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UDCUDC中华人民共和国行业标准P P CJJ/TCJJ/T 117-2007117-2007建设电子文件与电子档案建设电子文件与电子档案管理规范管理规范Code for Management of Electronic ConstructionRecords and Archives2007-09-052007-09-05 发布发布 2008-01-012008-01-01 实施实施中中 华华 人人 民民 共共 和和 国国 建建 设设 部部 发发 布布 2中华人民共和国行业标准中华人民共和国行业标准建建 设设 电电 子子 文文 件件 与与 电电 子子 档档 案案 管管 理理 规规 范范Code for Management of Electronic ConstructionRecords and ArchivesCJJ/TCJJ/T 117117－－20072007J J 725725－－20072007批准部门：中华人民共和国建设部施行日期： 200８年１月１日3中华人民共和国建设部 公 告第第 712712 号号建设部关于发布行业标准建设部关于发布行业标准《《建设建设 电子文件与电子档案管理规范电子文件与电子档案管理规范》》的公告的公告现批准《建设电子文件与电子档案管理规范》为行业标准，编号为 CJJ／T 117－2007，自 2008 年 1 月 1 日起实施。

本规范由建设部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行中华人民共和国建设部中华人民共和国建设部2007 年年 9 月月 5 日日前 言本规范是根据建设部“关于印发《二〇〇二至二〇〇三年度工程建设国家标准制订、修订计划》的通知”（建标[2003]102号）的要求，由广州市城建档案馆和建设部城建档案工作办公室会同有关单位编制而成的在标准编制过程中，编制组开展了专题研究，进行了深入的调查研究，总结了近几年来建设电子文件与电子档案管理的经验，参考借鉴了国家档案局制定的电子文件归档与管理的有关标准，并以多种方式广泛征求了全国有关单位的意见，对主要问题进行了反复修改，最后经有关专家审查定稿本规范主要内容包括：代码标识、格式与载体，电子文件的收集与积累，电子文件的整理、鉴定与归档，建设电子档案的验收与移交，建设电子档案的管理本规范由建设部负责管理，建设部城建档案工作办公室负责具体技术内容的解释本规范执行过程中，请各单位注意总结经验，积累资料，随时将有关意见和建议反馈给建设部城建档案工作办公室（地址：北京市海淀区三里河路9号，邮政编码100835），以供今后修订时参考本规范主编单位、参编单位和主要起草人：主编单位：广州市城建档案馆建设部城建档案工作办公室参编单位：北京市城建档案馆南京市城建档案馆杭州市城建档案馆珠海市城建档案馆主要起草人：郑向阳、姜中桥、张华、刘志清、周健民、赵立芳、黄伟明、肖妍目 次1 总则……………………………………………………………………1 2 术语……………………………………………………………………2 3 基本规定………………………………………………………………4 4 电子文件的代码标识、格式与载体…………………………………65 建设电子文件的收集与积累…………………………………………8 5.1 收集积累的范围…………………………………………………8 5.2 收集积累的要求…………………………………………………8 5.3 收集积累的程序…………………………………………………9 6 建设电子文件的整理、鉴定与归档…………………………………11 6.1 整理………………………………………………………………11 6.2 鉴定………………………………………………………………11 6.3 归档………………………………………………………………12 6.4 检验………………………………………………………………13 6.5 汇总………………………………………………………………13 7 建设电子档案的验收与移交…………………………………………14 7.1 建设系统业务管理电子档案的移交……………………………14 7.2 建设工程电子档案的验收与移交………………………………14 7.3 办理移交手续……………………………………………………14 8 建设电子档案的管理…………………………………………………16 8.1 脱机保管…………………………………………………………16 8.2 有效存储…………………………………………………………16 8.3 迁移………………………………………………………………17 8.4 利用………………………………………………………………17 28.5 鉴定销毁………………………………………………………… 18 8.6 统计……………………………………………………………… 18 附录 A 建设电子文件（档案）案卷（或项目）级登记表………………………………………………………19 附录 B 建设电子文件（档案）文件级登记表………………………20 附录 C 建设电子文件更改记录表……………………………………21 附录 D 建设电子文件（档案）载体封面……………………………22 附录 E 建设电子档案移交、接收登记表……………………………23 附录 F 建设电子档案转存登记表……………………………………24 附录 G 建设电子档案迁移登记表……………………………………25 附录 H 建设电子档案销毁登记表……………………………………26本规范用词说明…………………………………………………………27附：条文说明……………………………………………………………291 1 总则总则1.0.11.0.1 为加强建设电子文件的归档与管理，建立真实、准确、完整、有效的建设电子档案，保障建设电子文件和电子档案的安全保管与有效开发利用，制定本规范。

1.0.21.0.2 本规范适用于建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件的归档和管理1.0.31.0.3 建设电子文件归档与电子档案管理除执行本规范外，尚应执行国家现行有关标准的规定2 2 术语术语2.0.12.0.1 建设建设电子文件电子文件 electronicelectronic constructionconstruction recordsrecords在城乡规划、建设及其管理活动中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件主要包括建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件两大类2.0.22.0.2 建设系统业务管理建设系统业务管理电子文件电子文件 electronicelectronic recordsrecords ofof constructionconstruction professionalprofessional administrationadministration建设系统各行业、专业管理部门(包括城乡规划、城市建设、村镇建设、 、建筑业、住宅房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业等行政管理部门，以及供水、排水、燃气、热力、园林、绿化、市政、公用、市容、环卫、公共客运、规划、勘察、设计、抗震、人防等专业管理单位)在业务管理和业务技术活动中通过数字设备及环境生成的，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的业务及技术文件。

22.0.32.0.3 建设工程电子文件建设工程电子文件 electronicelectronic recordsrecords ofof constructionconstruction engineeringengineering在工程建设过程中通过数字设备及环境生成，以数码形式存储于磁带、磁盘或光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的文件建设工程电子文件主要包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、竣工图电子文件和竣工验收电子文件建设工程电子文件可简称为工程电子文件2.0.42.0.4 建设电子档案建设电子档案 electronicelectronic constructionconstruction archivesarchives具有参考和利用价值并作为档案保存的建设电子文件及相应的支持软件、参数和其他相关数据主要包括建设系统业务管理电子档案和建设工程电子档案2.0.52.0.5 真实性真实性 authenticityauthenticity电子文件的内容、结构和背景信息等与形成时的原始状况一致2.0.62.0.6 完整性完整性 integrityintegrity电子文件的内容、结构、背景信息、元数据等无缺损。

2.0.72.0.7 有效性有效性 utilityutility电子文件的可理解性和可被利用性，包括信息的可识别性、存储系统的可靠性、载体的完好性和兼容性等2.0.82.0.8 元数据元数据 metadatametadata描述电子文件的背景、内容、结构及其整个管理过程的数据2.0.92.0.9 式归档式归档 on-lineon-line filingfiling通过计算机网络，将电子文件及相关数据向档案部门移交的过程2.0.102.0.10 离线式归档离线式归档 off-lineoff-line filingfiling将应归档的电子文件及相关数据存储到可脱机存储的载体上向档案部门移交的过程32.0.112.0.11 固化固化 fixingfixing为避免电子文件因动态因素造成信息缺损的现象，而将其转换为一种相对稳定的通用文件格式的过程2.0.122.0.12 迁移迁移 migrationmigration将源系统中的电子文件向目标系统进行转移存储的方法与过程2.0.132.0.13 建设电子文件归档与管理系统建设电子文件归档与管理系统 filingfiling andand managementmanagement systemsystem ofof electronicelectronic constructionconstruction recordsrecords 对建设电子文件进行整理归档及管理的信息系统，具有确定归档范围与保管期限、登记、分类、著录、存储、保管、利用及数据交换等功能。

该系统包括两个类型，即建设系统业务管理电子文件归档与管理系统和建设工程电子文件归档与管理系统3 3 基本规定基本规定3.0.13.0.1 建设系统业务管理电子文件形成单位和建设工程电子文件形成单位应加强对电子文件归档的管理，将电子文件的形成、收集、积累、整理和归档纳入文件管理工作程序，明确责任岗位，指定专人管理3.0.23.0.2 建设系统业务管理电子文件形成单位的档案部门应负责监督和指导本单位建设系统业务管理电子文件的收集、整理和归档，并定期向当地城建档案馆（室）移交建设系统业务管理电子档案3.0.33.0.3 在建设工程电子文件的整理归档与电子档案的验收移交中，建设单位的工作应符合下列规定：1 1 在建设工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，对工程电子文件的套数、质量、移交时间等提出明确要求；2 2 收集和积累工程准备阶段、竣工验收阶段形成的电子文件，并进行整理归档；43 3 组织、监督和检查勘察、设计、施工、监理等单位工程电子文件。