建设项目水土保持办法(完整版)资料.doc

建设项目水土保持办法（完整版）资料(可以直接使用，可编辑 优秀版资料，欢迎下载）建设期水土保持工作管理办法一、总则第一条 为了加强水土保持工作的管理，防治水土流失，保护和合理利用水土资源，依据根据《中华人民共和国水土保持法》和水行政部门批复的水土保持方案报告书及其有关法律、法规，制定本办法第二条 水土保持工作涉及的范围主要是水行政部门批复的水土保持方案报告书中确定的水土流失防治责任范围第三条 开展水土保持工作，必须贯彻预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针坚持谁开发建设谁保护，谁造成水土流失谁治理的原则二、分工与职责第四条 领导小组的工作职责：1、认真组织公司全体人员，学习贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及国家、省、部有关水保方面的法律、法规、标准、规范 2、积极联系本地区水保部门，明确工程项目的水保要求，制定和落实工程项目的水保措施 3、加强各施工单位水保检查和监控工作，加强水土保持的监理、监测的管理定期组织相关人员对各施工单位进行水保工作的评定 4、督促各施工单位施工人员积极应用新技术、新材料，坚持清结生产，综合利用各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，将工程项目对当地环境的影响减少到最低。

第五条 领导小组办公室的工作职责：1、认真组织各施工参建人员，学习贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》及国家、省、部下发的有关水保方面的法律、法规、标准、规范、技术交底书 2、积极配合当地水保部门，明确相关要求，制定和落实各项目水保措施 3、加强日常检查和监控工作，加强对水土保持监理、监测的检查及管理，记录存档4、积极完成领导交办的其他工作第六条 咨询单位的工作职责1、咨询单位主要负责对水土保持设计方案和措施进行审查2、审查施工图设计时，应对水土保持措施、方案进行审核，不符合规定和技术要求的提出审查修改意见3、审查施工组织设计时，应对施工单位在施工工过程中的水土保持措施、方案、实施办法进行审核，提出审查修改意见4、经常深入施工现场，指导实施水土保持措施，发现存在问题分析及时提出处理意见并协调组织处理第七条 设计单位的工作职责：1、设计单位主要对水土保持的设计负责在设计中要全面贯彻落实《水土保持方案报告书》及其批复意见明确的水土保持措施和费用，特别是取（弃）土场、施工场地、施工便道的水土保持措施和费用  2、设计配合人员经常深入施工现场，指导实施水土保持措施，发现设计存在问题及时完善处理。

第八条 施工单位的工作职责：1、主要负责具体水土保持方案和措施的制定和实施落实 施工前，施工单位要制定施工期间详细的水土保持措施报监理批准2、在施工图纸现场核对及参加设计交底时了解施工现场的环境特点、施工图中列入的水土保持工程内容，掌握设计对水土保持的工程措施及要求3、编制施工期水土流失监测计划，配合地方水土保持行政主管部门定期进行施工期的水土流失监测和监督检查工作4、由于施工单位的过失、疏忽，未及时按图纸规定和监理工程师指示完成水土保措施（永久性或临时性），导致需要另外采取保护措施而发生的费用由施工单位承担三、 控制要点第九条 严格按照各级水行政主管部门批复的水土保持方案报告书确定的水土保持防治措施进行实施，应特别注意落实取（弃）土场、施工便道、施工场地等临时场所的水土保持措施及投资第十条 路基、站场的土石方工程尽量安排在非雨季施工；开挖或填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失第十一条 施工单位应采取有效预防措施，防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷在施工期间应始终保持工地的良好排水状态，修建一些临时排水设施，并与永久性排水设施相连接，避免排水不畅引起淤积和冲刷。

第十二条 施工中的临时排水系统，应能满足暴雨时的洪水流量，最大限度地减少洪水漫流造成的水土流失第十三条 因施工单位未按照设计要求设置足够的排水设施致使土方工程遭受冲刷、破坏以及淤积道路、农田造成损失的，其责任由施工单位承担第十四条 雨季填筑路堤应随挖、随运、随填、随压实，依次连续进行，尽量不留松土面第十五条 施工单位应采取有效预防措施，防止工程施工中开挖的土石材料对河流、水道、灌渠等排水系统产生淤积或堵塞第十六条 不管出于何种原因，未经监理工程师的书面同意，不得破坏、占压、干扰河道、水道及既有灌溉、排水系统必须占压的，应首先征求主管部门同意，并采取必要的防护、替代措施第十七条 清理场地的废料和土方工程的弃方处理，不得影响排灌系统及农田水利设施应根据工程设计选择在适当地点设置弃土场，集中堆放，统一治理、防护第十八条 在河床内施工、采取砂砾材料，应遵守《中华人民共和国河道管理条例》、《中华人民共和国水法》中的有关规定，主要是：“在行洪、排涝河流和航道范围内开采砂石、砂金，必须经河道主管部门批准，按照批准的范围和作业方式开采，涉及航道的，由河道主管部门会同航道主管部门批准同时防止对河流状态造成改变，防止弃土、弃碴淤积河床、污染河流水质。

第十九条 桥梁基础施工过程中的泥浆、余土及废弃物等，严禁直接排入河中或遗弃于河床，应在工程完工时清除干净，泥浆、余土等可以用作路基填料或集中置于弃土场第二十条 施工单位确定的取土场应尽量选择荒丘、荒地，避免占用耕地良田，并与地方政府签定正式取土协议施工单位与地方政府签定的取（购）土协议中，应明确取土后水土流失防治的责任方及费用来源第二十一条 重点水土流失防治区为路基挖方及隧道出碴的弃土（碴）场，各弃土（碴）场应结合地形地貌，采取以下水土保持措施：1、 弃土（碴）场的设置，应符合《铁路路基施工技术规范》、《开发建设项目水土保持方案技术规范》中有关规定的要求2、 弃土（碴）场应统筹安排，尽可能选择荒坡荒地，严禁占用耕地良田、河床河道，严禁破坏森林植被；并应尽量远离河道，以防洪水冲刷；3、 弃土（碴）堆形成坡面的，应设置挡碴墙，防治堆体受冲蚀、滑塌挡碴墙应予留一定的超高和泻水孔弃土（碴）场作业应遵循“先挡后弃”的原则第二十二条 工程施工单位应尽量保护铁路用地范围之外的既有林、草植被若因修临时工程等原因对其造成了破坏，应在拆除临时工程时负责予以恢复四、主要工作方法和措施第二十三条 咨询单位要设专人负责水土保持方面的管理、协调工作。

水土保持管理人员要经常到施工现场进行巡视与检查，了解水土保持措施的落实情况对重点工序和重点施工地段，进行检查，理解水土保持工程进展第二十四条 设计文件中的水土保持项目按设计要求进行验收水土保持工程与主体工程同步验收，水土保持工程不达标的不予验收第二十五条 工程数量清单中列有水土保持费，水土保持工程不达标的不予计价支付第二十六条 对水土保持工作不重视或不采取有效措施的单位，给予通报批评，列入不良记录纳入综合考评五、附 则第二十七条 本办法所涉及的各项水土保持措施，是各有关工程施工期间在水土保持方面应当注意和必须做到的工作，各单位应认真对待，高度重视第二十八条 本办法由XX公司负责解释第二十九条　本办法自XXXX年X月X日起施行关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见各有关单位：    为规范开发建设项目水土保持方案编制、监理、监测、评估、咨询等计费工作，促进开发建设项目水土保持工作健康发展，结合《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总[2003]67号）和《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）的有关规定，现就开发建设项目水土保持方案编制、水土保持监理、水土保持设施验收技术评估报告编制和水土保持技术文件技术咨询服务费计列提出以下指导意见：。

    一、水土保持方案编制费根据国家计委、建设部关于发布《〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格[2002]10号）的规定，初步设计和施工图阶段的水土保持勘测设计费按该文件执行可行性研究阶段的开发建设项目水土保持方案编制费可参考表1标准计列表1              水土保持方案编制费计列标准主体土建投资（亿元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0方案编制费（万元）3052728295104116119132156171主体土建投资（亿元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0方案编制费（万元）185200220230245259270290320350二、水土保持监理费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号），国家发改委与建设部将共同开展建设监理收费标准的制定工作，水土保持监理收费应按新标准计列新标准未颁布前，可参考主体工程现有标准执行三、水土保持监测费根据《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部第12号令）和《水土保持监测技术规范》（SL277-2002）要求，水土保持监测费包括监测设施费和施工期监测费。

其中，水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计列，施工期监测费可参考表2标准计列表2         水土保持施工期监测费计列标准主体土建投资（亿元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0水保施工期监测费（万元）306090140180220275310 350385420主体土建投资（亿元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0水保施工期监测费（万元）460490525560 600640680710735760 注：地貌类型调整系数山区为1.2，丘陵及风沙区为1.0，平原区为0.8四、水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费根据《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部第16号令）规定，开发建设项目竣工验收阶段，建设单位应委托水行政主管部门认定的咨询评估单位编制《水土保持设施竣工验收技术评估报告》，其费用可参考表3标准计列表3            水土保持设施竣工验收技术评估报告编制费计列标准主体土建投资（亿元）0.51.02.03.04.05.06.07.08.09.010.0技术评估报告编制费（万元）1018303642485460667278主体土建投资（亿元）11.012.013.014.015.016.017.018.019.020.0技术评估报告编制费（万元）84107111116119126130144150160五、水土保持技术文件技术咨询服务费根据《国家发展和改革委员会办公厅、建设部办公厅关于印发修订建设监理与咨询服务收费标准的工作方案的通知》（发改办价格[2005]632号）、《国家计委和国家环境保护总局关。