福建省发展和改革委员会绩效管理考核指标分解表.doc

福建省发展和改革委员会绩效管理考核指标分解表项目一级指标年度目的责任处室负责人履行职责业务实绩60分（一）做好全省经济运营分析工作（3.5分）（1）根据省政府的规定及时、精确提供反映经济社会发展新状况和新问题的月度、季度经济形势分析材料，准时提交省政府常务会议或省长办公会议全年完毕经济形势分析报告稿不少于6篇2.5分）（2）关注我省经济运营的总体态势，紧盯重要经济指标的变动趋势，加强对经济社会发展新状况新问题的分析力度，提出10条有针对性、切实可操作的对策建议综合处叶飞文（二）打好“五大战役”、优化投资构造（4.5分）（1）精心组织实行“五大战役”，扩大领域、增长项目，增进投资构造优化总量壮大，发挥投资对拉动内需的重要作用，进一步推动贯彻鼓励民间投资的各项政策措施 (1.2分)1）投资处程锦龙（2）加大重点项目攻坚力度，着力改善交通、能源等基本设施，强化重大项目带动效应，安排省重点项目529个，完毕投资2760亿元以上，建成投产项目130个，新动工项目120个；(1.1分) （2）重点办陈 剑（3）推动新增长区域发展，总投资5000万元以上的项目建成投产400个、新动工600个，年度投资3800亿元以上，为实现三年投资倍增筹划打下基本。

(1.1分) （3）工业处林学强（4）深化小城乡综合改革建设试点，实行项目1700个，年度投资1000亿元重点突破管理体制、土地、户籍制度改革，提高公共服务水平，增进人口集聚，建成一批宜居都市综合体 (1.1分)（4）规划处陈煊云(三) 加强交通能源基本设施建设(4.5分)（1）推动向莆、合福等铁路建设，保证龙厦铁路建成通车，厦深铁路（福建段）基本建成，新增铁路干线里程143公里0.7分)(2)加快沈海复线等高速公路建设，新增通车里程700公里0.6分)（3）建成古雷港区南2号等一批深水泊位，新增吞吐能力1765万吨0.7分)（4）加快三明沙县机场建设和福州、厦门等机场改扩建，推动厦门新机场等前期工作0.6分) （5）全线动工建设福州地铁一号线，争取厦门轨道交通线网规划获批0.6分)（1）（2）（3）（4）（5）交通处江智光（6）加快构建双管网、多气源、安全稳定的天然气供应格局，推动海西天然气管网二期工程和国家西气东输三线入闽工程建设0.6分)（7）积极推动与央企合伙项目，动工建设主干电网工程，加快建设一批煤电项目，推动风电规模化开发，新增电力装机170万千瓦0.7分)（6）(7)能源处黄书林（四）推动重点领域和核心环节改革(3分)（1）加强改革总体指引和综合协调，制定年度改革实行意见。

0.7分)（2）进一步深化行政审批制度改革，履行审批服务原则化管理0.7分)（3）加快推动厦门市国家级、莆田市和泉州市省级综合配套改革实验0.7分) （1）（2）（3）体改处陈荣辉（4）制定实行医改“十二五”规划和重要工作安排健全全民医保体系，全省职工、城乡居民基本医保参保率稳定在96%以上，新农合参合率巩固在98%左右；巩固完善基本药物制度和基层运营新机制，推动村卫生所实行药物零差率改革推动县级公立医院改革试点，扩大医疗卫生资源，鼓励和引导社会资本举办医疗机构0.9分)（4）医改办吴振利（五）强化农业基本，推动现代农业发展（4.5分）（1）加快农业基本设施建设，加快推动重大水利项目建设，动工建设一批水利重大骨干项目，加快平潭、古雷等重要区域引调水工程和北水南调跨区域调水工程前期工作，抓好水土流失综合治理工作1分)（2）继续实行农田节水灌溉改造、新增6亿斤粮食产能田间工程建设0.9分)（3）解决农村 300 万人饮水安全问题0.9分) （4）加大品牌良种、农业“五新”推广力度，提高农业科技成果转化率，做大做强特色优势农业0.8分)（5）争取我省更多大中型水库、中小河流治理项目列入国家规划，争取国家发改委、水利部尽快批复“五江一溪”防洪工程，争取国家加大投资力度支持我省水利建设。

0.9分)农业处柳树青（六）加快先进制造业发展，全面推动“三维”项目（4.5分）（1）加快先进制造业发展，建成投产腾龙芳烃、华东船厂、鞍钢冷轧薄板等一批重大项目；动工建设联合石化脱瓶颈、马尾船厂搬迁工程、新龙马汽车发动机等项目；继续建设中化炼油、东南汽车三期、福欣不锈钢等项目；力求突破古雷炼化一体化、金鹰林浆纸一体化、鞍钢（宁德）钢铁基地等一批重大项目前期工作加快建设重点产业集群集聚区基本设施及公共服务平台，“十二五”打造石化、计算机及网络等10个超千亿及16个500—1000亿的产业集群（基地）1.5分)（2）坚持“宁可少一点也要好一点，宁可少一点也要实一点”，优选好项目抓龙头、铸链条，做大做强实体经济，以促项目动工、竣工为重点，加快“三维”项目建设，构建和提高现代产业体系央企项目续建和新动工95个，年度投资800亿元以上；民企项目续建和新动工700个，年度投资600亿元以上；外企项目续建和新动工145个，年度投资40亿美元以上3分)工业处林学强（七）推动科技创新，增强发展活力（3.5分）（1）推动战略性新兴产业规模化，加快建设TFT液晶显示、镍氢动力电池、人造蓝宝石晶体、北斗卫星应用等一批项目，形成平板显示、新能源、LED、高品位通讯、太阳能光伏和物联网等产业集聚效应。

1分)（2）鼓励央企、境内外高校、科研机构来闽设立研发中心和创新平台0.7分)（1）（2）高技术处黄建勇（3）大力推动“数字福建”集约化建设，推动信息共享和业务协同0.8分) （3）数字办郑昭和（4）组织举办福建省创意产业主题展，引导重点创意公司和创意产业园发展1分)（4）综合处叶飞文（八）发展社会事业，建设文化强省(5.5分)（1）制定出台并组织实行福建省社会事业基本公共服务均等化行动筹划，统筹安排社会公共服务资源，加大向农村、基层、单薄环节的倾斜力度0.7分)（2）加强学前教育基本设施建设、继续实行特殊教育、农村初中校学生生活设施、加快职业教育发展，推动高等教育发展0.7分)（3）推动村卫生室原则化建设，实行县级卫生监督所、急救中心、疾病避免控制中心等基层公共卫生项目建设；(0.7分)（4）加强县级医院、乡镇卫生院、妇幼保健院、康复医院以及精神卫生服务体系建设新增医疗机构病床8500张0.7分)（5）加快残疾人康复中心、乡镇敬老院、社区居家养老服务中心（站）等基本设施建设0.5分)（6）全面贯彻我省文化大发展大繁华的“八大工程”加大公益性文化事业的投入力度，构建覆盖城乡的公共服务体系。

0.6分)（7）建设县级图书馆、文化馆、体育设施、广播电视村村通等一批基层公共文化基本设施和文化重点项目0.5分)（8）建设世界文化和自然遗产保护、历史文化名城名镇名村、红色文化旅游等一批历史文化基本设施0.6分)（9）实行积极的就业政策，推动基层就业和社会保障服务设施建设，提高就业公共服务能力0.5分)社会处林明庶（九）扶持欠发达地区发展，推动保障性安居工程建设 (3.5分)（1）配合国家发展改革委研究起草支持赣南等原中央苏区振兴发展的政策意见，争取国家对我省原中央苏区的政策支持0.7分)（2）积极争取国家加大对我省原中央苏区、革命老区、少数民族地区等欠发达地区农村基本设施建设的投资支持0.9分) （1）（2）区域处柳国祥（3）安排省级预算内投资支持挂钩帮扶的民族乡、扶贫开发工作重点县发展0.9分)（4）配合推动保障性安居工程建设，继续实行公共租赁房、廉租房、经济合用房建设和各类棚户区改造，建设保障性安居工程16.17万套1分)（3）（4）投资处程锦龙（十）推动生态省建设，协调推动海洋经济发展试点工作，增进节能减排，保护环境工作(6分) (1)研究制定生态省建设“十二五”规划任务分工方案。

0.9分)（2）配合国家发展改革委做好《福建海峡蓝色经济实验区发展规划》和《福建海洋经济发展试点工作方案》的文稿修改、政策协调和报批工作0.9分) （3）研究代拟我省加快海洋经济发展的若干意见和具体措施并报省委、省政府审定0.8分)（4）加强对海洋新兴产业、海洋服务业的规划引导以及对发展海水淡化产业政策指引0.7分)（1）（2）（3）（4）区域处柳国祥（5）实行重点节能工程和节能示范项目，严格控制高耗能、高污染项目建设，力求裁减落后水泥产能1000万吨、造纸产能80万吨等0.9分)（5）区域处工业处柳国祥林学强（6）配合推动都市污水、垃圾解决设施向重点集镇延伸，全省市县污水解决率达82.3%，垃圾无害化解决率达87%0.9分) （6）投资处程锦龙（7）加强应对气候变化工作，研究制定我省贯彻贯彻国务院《“十二五”控制温室气体排放工作方案》的实行方案，积极开展省级温室气体清单的组织编制工作，开展我省应对气候变化规划编制工作0.9分)（7）区域处柳国祥（十一）加快平潭开发，拓展闽台合伙 (4分)(1)进一步实行平潭总体发展规划，研究起草我省贯彻贯彻《平潭综合实验区总体发展规划》的实行意见并报省委、省政府审定。

1分) （1）区域处柳国祥（2）加快进出岛通道、岛内主干道、供水供电供气、防洪防潮工程等重大基本设施建设0.8分) （2）交通处江智光（3）研究制定平潭产业准入及优惠目录，引进一批高技术含量、低碳环保的大项目、好项目0.7分) （3）外经处胡国林（4）研究出台支持台资公司转型升级的政策措施，支持台商投资区、古雷台湾石化产业园区等闽台产业合伙园区建设0.8分)（4）工业处林学强（5）加快两岸旅游对接，拓展两岸旅游内涵进一步开展两岸科技、教育、文化、医药卫生等领域的交流合伙0.7分)（5）社会处林明庶（十二）推动服务业提速提质(3分)（1）抓好国家级服务业综合改革试点，组织实行省级服务业综合配套改革试点方案，推动服务业集中建设0.7分）（2）细化贯彻支持服务业发展政策，放宽市场准入，推动制造业和服务业联动发展0.6分)（3）努力保障供应稳定物价，推动省级55万吨粮食储藏库和7万吨食盐储藏库建设，扩大“菜篮子”规模，扶持大宗农产品冷链物流基本设施建设0.6分)（4）推动物流中心、陆地港等一批重大项目建设，引导发展冷链物流，构建智能物流服务网络0.6分)（5）推动服务业记录工作0.5分)服务业处戴金珊（十三）办好第十届“6·18”，增进项目成果转化(4分)（1）征集推介先进合用项目成果5000项以上、公司共性技术需求500项以上。

1分)（2）组织平常项目对接会、投融资需求对接会等活动100场以上0.9分)（3）突出科技型央企对接，推动央企的技术项目资源与我省公司对接0.7分）（4）强化网上成果展示推介、洽谈、专家征询等功能，提高信息化服务水平0.7分）（5）加强对第十届对接项目的跟踪服务，筛选100个左右省级重点推动项目，推动一批典型重点项目落地转化0.7分）推动处蔡荣富（十四）拓宽公司融资渠道，引导创投投入(3分)（1）积极推动公司直接融资，通过上市、发债、发展股权投资、哺育区域资我市场等措施拓宽公司融资渠道0.7分)（2）加强上市后备公司的政策征询、业务指引和培训交流等服务，推动上市后备公司加快上市0.4分)（3）支持有条件的上市公司通过增发、配股等再融资方式募集发展资金0.4分)（4）增强科技创新能力，加大对创业投资引导的投入，加快哺育一批在全国有较强竞争力的股权投资公司和股权投资管理公司。