备竞赛加剧近年来,片面南海周边国家纷纷购买先进武器，以期武力维护其在南海的既得利益有关南海周边国家频繁地与域外大国举行联合军事演习，使南海区域安好的不确定性因素增多 (二)南海争端各国在南海问题上形成团结一致对中国的气力近年来，随着中国经济的飞速进展和综合实力、军事实力的快速增长，使得南海各国对中国的担忧日益增加，单凭南海各国的气力已经很难与中国举行抗衡出于各方面的考虑，在南海各国内部近年来在南海问题上团结一致，形成南海集团 (三)区域内外国家推动南沙争端国际化片面南海周边国家与域外大国和有关国际组织联系紧密,积极推动将南海问题列入双边或多边协商机制,巩固区域外大国和国际组织在南海问题上的介入程度，使南海争端走向国际化 (四)区域外大国的介入导致南海地缘政治竞争加剧。

南海通航安好是美日等国利益所在美、日、印等大国出于全球和区域战略布局需要,通过军售、联合军演等方式加强了向南海的军事渗透,不断强化在南海的军事影响力，在南海地区的活动日益频繁，使南海问题进一步繁杂化 四、南海争端的解决方式 上世纪七、八十年头，中国曾和越南发生过强烈的西沙海战和南沙海战，两场战役收复了西沙全部和南沙的片面岛屿之后，中国便一向致力于通过和平方法解决南海问题和平解决方式包括政治方式和法律方式 法律解决方式主要包括仲裁与司法两种途径，但提交仲裁与司法解决都需要当事各国的共同同意由于我国对国际司法机构的不信任和裁决结果的不成预料性，我国长期以来对由国际司法机构裁决国家间争端持留存态度中国作为《联合国海洋法公约》缔约国之一，曾明确表示不采纳对海洋划界及类似海洋纠纷的国际司法或仲裁管辖因此通过法律手段解决南海争端的可能性很小 政治解决方式，一般包括谈判、协商、调查、斡旋、调停、和解我国政府一贯看法以和平谈判方式解决国际争端，愿同有关国家根据公认的国际法原那么和规矩,包括1982年《联合国海洋法公约》所确立的根本原那么和法律制度,通过和平谈判合理解决南海争议。

中国对在南海地区发生的海上纠纷和事情，坚持与有关国家协商解决和保持克制的原那么2022年11月，中国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》各方承诺保持克制，不采取使争议繁杂化和扩大化的行动中国严格遵守《宣言》对于越南、菲律宾等国在南海搞旅游、修机场、任命行政长官、宣示主权、联合军演，驱赶中国渔民、射击、破坏中国渔船等事情我国始终以抗议来回应，为维护南海地区的和平与稳定做出了付出 我国政府早在20世纪80年头就提出搁置争议、共同开发的看法,向国际社会承诺,容许在南海争端问题上,同有关争端国搁置主权争议,实现共同开发但我国提出的建议没有得到周边国家很好地回应争端各国一方面疯狂地掠夺南海资源，一方面对南海岛礁主权的争夺不断升级南海争端的多边化和国际化已成为趋势 鉴于目前南沙群岛大片面岛礁被周边国家所侵占,我国只操纵少数岛礁的现状，我国需要通过对南海诸岛实施有效管理和操纵，包括划定更细致的领海基点、通过巡航、派兵驻守、派人居住、视察等手段来证明自己拥有主权 我国需要加快对南海资源的开发从国家经济、能源安好考虑，南海是中国未来能源的潜在基地，具有巨大的开发潜力目前千余口外国油井屹立南海，而我国在南海没有一口油井。

由于人员缺乏、财力缺乏等理由，近年来中国海洋石油公司在南海的开发进展颇为迟钝，加快南海油气开发已经刻不容缓 南海问题涉及中国国家利益和海洋权益以及与片面东盟国家间的双边关系,通过和平方式解决南海问题符合有关各方利益,也有利于维护南海地区的和平与稳定 — 7 —。