浦东新区迎世博市容环境建设和管理600天行动计划.docx

浦东新区迎世博市容环境建设和管理天行动计划按照市政府《关于迎世博加强市容环境建设和管理天行动计划纲要》 （以下简称《市天计划纲要》 ）提出的工作目标，为细化任务、明确责任，结合浦东新区世博场馆建设周边环境的实际状况，制定《浦东新区迎世博市容环境建设和管理天行动计划》 （以下简称《新区天计划》 ）一、总体要求按照《市天计划纲要》的要求，围绕区委区政府提出的迎世博市容环境建设的总体要求，围绕进一步演绎“城市让生活更美好”的世博主题要求， 在迎奥运天“百路”市容环境整治基础上， 进一步推进新区迎世博市容环境建设和管理计划各项任务的落实，努力达到“四个突出、四个提高”的根本要求：突出顽症治理，提高攻坚克难水平；突出机制建设，提高长效管理水平；突出重点区域，提高城市景观水平；突出全民参与，提高社会协同水平二、工作目标通过迎世博市容环境建设和管理天行动计划三个阶段工作（准备阶段、实施阶段、巩固阶段） ，通过实施“三大工程”（市容环境改观工程、市民生活环境改善工程、城市管理提升工程） ，达到市容市貌整洁美观、城市管理有序规范、城市公共设施完善、城市环境生态安全的目标着力提升城市环境建设水平，提升公共服务质量，提升市民素质。

努力把浦东建设成适宜人居、适宜创业的生态城区具体做到：五个顽症的整治，五个景观的整新，五个治理的强化一）五个整治整治新增违章搭建，整治乱设摊和跨门营业，整治违法占路亭棚，整治户外广告和店招店牌，整治渣土违规运营和车容车貌二）五个整新整新市政配套设施，整新河道水域景观，整新建筑立面景观，整新绿化景观，整新灯光景观三）五个强化1 / 10强化城管难点治理，强化污染源控制，强化管理素质提高，强化公众参与城市管理，强化公共设施服务质量三、工作原则（一）统一组织与条块联动相结合的原则做到“统一组织机构、 统一工作规划、 统一工作标准、 统一经费安排、 统一考核推进”，条块联动，形成合力二）突击整治与长效管理相结合的原则集中力量，攻克顽症，解决居民群众急难愁的环境问题同时注重管理机制创新和突破，通过抓实管理和主动服务，健全长效管理机制，着力提升城市综合管理水平和社会市民满意度三）突出重点与统筹兼顾相结合的原则集中力量在世博园区周边区域内打造精品， 形成特色， 凸显亮点， 发挥好集聚效应和辐射效应在整体改善城市市容环境面貌的同时，努力缩小或消除城郊市容环境差距，统筹安排相关项目和任务，既聚焦重点、破解难点，又做到以点带面、以点促面。

四）政府主导与社会参与相结合的原则既要发挥政府在社会管理和公共服务中的主导作用，又要形成政府、社会、市民三者之间良性互动的模式，丰富和拓宽社会参与方式和渠道，引导公众以参与者、维护者的姿态投身迎世博市容环境建设工作四、环境保障区域此次市容环境建设和保障区域为五个区域，重点是世博场馆周边区域一）核心区域约平方公里 即世博园区界域向外延伸 M 形成的区域 （龙阳路－浦东南路－耀华路－济阳路范围外延 M ）二）重点区域2 / 10约平方公里除核心区域外，上钢、周家渡、南码头路三个街道区域（核心区边界－龙阳路－杨高南路－川杨河－济阳路构成） 三）“窗口”区域即陆家嘴金融贸易中心区、 浦东国际机场周边区域， 轨道线站点、 长途汽车站、 大型公交枢纽、花木行政文化中心、新上海商业城、磁悬浮车站及沿线等区域，以及三星级以上宾馆周边区域四）内环线以内道路及主要道路周边区域内环线以内道路及浦东新区中环、外环两侧 M 内区域和主要交通干道及道路两侧 M 内区域五）一般区域除以上区域外，外环线内（含中心集镇）所有区域五、主要任务此次迎世博天市容环境建设和管理的工作标准，统一按照市天城市管理指挥部的要求执行。

重点区域范围内的项目，按照“整容、整治、整洁”的不同要求进行市容环境整治任务范围包括：根据市指挥部下达的三大类规定项目，即全面完成市容市貌改观、市民生活环境改善和城市管理水平提升等项工作任务（根据新区实际情况，在必须、可行、能完成的前提下，在个方面作了充实和完善，作为规定项目） ；新增加项，作为自选项目总计个项目一）市容市貌改观工程（项）、清理户外广告和规范店招店牌规定项目：户外广告清理共块，其中整理调整户外广告块，清理屋顶墙面广告块， 清理地面广告 （包括依附公共设施广告） 块、“高炮”广告个，整治店招店牌块通过清理户外广告，进一步完善管理法规和技术规范，规范设置，优化市容环境，减少安全隐患完善城市化地区店招店牌设置， 使之更加规范化、 艺术化、 个性化 此项工作由环保市容局牵头，工商分局、发改委、法制办、公安分局、执法局、各功能区域等部门和单位配合保洁中小道路和重点水域规定项目：共涉及道路条，主要整治黄土裸露、违章搭建、跨门营业、乱设摊、乱堆放等脏乱差现象围墙修复 M ，立面粉刷平方 M ，摊棚整治平方 M ，店招牌整3 / 10治平方 M ，跨门营业整治个，乱设摊整治个消除三乱处。

通过天行动，提高中小道路市容环境整体水平，达到“清洁、整齐、有序”的标准加强黄浦江沿岸（公里） 、新区主要支流（条段）的水域以及两侧陆域的市容环境综合整治，以及个支流河口环境综合整治此项工作由环保市容局负责，各功能区域、街镇配合落实市容环境责任区制度规定项目：落实个街镇市容环境责任区，做到道路整洁，门前有序，立面规范，垃圾分类此项工作由环保市容局牵头，各街镇配合整治铁路、轨道交通、国省道沿线环境规定项目：整治重要交通沿线公里环境清除暴露垃圾吨， 规范摊亭棚只， 拆违平方 M ，清除三乱处， 粉刷整治围墙平方 M ，清除水域及两岸垃圾吨，整治环境卫生等公共设施只保证省际通道两侧市容环境整洁、有序、协调，重要路段和公共枢纽区域整洁、有序、协调、靓丽此项工作由环保市容局牵头，各功能区域、街镇配合整治建筑渣土乱倒现象规定项目：清除历史堆积渣土吨，消除偷、乱倒易发路段（区域）个自选项目：及时清除道路两侧堆积渣土落实长效管理措施，基本杜绝偷、乱倒现象此项工作由环保市容局、执法局牵头，建交委、公安分局、各功能区域、各街镇配合整治公共交通枢纽区域市容环境规定项目：整治浦东国际机场周边环境，以及个轮渡码头渡口、个公交枢纽站、个长途客运站等公共交通枢纽市容环境。

自选项目：增加公交枢纽个，全面实现市容环境清洁、整齐、有序、靓丽的目标此项工作由建交委负责，各街镇配合综合整治架空线规定项目：对公里道路中的电力线和信息线进行清理重点区域空间面貌将得到显著改变，视觉更加开阔，街道更加整洁，环境更加优美，城市形象更加靓丽此项工作由环保市容局牵头，建交委、功能区域等相关单位配合整治市政道路、桥隧和人行道规定项目：实施公路整治公里，整治桥梁伸缩缝 M ，拆除并重建外环线内不合格桥梁座，小改小革个，城市道路车行道整治面积平方 M ，城市道路人行道整治面积平方 M，整治隔离栏 M ，整治检查井个，整治交叉口缘石坡道平方 M ，整治盲道平方 M ，整4 / 10治街坊出入口平方 M ，整治人行道八类设施个，整治人行道七类设施个，整治人行道广告设施处，整治人行道残留障碍物处，整治人行道其他设施处使道路平整达标，设施设置规范，运营状况良好此项工作由环保市容局负责，各功能区域、街镇配合规范标志标线标牌管理规定项目：全面更新外环线以外地区的城市道路路名牌，更换高速公路标志块，整治单位指示牌块，整治范围内条主干道交通标志整治公交站牌标杆、指路牌、指示牌，并统一安装门弄（楼）牌。

此项工作由环保市容局牵头，公安分局、建交委配合清洁建筑立面规定项目：综合整治建筑外立面万平方 M （重点是万平方 M ），清洁大楼外立面万平方 M （重点是万平方 M ）解决外墙安全隐患，确保外墙立面色彩协调、整洁，此项工作由建交委负责，功能区域、街镇配合自选项目：三林世博周边综合整治条道路景观立面，重点整治浦东南路、沪南路、杨高南路、上南路、高科西路、济阳路等重要道路景观立面，以及世博园区五个出入口周边景观立面三林世博功能区域管委会要增加世博周边高层综合整治和清洁立面的整治任务，确保世博周边环境整洁有序此项工作由三林功能区负责实施整治拆迁基地 规定项目： 整治处拆迁基地 自选项目： 清除动迁遗留基地个， 使动迁基地“脏、乱、差”现象明显改善此项工作由建交委牵头，有关街镇配合加大三林世博周边地块动迁整治力度，拆违万平方 M ，补绿万平方 M ，此项工作由三林功能区负责修缮历史风貌建筑自选项目：完成处单体保护修缮展现历史风貌，打造历史文化特色线路，挖掘和体现建筑艺术及历史人文此项工作由建交委牵头，发改委、文广局及有关街镇配合清洁车容车貌规定项目：提高各类车辆车容车貌整洁率，保持各类车辆车身外观整洁，无明显破损、污迹、严重锈斑和脱漆。

此项工作由环保市容局负责自选项目：推进城市公共交通节能减排，更新辆城市公交车，改善辆城市公交车辆车容车貌此项工作由建交委牵头，有关单位配合5 / 10、规范车辆停放规定项目：机动车辆停放管理做到“审批规范、设置合理、停放有序、设施完善、管理严格 ”建立新区路内机动车停放点（外环线以内）个，增加路外公共停车场库泊位个，增加自行车泊位个年完成，年完成加强区内机动车和非机动车停放点的管理，加强日常巡查、管理和设施维护此项工作由公安分局牵头，建交委及有关街镇配合优化绿化景观规定项目：绿化整治公顷，绿地调整改造公顷，优化花坛花境公顷，组合花卉组，主题景点个，立体绿化公顷，行道树设施套。