非煤矿山安全评价导则.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑非煤矿山安全评价导则 国家安好生产监视管理局文件 安监管技装字[2022]93号 关于印发《非煤矿山安好评价导那么》的通知 各省、自治区、直辖市及新疆生产创办兵团安好生产监视管理部门： 根据《中华人民共和国安好生产法》的有关规定，为加强非煤矿山（石油、自然气开采业除外）生产经营单位新建、改建、扩建工程工程安好设施“三同时”及非煤矿山企业安好生产管理工作，模范非煤矿山安好评价行为，确保安好评价的科学性、公正性和肃穆性，国家安好生产监视管理局编制了《非煤矿山安好评价导那么》，现印发给你们，请遵照执行 二○○三年六月二十四日 非煤矿山安好评价导那么 １．主题内容与适用范围 本导那么依据《安好评价通那么》制定，规定了非煤矿山（石油、自然气开采业除外）创办工程安好预评价、安好验收评价和非煤矿山安好现状综合评价（以下统称非煤矿山安好评价）的目的、根本原那么、内容、程序和方法，适用于非煤矿山创办工程和非煤矿山企业安好评价石油、自然气开采业安好评价导那么另行制定。

２．安好评价目的和根本原那么 非煤矿山安好评价目的是贯彻“安好第一，预防为主”方针，提高非煤矿山的本质安好程度和安好管理水平，裁减和操纵非煤矿山创办工程和非煤矿山生产中的危害、有害因素，降低非煤矿山生产安好风险，预防事故发生，养护创办单位和非煤矿山企业的财产安好及人员的健康和生命安好 非煤矿山安好评价的根本原那么是具备国家规定资质的安好评价机构科学、公正、合法、自主地开展安好评价 ３．定义 ３.１非煤矿山 开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅佐原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山 ３.２非煤矿山创办工程安好预评价 在非煤矿山创办工程可行性研究报告批复后，根据创办单位的嘱托及创办工程可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预料该创办工程可能存在的各种危害、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安好对策措施及建议 ３.３非煤矿山创办工程安好验收评价 在非煤矿山创办工程竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山创办工程的设施、设备、装置实际处境和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山创办工程投产后存在的危害、有害因素，确定其危害度，提出合理可行的安好对策措施及建议。

３.４非煤矿山安好现状综合评价 在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际处境和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危害、有害因素，确定其危害度，对其安好管理状况赋予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安好对策措施及建议 ４．非煤矿山安好评价内容 非煤矿山安好评价内容一般包括：非煤矿山安好管理对确保矿山安好生产的 适应性；核实检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的处境是否符合安好生产法律法规和技术标准的要求；举行矿山重大危害、有害因素的危害度评价；提出合理可行的安好对策措施及建议 ５．非煤矿山安好评价程序 非煤矿山安好评价程序一般包括：前期打定；危害、有害因素识别与分析；划分评价单元；选择评价方法，举行定性、定量评价；提出安好对策措施及建议；做出安好评价结论；编制安好评价报告；安好评价报告评审等 ５.１前期打定 明确被评价对象和范围，举行现场调查，收集国内外相关法律法规、技术标准及与评价对象相关的非煤矿山数据资料。

非煤矿山创办工程安好预评价需要创办单位供给资料参考目次见附录A 非煤地下矿山创办工程安好验收评价和非煤地下矿山安好现状综合评价需要创办单位或非煤矿山企业供给资料参考目次见附录B 非煤露天矿山创办工程安好验收评价和非煤露天矿山安好现状综合评价需要创办单位或非煤矿山企业供给资料参考目次见附录C ５.２危害、有害因素识别与分析 根据非煤矿山的生产、周边环境及水文地质条件的特点，识别和分析生产过程中危害、有害因素 ５.３划分评价单元 根据评价工作需要，按生产工艺功能、生产设备、设备相对空间位置和危害、有害因素类别及事故范围划分单元评价单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于举行危害、有害因素识别分析和危害度评价 ５.４定性、定量评价 选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法，对可能导致非煤矿山重大事故的危害、有害因素举行定性、定量评价，给出引起非煤矿山重大事故发生的致因因素、影响因素和事故严重程度，为制定安好对策措施供给科学依据 ５.５提出安好对策措施及建议 1） 安好技术对策措施 2） 安好管理对策措施 ５.６安好评价结论 在对评价结果分析归纳和整合的根基上，做出安好评价结论。

1） 非煤矿山安好状况综合评述 2） 归纳、整合各片面评价结果 3） 非煤矿山安好总体评价结论 ５.７编制安好评价报告 非煤矿山安好评价报告是非煤矿山安好评价过程的记录，应将安好评价的过程、采用的安好评价方法、获得的安好评价结果等写入安好评价报告 ５.８安好评价报告评审 创办单位或非煤矿山企业将安好评价报告送专家评审组举行技术评审，并由专家评审组提出书面评审观法评价机构根据专家评审组的评审观法，修改、完善安好评价报告 ６．安好评价报告内容和要求 ６.１安好评价报告内容 1） 安好评价依据 2） 被评价单位根本处境 3） 主要危害、有害因素识别 4） 评价单元的划分与评价方法选择 5） 定性、定量评价 6） 建议补充的安好对策措施 7） 评价结论 ６.２安好评价报告要求 安好评价报告应内容全面，条理领会，数据完整，查出的问题切实，提出的对策措施概括可行，评价结论客观公正 ７．安好评价报告格式 安好评价报告格式一般包括： 1） 封面（参见附录D） 2） 评价机构安好评价资质证书副本影印件 3） 著录项（参见附录E) 4） 目次 5） 编制说明 6） 前言 7） 正文 8） 附件 9） 附录 ８．安好评价报告载体 安好评价报告一般采用纸质载体。

为适应信息处理需要，安好评价报告可辅佐采用电子载体形式 附录A 非煤矿山创办工程安好预评价 需要创办单位供给资料参考目次 A.1创办工程概况 1)创办工程根本处境（包括隶属关系、职工人数、所在地区及其交通处境等） 2)创办工程创办的合法证明材料（包括创办工程立项申请和审批资料、矿产资源开采许可证等） A.2创办工程设计依据 1) 创办工程设计依据的批准文件 2) 创办工程设计依据的地质勘探报告书 3) 创办工程设计依据的其他有关矿山安好的根基资料 A.3创办工程设计文件 1) 创办工程可行性研究报告 2) 与创办工程相关的其他设计文件 A.4生产系统及辅佐系统说明 1) 设计生产才能、开拓方式、开采工艺等 2) 生产系统和辅佐系统生产及安好处境的说明 A.5危害、有害因素分析所需资料 1) 地质构造资料 2) 工程地质及对开采不利的岩石力学条件 3) 水文地质及水文资料 4) 内因火灾倾向性资料 5) 冲击地压资料 6) 热害资料 7) 有毒有害物质组分，放射性物质含量、辐射类型及强度等 8) 地震资料 9) 气象条件 10) 附属生产单位或附属设施危害、有害因素资料 11) 矿体四邻处境和废弃巷道处境 12) 矿体开采的特殊危害、有害因素的说明 A.6安好专项投资处境 A.7安好评价所需的其他资料和数据 — 7 —。