1、临近带电体作业安全管理制度.doc

临近带电体作业安全管理制度1目的为了规范临近带电体作业时的安全管理，减少和避免触电等人身伤害和设备事故，保证员工生命和财产安全，确保工程顺利实施，特制定本制度2范围公司范围内在建水利水电建设工程3职责3.1项目部是作业行为管理的责任主体，负责在建项目临近带电体作业的具体实施与管理；3.2公司安全部，分公司安全技术管理部门负责临近带电体作业方案的审批，负责监督检查工作；3.3办公室负责特种作业人员和特种设备操作人员资格证书管理4要求（1）作业前对施工现场进行详细查勘，注意作业方式、设备特性、工作环境、间隙距离、交叉跨越等情况2）根据现场查勘情况确认需要进行临近带电体作业时，应策划采用的作业方法，制定详细的安全防护措施，进行细致的安全技术交底后方能作业3）作业时施工人员、机械设备与带电线路和设备的距离必须大于最小安全距离，并有防感应电的措施各种施工设备在输电线路下工作或通过时，与输电线路的安全距离不得小于下表的规定输电线路电压等级与设备的安全距离输电线路电压（kV）<11～1520～4060～110200330最小距离（m）1.534567在建筑工程(含脚手架）的外侧边缘与输电线路的边线之间的最小安全操作距离应符合下表所列的数值。

否则，应采用屏障、遮栏、围栏或保护网等隔离措施输电线路电压等级与建筑物的安全距离输电线路电压（kV）<11〜1035〜110154〜220330〜550最小距离（m）4681015旋转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10kV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于下表的规定施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离外电线路电压(kV)1以下1～1035最小垂直距离（m）677（４）对达不到以上规定的最小距离时，必须向有关电力部门申请停电，办理安全施工作业票，经有资质的签发人签发后执行或增设屏障、遮栏、围栏、保护网，悬挂醒目的警告标志牌等安全防护措施５）事故紧急处理时，可不填写安全施工作业票，但应履行许可手续并采取必要的安全措施６）安全施工作业票中所列各项措施应正确清楚，不得任意涂改如有个别错、漏字要修改时，应字迹清楚安全施工作业票一式两份，其中一份由填写入执存（或专门保存），另一份由安全施工作业票签发人保存(或专门保存，一个工作负责人只能发给一张安全施工作业票在工作期间，安全施工作业票应始终保持在工作负责人手中。

７）凡是临近带电体作业，必须有专人监护；对复杂的工作，应增设监护人;在复杂的作业项目中，安全施工作业票签发人应在现场指导5风险分析及预控措施临近高压带电体作业施工过程中主要存在机械伤害、触电伤害、车辆伤害、起重伤害等危险因素5.1安全预控措施：根据施工过程中的主要风险因素分析，结合现场实际情况，制定临近高压带电体作业施工过程中的安全预防措施作业前应针对作业步骤分析其中的风险并制定相应的控制措施施工中对潜在的安全风险采取如下流程：危害识别→制定措施（方案）→现场措施确认→技术交底→作业实施与现场监护→完工验收1）进入施工现场首先设置安全施工区域，设置围栏，施工中严禁超出施工围栏进行工作或其他活动2）临近高压带电体作业施工过程风险大，隐患多，是施工重点控制环节之一作业前现场负责人应对所有施工人员进行危险点告知、安全技术交底并进行必要的邻近带电作业安全培训3）临近高压线作业区域配专职安全员对施工现场不间断巡逻监控,在车辆进入高压线区域配指挥倒车人员，对施工现场倒车及卸料进行安全监控4）严格遵守机械与架空线路的安全距离（水平、垂直安全距离的规定）5）为防止吊车、挖掘机等机械设备意外碰撞线路，施工现场设专职起重指挥人员一名，严格控制和监督吊车和挖掘机作业。

6）技术人员要对施工操作人员作好技术交底并检查作业过程，按照临近高压带电体作业票施工7）进入施工现场人员，必须戴好安全帽，并按规定佩戴安全防护用品和安全工具8）施工前通知甲方和监理做好相关协调工作，在专业人员现场监督下进行作业，落实好各项安全防护工作9）落实机械、人员和安全防护设施，做好现场安全封闭和交通管制10）在临近带电区域内使用吊车、挖掘机等机械设备时，车身应使用不小于16mm2的软铜线可靠接地11）凡从事特种车辆驾驶或操作的人员，必须经过政府职能部门的专业培训持证上岗12）吊装作业过程中，必须有专人进行指挥13）阴雨、雪、雾天及大风等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人14）施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理，必须立即上报，由专业人员进行解决15）邻近带电线路施工现场负责人、安全员、技术员应到岗到位并设专责监护人，高空作业人员、电工等特殊作业人员应持证上岗16）现场使用的安全带、钢丝绳、钢丝扣子、绞磨等工器具应有合格证，抱杆经外观检查合格后方可使用17）现场的临时拉线不得穿越带电线路，地锚埋设点应在带电线路内侧边导线以内，靠近带电侧的揽风绳应使用绝缘绳。

18）高空作业人员必须使用工具袋盛装工具材料，严禁上下抛掷工具等物件19）遇有6级以上大风、暴雨、沙尘暴、大雾等恶劣天气时应停止高空作业5.2施工中临近高压带电体作业安全风险及风险预控措施序工作步骤风险预测潜在的主要后果风险预控措施措施责任人1施工准备1、任务不明，对存在高压线的放电、触电风险辨识不全面高压放电、触电事故技术人员组织图纸会审，施工负责人、技术人员等勘察现场、对施工人员落实安全交底项目经理2、高压线周围没有足够的安全距离和工作空间高压线放电造成人员触电1、高压线路周围应留有足够的安全距离和工作空间2、检查施工用材料（吊装素具）是否符合要求，作好工装器具、材料的检查施工班组安全员2现场危害辨识与方案制定1、未编制临近高压带电体作业方案防高压放电、触电措施未确定1、根据不同的临近高压作业类型和作业电压等级进行危害辨识；2、确定施工负责人、技术负责人、安全员、工程施工人员、采取必要的施工安全防范措施，技术人员编制施工组织设计、施工方案经审批签字项目总工2、未有效进行安全技术措施交底员工不清楚高压放电、触电风险削减措施1、技术人员对施工负责人（带班人）进行安全技术交底并签字确认；2、班组安全员对施工人员进行安全交底，落实作业安全告知，签字确认。

项目总工3作业许 可1、未按指定程序审批员工不清楚高压放电、触电风险削减措施造成人员触电1、对临近高压带电体作业票逐级签字确认2、施工负责人办理临近高压带电体等相关作业许可手续，按票证要求对作业区域可能存在的隐蔽高压带电体进行检测确认3、对施工现场进行巡回检查，及时处理，设置安全通道对施工作业区拉警戒线和隔离带，防止外人进入项目经理2、未对许可条件进行现场确认安全措施未有效落实造成人员触电4作业过程控 制1、机械设备、设施进入临近高压区域无专人监护高压带电体高压放电伤人1、检查并确认作业设备与高压带电体的安全距离符合要求，如起重机械、挖掘机2、在有可能接近带电部位的危险区域外设置临时遮拦或警示标志，悬挂“止步，高压危险”标牌，并设置专人警戒3、严禁在高压线下堆土、堆料及各类减少安全净空距离的行为现场负责人2、临近高压带电体作业人员未穿戴相应的防触电劳动保护用品触电事故进行临近高压带电体作业必要时需戴安全帽、绝缘手套、绝缘鞋及其他防护用品 3、突发性恶劣气象高压放电伤人临近高压作业遇有不适宜高处作业的恶劣气象（如六级风以上、雷电、暴雨、大雾等）条件时，严禁作业5应急管 理1、未进行触电事故应急培训和演练现场人员不懂得触电事故现场处置方法1、编制触电事故应急处置预案。

2、项目开工前进行现场培训讲解并演练现场负责人。