机构养老服务与管理标准宣贯浙江省标准化研究院王胡应.ppt

机构养老服务与管理标准宣贯浙江省标准化研究院王胡应 139571116602014年7月主要内容•标准范围 •引用文件 •术语和定义•养老机构管理要求 •养老机构服务内容•养老机构星级评定 一、标准范围 本标准适用于为老年人提供集中居住和照料服务的养老机构 二、引用文件 •GB 3095 环境空气质量标准环境空气质量标准•GB 3096 声环境质量标准声环境质量标准•GB/T 10001.1 标志用公共信息图形符号标志用公共信息图形符号 第第1部分：部分：通用符号通用符号•GB 14934 食（饮）具消毒卫生标准食（饮）具消毒卫生标准•GB/T 50340 老年人居住建筑设计标准老年人居住建筑设计标准 •GB 50763 无障碍设计规范无障碍设计规范•JGJ 122 老年人建筑设计规范老年人建筑设计规范•建标建标[2010]144号号 老年养护院建设标准老年养护院建设标准•MZ 008 老年人社会福利机构基本规范老年人社会福利机构基本规范•MZ/T 032 养老机构安全管理养老机构安全管理 二、引用文件件•中华人民共和国民政部令第中华人民共和国民政部令第48号号 养老养老机构设立许可办法机构设立许可办法•中华人民共和国民政部令第中华人民共和国民政部令第49号号 养老养老机构管理办法机构管理办法•民发民发[2014]17号号 关于加强养老服务标关于加强养老服务标准化工作的指导意见准化工作的指导意见 三、术语和定义 •居养型养老机构 Homes for the Self-care Elderly——为老年人提供独立或半独立家居式为主，允许配置部分家庭厨房，床位按套计算（每套两床），设置专门护理区域、护理床位达到10%以上，配备公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务的的养老机构，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理和日常需要介助护理服务的老年人。

三、术语和定义•助养型养老机构Homes for the Device-aided Elderly——以介助为主，护理床位达到20%以上，配备公共食堂、专职管理团队和护理服务人员，提供医疗卫生和康复服务的养老机构，提供老年人休养、用餐、娱乐、健身和文化教育等活动场所和服务项目，主要收住自理老人和日常需要介助护理服务的老年人 三、术语和定义•护理型养老机构 Nursing Homes——以介护为主，护理床位达到60%以上，配备公共食堂、专门医疗卫生（康复）机构和医护人员、专职管理团队、护理服务人员的养老机构，提供老年人休养、用餐、生活照料、康复医疗和精神文化等活动场所和服务项目，主要收住需长期照护的失能、失智和日常需要大量照料服务的半失能老人 四、养老机构管理要求 1、机构•资金、批准、床位数等要求2、人员要求•从事医疗、康复、社会工作等养老服务的专业技术人员，应当持有关部门颁发的专业技术等级证书上岗；养老护理人员应当接受专业技能培训，经考核合格后持证上岗•从事餐饮服务的人员，必须经体检取得健康合格证后才能从事餐饮工作四、养老机构管理要求 3、安全管理 •有各类突发事件应急预案。

•各部门、各层级应签订安全责任书，严格执行医疗护理安全、消防安全、食品安全、设施设备安全、人身财产安全等相关规定，确保机构安全•严防智残、智障和患有精神疾病的老年人走失为智残、智障和患有精神疾病的老年人佩戴写有姓名和联系方式的卡片，或采取其它有效措施，以便老年人走失后的查找工作•对患有精神疾病且病情不稳定的老年人，应经委托人或监护人同意设立约束保护措施，并有突发事件应急处理预案四、养老机构管理要求 3、制度建设–制定服务技术操作规范，按规范要求提供服务，并制定检查程序和要求–保留提供服务文件和记录记录应及时、准确、真实、完整，责任人签章完整–与入住老年人的亲属或所在单位签订具有法律效力的入住协议–建立入院评估制度，做好老年人功能状况、身体状况、心理状况、服务需求的评估，并根据服务协议和老年人的生活自理能力，实施分级分类服务四、养老机构管理要求 3、制度建设—建立入住老年人档案老年人档案应包括入院协议书、申请书、健康检查资料、身份证、户口簿复印件、老年人照片及法定监护人等与老年人有关的资料并长期保存机构应对入院老人的个人资料予以保密—应用文字或图表向老人及相关第三方说明服务范围、内容、时间、地点、人员、收费标准、须知。

说明应精练、清晰、准确—服务项目的收费按照当地物价部门和民政部门的规定执行，收费标准应当公开和便于查阅五、养老机构服务内容1、生活照料服务、生活照料服务 —生活自理老人照料服务 —介助老人照料服务 —介护老人照料服务 —环境卫生—洗衣服务 —委托服务 五、养老机构服务内容2、膳食服务、膳食服务 3、医护服务 —协助医疗护理 —康复指导 —保健咨询 —临终关怀 4、精神慰藉服务 5、休闲娱乐服务 六、养老机构星级评定 1、养老服务质量评定采用星级制，养老服务质量划分为五个级别，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级星级越高，表示养老机构的服务质量越高，服务设施设备越完善 2、养老机构运营一年后可申请评定星级，经相应星级评定机构评定后，星级标识使用有效期为三年三年期满后应进行重新评定 3、三年内发生消防安全事故，或发生因管理不善、护理不当造成老年人伤、亡事件的机构，不得申请评定星级 六、养老机构星级评定 4、各星级划分的必备项目检查表见附录A•一星级养老机构需满足第4章、第5章的要求，•二星级至五星级养老机构除需满足第4章、第5章要求之外，还需要分别符合附录A中各星级必备项目检查表的要求，逐项打“√”确认达标后，再进入后续考核打分程序。

六、养老机构星级评定 •5、各星级评定考核指标见附录B评价内容分为基本要求、管理要求、服务要求、场地及硬件设备要求4大项内容•6、养老服务机构在使用星级标志期间，一经发现与标准不符或给顾客带来直接、间接利益损害的行为时，可根据情节进行如下处理：书面警告、通报批评、降低星级标志直至取消星级标志星级标志取消满二年后方可重新申请 浙江省老年服务标准化现状. 我省老年服务我省老年服务 1）2012年底，全省60岁以上老年人达823万，占总人口的17.3% 2）全省各类养老机构2092家，机构床位27.5万张，每千名老人拥有床位数 26 张，没有达到国家要求的3% 浙江省老年服务标准化现状. 我省老年服务我省老年服务 3）浙江省发布《浙江省人民政府关于深化完善社会养老服务体系建设的意见》（浙政发[2011]101号）、《浙江老龄服务十二五规划》等文件，提出要积极发展以护理型为主的养老机构，抓紧研究制订机构养老服务、居家养老服务等相关标准，实行养老服务机构的分类管理，进一步规范养老机构的管理和服务水平 浙江省老年服务标准化现状. 我省老年服务标准我省老年服务标准 —《居家养老服务与管理规范》 已发布 —《养老机构服务与管理规范》 发布浙江省老年服务标准化现状. 我省老年服务标准化试点工作我省老年服务标准化试点工作 —社会化养老--机构养老服务标准化试点（嘉善县老年公寓） —机构养老服务标准化试点（嵊州市社会化养老服务协会） —街道居家养老服务标准化试点（柯城区府山街道办事处） —养老院服务标准化试点（遂昌县石练竹隐养老院） 谢谢！。