黄许镇乡镇污水站及管网工程环境影响报告表.pdf

建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（公示本）项目名称：旌阳区供排水旌阳区供排水 PPP 项目（黄许、东泰、袁家片区污项目（黄许、东泰、袁家片区污水管网及污水处理站建设工程项目）水管网及污水处理站建设工程项目）建设单位(盖章)：德阳市旌兴国有资产经营投资有限公司德阳市旌兴国有资产经营投资有限公司编制日期： 2016 年 3 月国家环境保护部制四川省环境保护厅印1《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1. 项目名称——指项目立项批复时的名称， 应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)2. 建设地点——指项目所在地的名称，公路、铁路应填写起止地点3. 行业类别——按国标填写4. 总投资——指项目投资总额5. 主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6. 结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。

同时提出减少环境影响的其他建议7. 预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8. 审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复2建设项目基本情况（表一）项目名称旌阳区供排水 PPP 项目（黄许、东泰、袁家片区污水管网及污水处理站建设 工程项目）建设单位德阳市旌兴国有资产经营投资有限公司法人代表联系人通讯地址联系/邮政编码618000建设地点德阳市旌阳区黄许镇、滨河片区、东泰片区、袁家片区立项审批部门德阳市旌阳区发展和改革局批准文号德市旌发改行审[2015]246号建设性质新建行业类别及代 码污水处理及其再生利用 （D4620） 占地面积 ( m2)——绿化面积 ( m2)——总投资 （万元）滨河街污水处 理站：800其中：环保投资 （万元）63环保投资占 总投资比例7.88%东泰污水处理 站 6006310.50%袁家场镇污水 处理站 6006310.50%黄许镇污水处 理厂 800————评价经费 （万元）——预期投产日期2018 年工程内容及规模：一、项目由来随着我国社会经济的发展，我国农村环境问题越来越突出，点源污染与面源污染共存，生活污染与工业污染叠加，各种新旧污染相互交织，工业及城市污染向农村转移，危及农村饮水安全和农产品生产安全，一些农村环境问题已经成为危害农民身体健康和财产安全的重要因素，制约了农村经济社会的可持续发展。

加强农村环境保护是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，是促进农村经济社会可持续发展、建设社会主义新农村的重大任务，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要内容现阶段德阳市旌阳区各乡镇污水处理设施不完善，污水未经处理直接进入当地地表水环境，对区域水环境质量造成了不利影响，限制了各场镇的可持续发展根据德阳市旌阳区发展和改革局文件德市旌发改行审【2015】246 号：为加快旌阳区污水处理厂（站）及配套管网建3设，进一步提高生活污水处理率，切实改善水环境状况，实现 2017 年底旌阳区全区污水处理基本全覆盖，同意区环保局开展旌阳区城镇（乡）污水处理 PPP 项目前期工作，项目主要建设内容包括旌阳区全区乡镇、高新区、黄河新区污水处理站以及配套污水收集管网本次评价包括黄许镇滨河街片区、东泰以及袁家片区污水处理站及配套管网以及对黄许镇污水处理厂黄许镇滨河街片区、东泰以及袁家片区污水处理站及配套管网以及对黄许镇污水处理厂进行提标改造进行提标改造， 完善区域污水处理系统根据各场镇设置污水处理站根据其规模采取不同方式建设污水处理站，其中滨河街污水处理站（500m3/d）需采取土建的“A2/O 污水处理工艺” ，东泰及袁家污水处理站（100m3/d）需采取不进行土建的 A2/O 一体化生活污水处置工艺，黄许镇污水处理厂在原处理工艺基础上增加“膜生物反应器”提标改造。

工程建设完工后将对黄许镇各场镇的生活污水进行收集和处理，处理达标后再排入当地地表水体，将减少水污染物排放量，保护当地地表水环境为了贯彻环境法规和环境管理相关条例，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，该项目需进行环境影响评价， 编制环境影响报告表德阳市旌兴国有资产经营投资有限公司委托我单位完成“旌阳区供排水 PPP 项目（黄许、东泰、袁家片区污水管网及污水处理站建设工程项目）”环境影响报告表的编制工作 我单位受委托后，立即组织相关工程技术人员进行现场踏勘与资料收集，在初步工程分析的基础上，依据国家环评技术导则的有关规定和要求，编制完成该项目的环境影响评价报告表在报告表编制过程中， 得到了德阳市环保局、德阳市旌阳区环保局以及环境监测机构的大力支持，以及各乡镇的积极配合，评价单位在此一并表示感谢二、产业政策符合性分析本项目为乡镇污水处理工程，属于 D4620 污水处理及再生利用，其主要建设内容为在黄许镇滨河街、东泰、袁家修建乡镇污水处理站，并配套污水收集管网建设根据中华人民共和国家发展和改革委员会第 21 号令《产业结构调整指导目录》（2011 年本）（修正），本项目属于鼓励类中“三十八、环境保护与资源节约综合利用”中“15、‘三废’综合利用及治理工程”。

此外本项目采用污水治理工艺及设备不属于其中的限制类、淘汰类2015 年 11 月 27 日， 德阳市旌阳区发展和改革局以德市旌发改行审[2015]246 号出具了 《关于同意旌阳区城镇（乡）污水处理 PPP 项目前期工作的的复函》4综上所述，本项目符合国家现行产业政策三、规划符合性分析1、根据《德阳市城市总体规划（2008-2020）》中排水工程规划明确重点镇的排水体制须改为雨污分流制，且到 2020 年主要乡镇的污水处理率达到 60%以上黄许镇污水处理工程的建设符合德阳市城市总体规划2、黄许镇污水处理设施建设项目符合《德阳市旌阳区黄许镇城市总体规划（2013-2030）》要求3、黄许镇滨河街污水处理站选址于红海村 17 组肖家堰进入绵远河入口处，占地 2 亩，用地性质属建设用地；黄许镇东泰污水处理站选址于东泰小学对面，占地 1 亩，用地性质属一般农田；黄许镇原袁家场镇污水处理站选址于新太村 2 组，占地 1 亩，用地性质属水域用地；黄许镇污水处理厂深度处理项目在原址上进行提标改造，不新增用地4、德阳市旌阳区住房和城乡建设局出具了《关于《德阳市旌阳区环境保护局关于出具全区供排水一体化 PPP 项目选址意见的函》的复函》，确定黄许镇滨河街、东泰、袁家污水处理站均选址于黄许镇总体规划建设用地范围外，明确土地利用规划调整后，作为单独选址，报区政府同意后进行规划建设。

综上项目需取得乡镇、国土、规建局相关土地、规划相符文件后方可进行建设四、选址选线合理性分析（一）污水处理站选址合理性分析1、项目选址与规范符合性分析：项目选址应符合《室外排水设计规范（2014 年修订） 》 （GB50014-2006）中污水厂厂址选择原则，符合性分析见表 1-1表表 1-1 各污水处理站选址符合性对照表各污水处理站选址符合性对照表序 号选址原则选址情况滨河街污水处理站东泰污水处理站袁家污水处理站1在城镇水体的下 游位于滨河片区绵远河 下游位于东泰场镇绵远河 下游位于袁家场镇绵远河下 游符合符合符合52少拆迁，少占地， 根据环境评价要 求，有一定的卫生 防护距离拟建址为建设用地， 无需拆迁，满足卫生 防护距离要求拟建址为一般农田， 无 需拆迁， 距离东泰小学 较近， 但由于黄许镇东 泰区域多属于基本农 田，选址具有局限性， 多次选址后只能定在 该处， 为避免对周围敏 感点造成影响， 因此采 取地埋式污水处理方 式、 经过除臭处理后污 水处理站边角达标， 故 可不划定卫生防护距 离拟建址为水域用地，无 需拆迁，满足卫生防护 距离要求符合符合符合3在城镇夏季主导 风向的下风侧该设施工艺先进，处理的都是生活污水，且各处理站规模较小，对周边 大气环境影响较小 符合4便于处理后出水 回用和安全排放各设施都位于绵远河或农灌渠边，出水排入绵远河或农灌渠符合5便于污泥集中处 理和处置污泥采用污泥脱水机处理后，再运至垃圾填埋场处置符合6有良好的工程地 质条件拟建地工程地质条件良好符合7有扩建的可能各污水处理站不考虑远期扩建符合8厂区地形不应受 洪涝灾害影响，防 洪标准不应低于 城镇防洪标准，有 良好的排水条件设施防洪标准为 20 年一遇， 将按照防洪要求砌筑堡坎等， 保证洪水季节 不受洪涝灾害影响。

排水条件良好符合9有方便的交通、运 输和水电条件项目各设施位于场镇附近，交通运输、水、电等基础条件较好符合10其他该项目各设施相对各自污水接纳区域位置更低，方便污水自流收集；距 场镇居民区距离较近，节省了污水管网投资各场镇污水处理站选址能够满足规范要求， 在落实环评要求的前提下项目污水处理站选址合理2、项目选址与周边敏感点位置关系分析黄许镇滨河街污水处理站选址于红海村 17 组肖家堰进入绵远河入口处， 用地属建设用地，周边主要为农田，污水处理站北面、东面、南面均为农田，距离最近住户约 125m（东北面），西面临绵远河6黄许镇东泰污水处理站选址于东泰小学南面， 用地属一般农田， 污水处理站四周均为农田，北面农田外通乡村公路， 隔路为东泰小学， 相距本项目约 30m， 教学楼距离本项目边界约 60m黄许镇原袁家场镇污水处理站选址于新太村 2 组，用地属水域用地，周边主要为农田，污水处理站北面、西面、南面均为农田，距离最近住户约 240m（西北面），东面临绵远河黄许镇污水处理厂位于黄许镇双原村 11 组，本次评价仅为在原厂内对生产工艺进行提标改造综上，黄许镇各片区污水处理站选址于一般农田、水域用地或建设用地上，周边主要为农田，位于场镇下风向，在取得乡镇、国土局、规建局相关土地、规划符合要求意见后方可进行建设。

二）污水管网选线合理性分析各污水管网线路均考虑收集点与污水处理站连接最近距离原则， 污水管网建设主要在沿场镇现有街道、道路、农田、河边上进行建设，无大开挖、穿越工程，无选址选线根据现场调查，项目评价区域内无社会所关注的自然保护区、风景区、名胜古迹和其他需要特别保护的敏感目标项目施工建设选址选线合理五、项目概况项目名称：旌阳区城镇（乡）污水处理 PPP 项目（黄许、东泰、袁家片区污水管网及污水处理站建设工程项目）建设性质：新建建设地点：德阳市旌阳区黄许镇、滨河片区、东泰片区、袁家片区工程投资：2800 万元工程规模：项目污水处理站及管网规模见下表 1-2：表表 1-2黄许镇各片区污水处理站规模及管网基本情况一览表黄许镇各片区污水处理站规模及管网基本情况一览表乡 镇乡 镇项目 名称项目 名称总投 资总投 资建设地点建设地点占地 面积占地 面积建设规模及内容建设规模及内容处理 工艺处理 工艺排水 去向排水 去向黄 许 镇黄许 镇滨 河街 污水800 万 元污水处理站 位于红海村 17 组肖家堰 入绵远河入2 亩设计规模：500m3/d 管线长度及走向：主管网约 300m，支 管网约 2800m， 高速出口至 （108 国道） 红绿灯路口和滨河街化粪池沿河到肖土 建 ， A2/O 工艺绵远河7处理 站口家堰污水处理站 管径： 主管网500mm， 支管网200-300m黄许 镇东 泰污 水处 理站600 万 元污水处理站 位于东泰小 学对面1 亩设计规模：100m3/d 管线长度及走向：主管网 1787m，支 管网 718m，场镇由西至东沿河及农灌 渠入污水处理站 管径： 主管网400mm， 支管网100-300m地埋式一 体 化 ， A2/O 工艺农灌 沟，汇 入绵远 河黄许 镇原 袁家 场镇 污水 处理 站600 万 元污水处理站 位于新太村 2。