德江县钱家片区污水处理工程项目环评报告.docx

建设项目“三合一”环境影响报告表(送审本)项目名称：德江县钱家片区污水处理工程建设单位：德江县水务局(盖章)编制日期：2020 年 6 月国家生态环境部制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）2 、建设地点——指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点3 、行业类别——按国标填写4 、总投资——指项目投资总额5 、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住 宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6 、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制 的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的 影响，给出建设项目环境可行性的明确结论同时提出减少环境影响的其他建议7 、预审意见—— 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8 、审批意见—— 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复目录建设项目基本情况 1建设项目所在地自然环境、社会环境简况 33环境质量状况 36评价适用标准 40建设项目工程分析 45项目主要污染物产生及预计排放情况 55环境影响分析 57建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 86排污许可证申请 88入河排污口论证 127结论与建议 140附件附件 1 委托书附件 2 用地预审与选址意见书附件 3 立项批复附件 4 统一社会信用代码附件 5 建设单位承诺函附件 6 项目编制情况承诺书附件 7 编制人员承诺书附件 8 编制单位承诺书附件 9 污水处理工程现状监测附件 10 项目执行标准函附表附表 1 环境保护措施一览表附表 2 环保设施投资一览表附表 3 环境保护验收一览表附表 4 建设项目环评审批基础信息表附图附图 1 项目地理位置图附图 2 项目污水处理厂外环境关系图附图 3 项目管网布设及保护目标图附图 4 项目厂区平面布置图附图 5 项目水系图附图 6 项目工艺流程图附图 7 项目分区防渗图附图 8 入河排污口论证范围图附图 9 项目与马蹄河鲶鱼、黄颡鱼国家级水产种质保护区相对位置图1建设项目基本情况（表一）项目名称德江县钱家片区污水处理工程建设单位德江县水务局法人代表联系人通讯地址德江县玉水街道红旗北路 19 号联系/邮政编码565200建设地点贵州省德江县钱家乡立项审批部 门铜仁市发展和改革委员会批准文号铜发改生态农业〔2020〕 103 号建设性质新建行业类别 及代码污水处理及其再生利用 D4620占地面积 （m2）15815管网长度（m）13247总投资(万元)6251.92环保投 资(万元)200环保投资占总投资比例（%）3.20评价经费——预期投 产日期2021 年 7 月工程内容及规模：一、项目背景及工程的必要性、紧迫性及唯一性目前，德江县仅县城修建三座污水处理厂：高洞污水处理厂、官庄污水处理 厂及城北污水处理厂。

由于德江县城北大道及南侧支路的建设与前期规划有一定 差异，导致德江县城北片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩安置 地）污水与城北污水处理厂之间存在分水岭，且城北污水处理厂高程高于城北大 道及南侧支路区域，污水无法自流进入城北污水处理厂，目前污水全部直接排往 洋塘河，城北片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩安置地）污水 未得到有效处理同时，德江县的钱家片区、龙泉片区（钱家乡、龙泉乡集镇区 域）尚未形成统一的排污系统，污水收集管网和污水处理设施均不完善，目前污 水主要通过边沟和地表直接排往洋塘河，污水未经有效处理后外排，造成洋塘河 河流水质逐年恶化不仅污染了环境，破坏了生态平衡，而且影响了当地的生态 环境、旅游环境、投资环境以及周边居民生活环境质量为有效处置德江县城北 片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩安置地）、龙泉片区、钱家片区区域污水，保护区域周边水体环境，响应省政府办公厅印发《贵州省城镇污水处理设施建设三年行动方案（2018—2020 年）》中“到 2020 年底，全省城镇 生活污水处理设施实现全覆盖，设市城市、县城污水处理能力达 374.5 万立方米/ 日，生活污水处理率设市城市达 95%(市级城市建成区基本实现全收集、全处理)、 县城达 85% 、建制镇达 50% 。

的要求建设单位德江县水务局在德江县钱家乡投资建设“德江县钱家片区污水处理工程”十分必要德江县城北片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩安置地）、 龙泉片区、钱家片区污水未经有效处理便直排进入洋塘河（属于马蹄河中上游河 段），致使水体洋塘河受污染严重据 2019 年 4 月 19 日省生态环境厅关于印发 《贵州省生态环境厅督促调研指导全省生态环境保护工作方案》的通知（黔环通 〔2019〕82 号），贵州省长江经济带生态环境问题排查情况汇总，德江县城北伟 才片区目前未建污水管网，存在污水直排现象，该区域作为 2019 年省级环保督 察反馈整改任务之一，要求对尽快完善该区域污水处理设施为此建设德江县钱家片区污水处理工程已刻不容缓根据污水处理厂选址规范要求，钱家片区污水处理工程拟建地点为钱家乡沙 坝社区洋塘组，德江县城北片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩 安置地）、龙泉片区、钱家片区生活污水经收集后重力流进入钱家片区污水处理 厂，经处理达到《城镇污水理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的一级 A 标准后再排入附近受纳水体洋塘河（属于马蹄河中上游河段），因马蹄河贯穿德 江县城境内也是污水处理厂尾水排放的唯一去处，所以德江县钱家片区污水处理工程的受纳水体只能是马蹄河，项目受纳水体具有唯一性。

综上所述，德江县钱家片区污水处理工程的建设十分必要、紧迫，同时污水受纳水体具有唯一性二、项目涉及红线、环评批复及开工建设前置条件据调查，由于拟建项目所在区域的特殊性，德江县钱家片区污水处理工程受 纳水体具有唯一性本项目污水处理工程受纳水体为洋塘河（属于马蹄河中上游 河段），项目所拟设排污口也位于洋塘河经查省人民政府关于印发《贵州省生 态保护红线管理暂行办法》的通知（黔府发〔2016〕32 号），洋塘河属于《马蹄 河鲶鱼、黄颡鱼国家级水产种质资源保护区》（2012 年 12 月经农业部批准成立）的核心区河段范围根据《水产种质资源保护区管理暂行办法》第二十一条“禁2止在水产种质资源保护区内新建排污口，在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，应当保证保护区水体不受污染 ”由于德江县钱家片区污水处理工程的建设十分必要、任务紧迫，同时污水受 纳水体具有唯一性为顺利开展德江县钱家片区污水处理工程，解决项目工程污 水外排与该水产种质资源保护区管理的矛盾，经咨询铜仁市生态环境局相关领 导，市局领导在了解本项目并与《马蹄河鲶鱼、黄颡鱼国家级水产种质资源保护 区》管理单位铜仁市农业农村局相关领导进行沟通后，市局要求建设单位就本项 目情况向德江县人民政府请示，再由德江县人民政府就本项目情况向铜仁市农业 农村局提出请示，请示需表明建设单位应在完成德江县钱家乡污水处理工程专项 评价并经审批通过后，方可开工建设德江县钱家乡污水处理工程，以确保马蹄河 鲶鱼、黄颡鱼国家级水产种质资源保护区不受影响。

铜仁市农业农村局在收到该请示后方可下发回复文件予建设单位，作为本环评的依据因此，本评价要求建设单位需取得《马蹄河鲶鱼、黄颡鱼国家级水产种质资 源保护区》管理单位，即铜仁市农业农村局就本项目请示后下发的回复文件，作为本项目环评的依据同时，建设单位需完成德江县钱家乡污水处理工程专项评价并经审批通过后，方可实施建设本项目三、项目工程设计服务范围根据《德江县钱家片区污水处理工程可行性研究报告》，德江县钱家片区污 水处理工程设计服务范围包括：钱家片区、龙泉片区、德江县城北片区部分区域 本项目近期工程（2025 年）仅建设钱家片区、德江县城北片区部分区域管网，修 建钱家片区污水处理厂；龙泉片区管网及钱家片区污水处理厂扩建工程远期 （2030 年）建设因此，本次环评仅对近期工程（2025 年）进行分析，远期工程（2030 年）管网建设及后期污水处理厂扩建工程需另行环评根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、 《建设项目环境保护管理条例》（国务院第 682 号令）和《建设项目环境影响评 价分类管理名录》（国家生态环境部第 1 号令，2018 年 4 月 28 日修订），本项 目属于建设项目环境影响评价分类管理名录中“三十三、水的生产和供应业” 中的 96 条：“生活污水集中处理” 中“其他”类，因此，本项目需编制环境影响报告表。

为此，德江县水务局特委托我公司承担本项目的环评工作我公司接受委托后，3进行了现场踏勘并收集该项目的相关工程资料及项目所在区域的环境资料，按照 国家有关环评技术规范要求，编制完成了该项目的环境影响报告表经审查批准后可作为环境保护主管部门管理和环保工程设计的科学依据四、项目建设内容及规模1 、项目基本情况项目名称：德江县钱家片区污水处理工程建设地点：贵州省德江县钱家乡建设单位：德江县水务局项目性质：新建项目投资：6251.92 万元建设规模：本项目工程内容分为污水处理厂工程和污水收集管网工程两大部 分污水处理厂占地 15815m2，新建污水收集及输送管网总长 13247m本工程污 水处理厂设计总规模（远期 2030 年）8000m3/d，拟收集处理钱家片区、龙泉片区、 德江县城北片区部分区域污水；近期（2025 年）规模为 4000m3/d，仅收集处理钱 家片区、德江县城北片区部分区域污水 本次污水处理厂建设规模按近期 4000m3/d 建设，仅收集处理钱家片区、德江县城北片区部分区域污水，项目设备按照近期配置，污水收集管网及输送系统按照近期配置本次环评仅针对本次建设工程，后期污水处理厂扩建及龙泉片区管网建设工程需另行环评。

2 、项目服务范围及污水处理量预测、进出水水质（1）项目服务范围根据《德江县县城总体规划（2011-2030）》排水工程规划，结合规划区的地 形地貌特点，本工程设计服务范围主要为德江县城北片区部分区域（城北伟才片区、厦阡安置地、观音滩安置地）、钱家片区根据业主提供人口数据，并结合《德江县县城总体规划（2011-2030）》，本工程近期设计服务人口为 4 万人，详见下表：表 1-1 各片区人口统计片区城北片区部分区域钱家片区龙泉片区合计近期人口/万人3.30.704（2）项目污水处理量预测4根据《德江县县城总体规划（2011-2030）》，结合《室外给水设计标准》 （GB50013-2018）及《室外排水设计规范》（GB50014-2006），本项目污水量测算。