村委会换届选举知识20问.doc

村委会换届选举知识 20 问1、村民委员会换届选举的主要依据是什么？ 答：村民委员会换届选举工作的主要依据由三个方面构 成：法律依据是《中华人民共和国村民委员会组织法》 、《浙 江省实施 < 中华人民共和国村民委员会组织法 >办法》、《浙江 省村民委员会选举办法》 政策依据是中央、省、市、县有 关村委会换届选举的有关文件直接依据是村民选举委员会 根据有关法律法规和有关文件制定的《村选举办法》 村选 举办法要符合三个要求：一是不违背上行法和有关政策文件 精神；二是要提交村民会议或者村民代表会议讨论通过；三 是村选委会要将经村民会议或村民代表会议讨论通过的村 选举办法进行公告只有符合这三个条件的村选举办法才是 村民委员会换届选举的直接依据2. 村民选举委员会如何产生？ 答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十二条规 定：村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民 小组会议推选产生3. 在村委会换届选举中哪些村民可以参加选民登记？ 答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第十三条规 定：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、 家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都 有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人 除外。

村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参 加选举的村民名单：（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的 村民；（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参 加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的 公民已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得 再参加其他地方村民委员会的选举也就是说本人申请参加 选举的公民或本人申请参加选举的村民要向申请单位出具 不在户籍所在地或居住地参加选举的证明4. 村民代表会议由哪些人员组成，结构有什么要求？ 答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十五条 规定：村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成，村 民代表应当占村民代表会议组成人员的 4/5 以上，妇女村民 代表应当占村民代表会议组成人员的 1/3 以上 4/5 以上计算方法是以推选产生的村民代表除以推选产生的村民代表与村委会成员的和5. 组织法规定妇女村民代表要占村民代表会议组成人 员的 1/3 以上，但是有的村由于各种原因推选产生的妇女村 民代表比例不达标怎么办？答：村党组织要加强对妇女村民代表推选工作的组织领 导，确保妇女村民代表的比例达到法定要求：一是宣传动员女性村民参政议政。

各村要在村党组织的 领导下开展本村妇女情况全面调查，发现和挖掘有参政议政 能力女性村民，动员她们积极参与村民代表推选工作，引导 她们参与村民代表的竞选活动二是全面实行妇女村民代表专职专选制度各村党组织 会同村民选举委员会在制定村民代表推选办法时要全面落 实妇女村民代表专职专选办法不管是以村民小组为推选选 区，还是以户为基础划分选区，都要实行妇女村民代表专职 专选制度，确保女性村民被推选为村民代表采取妇女村民 代表专职专选的，在推选时没有产生妇女村民代表的选区要 实行另行选举，另行选举时也要实行妇女村民代表专职专选 办法三是加强领导确保妇女村民代表的产生村党组织要加 强对妇女村民代表推选工作的领导，根据本地实际明确推选 方式可以实行有候选人的推选办法， 在村民酝酿的基础上， 提出各选区妇女村民代表候选人名单（差额数） ，把名单提 交给选区选民，进行妇女村民代表专职专选；也可以扩大选区范围，分配妇女村民代表名额，并按名额推选；也可以专 列妇女村民代表数在妇联组织中推选，并按相对多数原则确 定；还可以在不违法的前提下， 创新妇女村民代表推选方式6、村民代表会议的有效性和决议有效有要求吗？答：《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十六条规 定：村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召 开，所作决定应当经到会人员的过半数同意。

7、被判处刑罚的人员能当村委会成员吗？ 答：中办、国办印发的《关于加强和改进村民委员会选 举工作的通知》中要求： “在符合法律法规规定的前提下，各 地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村 民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人 提名为候选人 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定： “选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人村民提名候选人， 应当从全体村民利益出发， 推荐奉公守法、 品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作 能力的村民为候选人 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十八条规定： “村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的， 其职务自 行终止根据以上法律和政策要求，被判处刑罚的人员不能当选 为村民委员会成员8、刑满释放未满 5 年的人员能当村委会成员吗？答：中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举 工作的通知》要求： “在符合法律法规规定的前提下，各地要 对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把 办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人提名 为候选人。

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定： “选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人村民提名候选人， 应当从全体村民利益出发， 推荐奉公守法、 品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作 能力的村民为候选人 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十八条规定： “村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的， 其职务自 行终止根据以上法律和政策要求， 刑满释放未满 5 年的人员不 能当村委会成员9、解除劳教未满 3 年的人员能当村委会成员吗？答：中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举 工作的通知》要求： “在符合法律法规规定的前提下，各地要 对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把 办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人提名 为候选人《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督。

”《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十五条规定 ;“选 举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作 能力的村民为候选人 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》 第十八条规定 :“村 民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行 终止根据以上法律和政策要求，解除劳教未满 3 年的人员不 能当村委会成员10 、违反计划生育未处理人员能当村委会成员吗？答：中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举 工作的通知》要求： “在符合法律法规规定的前提下，各地要 对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把 办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人提名 为候选人《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定： “选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人。

村民提名候选人， 应当从全体村民利益出发， 推荐奉公守法、 品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作 能力的村民为候选人 ”根据以上法律和政策要求，违反计划生育未处理人员不 能当村委会成员11 、违反计划生育受处理后未满 5 年的人员能当村委会 成员吗？答：中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举 工作的通知》要求： “在符合法律法规规定的前提下，各地要 对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把 办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人提名 为候选人《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定： “选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人 村民提名候选人， 应当从全体村民利益出发， 推荐奉公守法、 品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人 ”根据以上法律和政策要求，违反计划生育受处理后未满5 年的人员不能当村委会成员。

12 、涉黑恶黄赌毒受处理未满 3 年人员能当村委会成员 吗？答：中办、国办印发《关于加强和改进村民委员会选举 工作的通知》要求： “在符合法律法规规定的前提下，各地要 对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定，引导村民把 办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热新为村民服务的人提名 为候选人《中华人民共和国村民委员会组织法》第十条规定： “村 民委员会及其成员应当遵守宪法、 法律、法规和国家的政策， 遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，执行村民会议、 村民代表会议的决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为 村民服务，接受村民监督 ”《中华人民共和国村民委员会组织法》第十五条规定： “选举村民委员会，由登记参加选举的村民直接提名候选人 村民提名候选人， 应当从全体村民利益出发， 推荐奉公守法、 品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作 能力的村民为候选人 ”中华人民共和国村民委员会组织法》第十八条规定：“村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的， 其职务自 行终止根据以上法律和政策要求，涉黑恶黄赌毒受处理未满 3 年人员不能当村委会成员13 、丧失民事行为能力的人员能当村委会成员吗？ 答：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第十八 条 “村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职 务自行终止”的规定，丧失民事行为能力的人员不能当村委会 成员。

14 、什么是贿选？答：在中办、国办印发的《关于加强和改进村民委员会 选举工作的通知》 中明确要求： “在村民委员会选举的过程中， 候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买 本村选民、选举工作人员或者其他候选人，影响或左右选民 意愿的，都是贿选 ”15 、那些情况下当选无效？答：在中办、国办印发的《关于加强和改进村民委员会 选举工作的通知》中明确要求： “对参与或指使他人以暴力、 威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参 选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无 效”在民政部《关于切实加强村民委员会选举工作指导的意 见》（民发 [2010]109 号）中规定“对以不正当竞争手段参选 的，一经发现即取消参选资格，已经当选的宣布当选无效”1。