HSE管理系统体系及要求措施[1].doc

word第六章 HSE管理体系与措施的目标通过编制和严格项目现场施工作业HSE计划和相关程序的实施，杜绝麻痹大意思想，杜绝不安全隐患，杜绝违章野蛮作业，杜绝重大恶性事故发生，确保参与作业的相关各方的人员的身心健康，负伤频率控制在4‰以，力争实现零安全、环保事故2.0 一般要求2.1 我方完全遵守业主的要求，并将这些要求编进HSE计划和相应程序中如果我方的HSE计划和相关程序与业主和监理机构发布的项目HSE计划相矛盾，以业主和监理机构发布的项目HSE计划为优先2.2 我方将严格执行批准的项目HSE计划、HSE危害辩识、评价与防护措施、HSE应急预案，使影响项目HSE的技术、设备、管理和人的因素处于受控状态，预防和减少HSE问题的发生，以与一旦发生时，能与时有效地纠正我方是本工作围的HSE计划和相关程序执行的唯一的和完全的负责者，并且在任何时候都应严格监视HSE计划和程序的执行并履行其职责业主有权审查、复审、检查我方的HSE计划和程序与执行情况我方将派有关人员给业主解释、介绍HSE计划和程序的任何或所有方面2.3 我方获得的国家和地方政府颁发的与安全和环保有关的用于本工程的各类施工〔作业〕许可证、岗位书将在作业过程中承受检查。

2.4 我方有关人员将经过业主安全教育，办理出入证后，方可进入作业现场2.5 本工程的作业负责人在作业前和作业期间将参加业主组织召开的协调会，在会上将汇报工作进度、安全生产情况以与下一步的工作安排、安全措施和需要作业区域管理部门配合的要求2.6 在每项作业实施前,我方以书面形式将作业方案和作业健康、安全和环保措施提供应业主审查,如果是大型的和危险性高的施工作业，施工方案和安全环保措施应由业主提请其上级健康安全环保主管部门组织召开审查会，进展风险评估，确认方案中的健康、安全、环保措施与所承担的作业风险相一致2.7 我方将与施工现场的居民保持良好的关系，并负责处理由施工原因引发的与居民间的纠纷2.8 在业主启动安全应急程序时，我方将无条件服从业主的统一调度，不擅自自行其事2.9 我方将对所有参加项目作业的人员进展健康、安全和环境保护教育，使他们熟悉项目HSE计划和相关程序的容和要求3.0 HSE计划和相关程序在项目开工会7日前，我方将根据国家和地方政府法律、法规的和业主的要求与业主委托的监理机构发布的中海石油化学天野化工聚甲醛项目工程HSE计划、HSE危害辩识、评价与防护措施、HSE应急预案，编制实施本项目的HSE计划、HSE危害辩识、评价与防护措施、HSE应急预案提交给监理机构和业主审查批准。

编制和提交业主审批的HSE计划将符合ISO14001系列标准规定，容应包括：1〕项目HSE管理组织机构、职责2〕HSE教育和培训3〕项目HSE会议管理4〕项目HSE管理文件和资料控制5〕资格审核6〕危害辨识与控制、应急程序，安全隐患整改7〕HSE奖励与惩罚8〕现场HSE管理9〕施工作业的HSE管理10〕检查与监视11〕汇报制度3.1 HSE管理组织机构与职责建立完善的安全责任制和职责清楚的HSE管理机构，并委派一名专职HSE总监，同时，按每100人配备2名专职HSE监视检查人员同时指定专业技术人员对脚手架搭设与拆除、施工用电、起重吊装作业和其它经HSE危害辩识确认属危险作业的作业安全负责项目经理和HSE监视检查人员以与但凡与HSE有关人员都将持有政府部门颁发的上岗证在进场上岗前提交上岗证交业主和监理机构审核、备案公司总经理公司HSE管理委员会公司工程管理部公司主管副经理公司总工程师公司安全环境管理室项目HSE管理机构分公司HSE管理委员会分公司经理分公司主管副经理主任工程师分公司工程管理科施工队队长施工队专职HSE人员公司HSE管理机构图人 员具 备 资 格责任部门项目经理相适应的项目经理、安全人力资源部管理人员相适应的岗位证、人力资源部HSE管理人员相适应的岗位证、人力资源部作业人员经过公司、分公司、队、班组四级安全教育人力资源部特种作业人员取得政府主管部门特种作业人员上岗证人力资源部组织机构项目经理HSE管理领导小组HSE管理部经理项目副经理项目技术负责人HSE工程师施工队负责人HSE监管人员施工作业班组长项目经理部HSE管理机构图业主安全监视小组3.1.4 HSE职责①项目HSE管理领导小组职责a.项目HSE管理领导小组是项目HSE管理的最高决策HSE管理的一切问题。

b.每周〔月〕召开现场的HSE会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法c.实施所有的HSE检查与危害因素和危险因素的纠正与防预防措施d.开展HSE竞赛活动，并授予安全奖e.处理突发事件和事故②项目经理、项目主管HSE部门经理、项目HSE管理人员职责执行QG/13J03-01-2002《公司各级岗位安全生产责任制》项目经理是项目HSE管理的第一责任人，对所承担项目的安全保卫、环境保护负完全责任〔1〕项目经理部经理● 对项目经理部的安全、健康、环保管理负有全面领导责任● 认真贯彻国家和上级关于劳动保护与安全生产、健康、环保的方针、政策、法令和规章制度● 定期召开安全生产、健康、环保工作会议，研究解决安全生产、健康、环保中的问题● 定期向公司总部和业主报告安全生产、健康、环保工作情况〔2〕项目经理部副经理● 受经理委托具体领导实施工程项目的劳动保护和安全、健康、环保工作，对项目经理部安全生产、健康、环保负直接领导责任●组织实施劳动保护和安全消防技术措施计划●组织项目经理部的安全、健康、环保检查●认真落实安全、消防教育制度和开展经常性的安全、消防宣传活动，提高职工安全消防保卫意识，制止违章作业。

●组织对一般的设备、火灾、人身伤害事故的调查和处理积极配合上级部门和地方政府对重大事故调查〔3〕项目经理部总工程师●项目经理部总工程师对工程项目的劳动保护和安全、消防在技术上负全面责任● 组织编制建筑、安装工程的施工组织设计，其中包括安全管理的技术措施，安全的检查、管理和考核制度●组织编撰新工艺、新技术、新设备、新材料相应的安全消防技措施〔4〕技术员● 对所分管工程的HSE管理，在技术上负有责任● 遵照国家劳动安全消防标准、规，针对工程实际情况编制安全、健康、环保技术措施和施工程序，作业前对作业人员进展技术交底● 根据安全、健康、环保技术措施、编制分管工程HSE管理所需用的物资、劳动力计划● 指导作业人员对安全、健康、环保措施的实施，参加安全、健康、环保防护设施检查验收〔5〕经理部安全工程师● 监视和检查作业人员严格执行安全、健康、环保规章制度、安全操作规程、作业程序与文明施工● 制止违章作业，有权采取劝告、警告、罚款、停止作业等措施，采取停止作业措施的同时应报告项目经理● 负责对一般设备、火灾、人身伤害事故实施调查，并书面报告项目经理● 参加安全技术交底并负责实施监视● 指导班组的安全、健康、环保管理工作。

〔6〕施工队队长● 对本队职工的安全生产、健康、环保负有全面责任● 领导本队职工，遵守安全生产、健康、环保规章制度和操作规程，实施安全作业● 认真做好本队职工的HSE教育，对新工人进展岗位教育● 认真开好班前会，经常进展岗位巡回检查，与时纠正违章作业发现问题立即采取改良措施● 发生事故应立即向领导报告，并认真做好抢救和事故现场的保护工作● 发现不安全因素，应与时向上级报告〔7〕 安全监视员● 上班前检查作业环境是否安全，向施工班组报告应采取的安全、健康、环保防措施● 指导职工正确使用安全消防防护用品● 协助班组长定期检查安全、消防防护用品和防护设施● 督促教育本班职工作好班组安全活动纪录●参加有关吊装、运输、施工方案的安全环保技术措施会审工作，并负责监视检查● 负责本单位安全装置、防护器械管理工作的监视检查● 拟定本项目每50个施工人员配置一名安全监视员〔8〕施工班组长● 组织本班职工学习有关环保的制度和规程，制止违章作业，坚持安全施工● 坚持作好班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全● 对本班组的安全设施、机具、索具检查维护● 教育本班职工合理使用劳保用品、防护用品● 发生事故组织抢救，保护现场并立即上报。

〔9〕施工人员● 必须经过24小时安全、健康、环保教育培训并经考核合格后登记注册，发给入厂证胸卡、记录、年龄、工种● 对自己作业区域的安全生产、健康、环保负责，实行自我保护●必须自觉地遵守安全生产健康、环保规章制度，安全操作规程，安全作业程序● 爱护并正确使用生产工、机具和防护设施● 发现不安全因素应与时向队长报告3.2 HSE教育与培训：1〕施工人员进入施工现场前必须经过业主生产安全培训成绩不合格者不得进入施工场地，保证每位职工对于施工现场安全要求贯彻于日常生活工作中，对于违反业主安全要求行为出对于违规者经济处罚200-1000元外，另离岗培训直至合格2〕凡进入工地参加施工的所有人员，必须经项目经理部的安全技术人员的教育后，方可进入施工操作岗位3〕安全技术人员应结合项目的施工特点、实际情况、操作容进展教育4〕特种作业人员〔电工、电焊工、气割工、起重工、起重设备操作人员等〕均应经过培训，持证上岗5〕项目部安全工程师应根据进度，结合施工特点或根据施工需要，阶段性地对有关人员进展各项专业的安全技术教育与培训6〕项目部每月一次，施工队每周一次，施工班组每日一次地定期进展安全会议与安全活动，并要求认真做好记录备查。

7〕项目部、施工队、施工班组要根据施工需要定时地召开施工安全专题会议分级、分层研究解决施工作业过程中出现的安全问题或讨论研究专业性较强的的施工安全技术与措施，以保证施工安全3.3 HSE例会制度3.3.1 HSE会议分四类,即〔1〕每月召开一次综合例会，会议有HSE主题容；〔2〕HSE每周例会；〔3〕HSE专题会，根据施工现场HSE的实施情况和存在问题，确定会议时间；3.3.2 会议的组织和容〔1〕 HSE月综合例会的组织和会议容在工程建设组织的月综合例会上，有关HSE的容作为会议的一项议程，主要容有：a由HSE主管专题通报上月的HSE实施情况、检查结果、存在问题与下一步的安排等事项；b由工程建设组的HSE经理通报对上月HSE的抽查情况和隐患整改效果，布置、安排下阶段施工现场HSE的工作计划和实施的要求，提出持续改良的要求，传达有关HSE管理的文件、指示、通报等〔2〕 HSE专题会的组织和容这种会议主要根据现场情况召开，时间不定，HSE部组织召开，其会议主要容是：a HSE实施情况进展评比；b指出存在的不足之处并提出持续改良的要求；c布置下一阶段的工作3.3.3 但如果因HSE的实施过程中出现了问题且有可能继续发生的趋势，在这种情况下，工程建设组将与时组织召开专题会，与时解决存在的问题或将要出现的问题。

其主要容是：〔1〕专题事项的详细情况与存在问题的介绍；〔2〕针对专题事项或存在问题的，制定纠正措施；〔3〕为了预防问题的再发生，制定必要的预防措施HSE教育会的组织和容为了不断提高全体人员的HSE的意识，达到持续改良的效果，组织全体人员进展HSE教育，项目经理部组织召开〔1〕对上周HSE运行。