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2022年河北旅游条例新编.doc

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        第五条 省人民政府旅游主管部门应当加强与北京、天津旅游的协同进展,建立健全与相邻省份区域旅游合作机制,统筹跨区域以及区域间相邻旅游资源的开发利用,实现协调机制、规划布局、市场营销和管理服务一体化  第六条 县级以上人民政府旅游主管部门对本行政区域内旅游进展的有关事项进行统筹协调,负责旅游业的指导、管理、监督和服务工作  县级以上人民政府其他有关主管部门应当依据各自职责,做好旅游业进展的相关工作  其次章 规划和进展  第七条 省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当依据国民经济和社会进展规划要求,组织编制本行政区域的旅游进展规划,对旅游市场开发、旅游产业进展等进行总体部署,提出旅游资源爱护、旅游基础设施和公共服务设施建设的要求和促进措施,推动旅游基础设施和公共服务建设向全域拓展  省、设区的市和旅游资源丰富的县级人民政府应当将旅游主管部门纳入本级人民政府城乡规划决策议事机构  第八条 编制旅游进展规划,应当体现区域特色和功能特征,以市场导向为基础,实行合理引导,防止无序开发和重复建设  进展改革、国土资源、住房与城乡建设、交通运输、环保等主管部门在编制相关规划时,应当考虑旅游项目、旅游公共服务设施、旅游交通线路的空间布局和建设用地要求。

        第九条 编制旅游进展规划应当实行公开、公正、公正的方式,广泛听取意见,托付具有相应规划资质的单位担当  旅游进展规划经批准后,不得擅自变更因特殊状况确需调整、变更的,应当依据原批准程序报批  第十条 县级以上人民政府应当支持建设符合市场需求、多样化的旅游产品体系,丰富旅游产品的文化内涵,推动历史文化、休闲度假及山地、冰雪、草原、滨海、生态等旅游产品的开发  第十一条 县级以上人民政府应当支持企业通过政府和社会资本合作模式投资、建设、运营旅游项目,鼓舞专业旅游经营机构进展,扶持特色旅游企业,支持混合全部制旅游企业和大型旅游集团进展,支持符合条件的旅游企业上市融资  第十二条 县级以上人民政府支持旅游企业和旅游创新平台的建设,鼓舞旅游企业和互联网企业通过战略投资等市场化方式融合进展支持有条件的旅游企业开展互联网金融探究,拓宽移动支付在旅游业的应用  第十三条 交通运输主管部门应当结合旅游业进展需要,合理布局交通线路、公共交通服务设施,把重点旅游景区线路纳入公共交通系统通往AAAA级以上景区的大路应当逐步达到二级以上标准  完善道路标识系统,将通往旅游景区的标志纳入道路交通标志范围,统一规范设置。

        鼓舞旅游客运经营者开发跨区域运营线路和产品,实现区域旅游客运一体化  第十四条 县级以上人民政府应当统筹组织本行政区域旅游整体形象的宣扬推广工作  旅游主管部门应当制定整体和重点旅游宣扬营销方案,加强旅游整体形象、产品线路以及重大活动的宣扬,拓展境内外旅游市场  外事、商务、文化、体育等部门在组织重大文化、体育、会展、经贸活动中,应当协同做好旅游形象推介工作  省内主要新闻媒体应当开设公益性专题专栏,开展河北旅游形象宣扬  第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强旅游基础设施建设,完善旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、旅游集散地、休闲步行街区等区域的公共卫生服务设施;完善老年旅游服务设施,逐步实现老年人、残疾人旅游无障碍  鼓舞旅游集散地、景区供应免费无线局域网接入服务,推动智能导游、电子讲解、预订和信息推送等才智旅游服务功能建设  第十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当建立健全导游管理和评价制度,指导和监督旅行社完善导游职级、服务质量与酬劳相全都的激励机制,落实导游薪酬和社会保险制度  第十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当规范旅游购物市场,扶持开发具有地方特色、景区特点及文化内涵的旅游商品,培育旅游商品品牌。

        第十八条 县级以上人民政府应当对少数民族地区、革命老区、集中连片贫困地区旅游业进展,赐予资金和政策扶持  鼓舞合理利用历史文化名镇名村、传统古村落、少数民族特色村寨和民俗村,开发特色旅游  支持村民自治组织、农村集体经济组织和农夫专业合作社进展乡村旅游  第三章 爱护和开发  第十九条 县级以上人民政府旅游主管部门应当会同相关部门对本行政区域内的旅游资源进行普查、评价,建立旅游资源数据库和旅游资源爱护状况通报制度,构建旅游资源爱护体系,规范旅游资源的开发和利用  其次十条 开发利用旅游资源以及建设对旅游资源有影响的项目,应当符合旅游进展规划,依法进行环境影响评价,制定旅游资源开发爱护和恢复治理方案  旅游景区及周边不得建设不符合旅游进展规划以及影响旅游环境和景观的设施、建筑物;已经建成的,应当逐步拆除、迁移或者改建  其次十一条 旅游景区开放前应当将证明景区开放条件的相关材料报设区的市人民政府旅游主管部门备案;重点旅游景区应当同时报省人民政府旅游主管部门备案  其次十二条 任何单位和个人不得在旅游景区采石、开矿、挖砂、建坟、取土、伐木、烧荒、捕猎、倾倒固体废弃物、排放污水和有害气体,不得建设污染、损害环境的生产设施或者建设毁坏景区景观的经营设施。

        其次十三条 依法出让国有旅游资源经营权,应当遵循公开、公正和公正的原则,通过拍卖、招标等方式进行,经营权有偿转让的收入依据国家相关规定管理  旅游经营者依法取得国有旅游资源经营权后,违反旅游规划、造成旅游资源严峻破坏或者长期闲置未开发利用的,由当地人民政府依法收回其经营权  第四章 权利和义务  其次十四条 旅游者在旅游活动中享有下列权利:  (一)知悉旅游经营者的资质、相关旅游产品、服务及价格的真实状况;  (二)自主选择旅游产品、旅游经营者、旅游服务方式和服务项目,有权拒绝强制或者变相强制销售和服务;  (三)依据商定获得质价相符的旅游服务;  (四)旅游活动中人身、财产受到侵害时,依法获得赔偿;  (五)人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰受到敬重;  (六)法律、法规规定的其他权利  其次十五条 旅游者在旅游活动中应当履行下列义务:  (一)遵守公共秩序、社会公德和旅游文明行为规范,疼惜旅游资源,爱护生态环境;  (二)敬重当地风俗习惯和宗教信仰;  (三)对旅游经营者照实告知与旅游活动相关的个人健康信息,遵守旅游活动中的平安警示规定;  (四)遇到不行抗力和突发大事时,对有关部门、机构或者旅游经营者实行的平安防范和应急处置措施予以协作;  (五)协作有关组织和人员协商解决旅游活动中发生的纠纷,不得干扰他人的旅游活动,不得损害他人的合法权益;  (六)法律、法规规定的其他义务。

        其次十六条 旅游者与旅游经营者发生争议或者认为其合法权益受到侵害时,可以通过下列途径解决:  (一)双方协商;  (二)向消费者协会、旅游投诉受理机构或者有关调解组织申请调解;  (三)向旅游、工商行政、价格和公安等主管部门投诉;  (四)旅游合同中商定有仲裁条款或者有书面仲裁协议的,提请仲裁机构仲裁;  (五)向人民法院提起诉讼  第五章 经营和服务  其次十七条 从事旅游经营的单位和个人应当依法办理工商注册登记,取得营业执照;经营项目涉及行政许可的,依法取得相应许可证后,方可从事相关业务  车友会、俱乐部以及其他召集旅游者的单位和个人未取得旅行社业务经营许可的,不得从事旅行社业务  其次十八条 为旅游者供应住宿、餐饮、购物、消遣等服务的旅游经营者,应当在经营场所的显著位置明示消费价格,遵循公正交易原则,不得欺客、宰客  任何单位和个人不得诱导、哄骗、纠缠、强迫或者变相强迫旅游者购买商品、接受服务  其次十九条 旅游者在接受旅行社供应服务过程中,由于其他旅游经营者缘由致使合法权益受到损害,有下列情形之一,旅行社应当先行赔偿旅游者的损失,经协商可以当场处理的除外:  (一)旅行社支配的住宿,因住宿经营者缘由低于合同商定等级档次的;  (二)旅行社支配的交通工具,因交通运输经营者缘由低于合同商定等级档次的;  (三)旅行社支配的景区,因景区缘由不能巡游的;  (四)旅行社支配的餐饮,因餐饮经营者缘由造成质价不符的;  (五)在与旅行社书面合同商定的购物场所购买的是假冒、不合格、过期、变质商品的。

        第三十条 旅行社应当依据国家规定交纳旅游服务质量保证金,用于旅游者权益损害赔偿和垫付旅游者人身平安遇有危急时紧急救助的费用  旅行社违反旅游合同商定损害旅游者利益经调查状况属实的,县级以上人民政府旅游主管部门应当依据旅游者的实际损失,责令旅行社予以赔偿;旅行社拒不赔偿或者无力赔偿的,旅游主管部门可以从该旅行社所缴存的旅游服务质量保证金中先行垫付  第三十一条 旅行社可以参与政府选购和服务外包,国家机关、企业事业单位和社会团体经批准的公务活动,可以托付旅行社依据有关规定的范围和标准供应交通、住宿、餐饮、会议、展览等服务  住宿、餐饮的用水、用电、用气,适用一般工业企业价格标准  第三十二条 网络旅游经营者应当依据规定在其网站主页醒目位置公开营业执照、许可证、支付方式、风险提示等信息,实行平安保障措施,确保交易平安牢靠  第三十三条 旅游经营者开展旅游活动租用客运车辆、船舶,应当选择具有相应资质的运输企业和已办理法定强制保险的车辆、船舶  担当旅游运输的车辆、船舶,应当配备符合规定的驾驶员、船员以及平安设施设备,严格依据交通主管部门核定的区间段和时间段运营,不得超过核定的载客人数  第三十四条 景区票价应当与其规模、等级相适应,并保持合理、稳定。

        景区内有多处景观或者巡游项目的,应当分别设置单一门票和联票、套票,由旅游者自主选择购买禁止向旅游者强行出售联票、套票,或者以有偿搭配其他产品、服务的方式售票  第三十五条 旅游经营者供应的旅游产品、服务和设施,应当符合国家标准、行业标准和地方标准鼓舞旅游经营者制定和实施严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准  鼓舞旅游经营者申请企业质量体系认证  第三十六条 景区管理机构应当统一管理景区范围内的旅游设施建设、服务质量和商品销售、餐饮、住宿、演艺等经营活动,加强景区内公共平安、公共卫生、食品卫生的监督管理,使景区的环境质量和服务质量符合相应等级标准  第三十七条 旅游经营者应当建立和保存完整的业务档案,接受旅游行政部门的监督和管理,照实供应旅游经营状况。

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