基层职工关注的主要问题及其对策思考.docx

基层职工关注的主要问题及其对策思考入夏以来,XX集团公司工会利用送清凉到基层的契机，对基层项目部职工所思、 所想、所盼进行了调研，调研的主要方式是召开座谈会和抽样调查问卷调研显示， 职工思想主流是好的，是健康向上的；基层职工对企业充满了感情，对工作充满了期 待，对未来充满了信心调研中也反映出薪酬待遇、权益权利、个人成长和企业发展 等方面存在的主要问题，需要关注和认真解决一、职工关注的主要问题（一）工资收入是职工最关心的问题一是基层职工收入普遍偏低基层技术人员、管理人员和职工收入基本在3000 至4000元之间，占72%，高的超过5000元，占17%大部分职工认为工作繁忙， 且时间长（有的一天连续工作12小时以上）、假期少、不能照顾家人以及目前社会 平均消费水平上涨的情况下，工资仅供养家糊口，有的甚至养家糊口还较为困难，离 期望值有差距座谈中，有职工反映，在同一区域同一类工程干同样的活，其他局职 工工资普遍比我们职工工资高，并且差距较大二是职工工资增长普遍缓慢认为与 一年前相比收入水平没有明显提高，不少单位工资集体协商制度没有很好的执行，甚 至只是摆设，职工在工资问题上缺少〃话语权”一些单位迫于留人、缺工的压力才S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com增加少许工资。

三是工资拖欠问题普遍突出拖欠职工工资3个月内的很平常，占 45%拖欠3个月以上的，占18%基层职工对拖欠工资问题反映比较强烈二）休息休假是职工最期待的问题一是基层职工普遍没有节假日由于工程施工的特殊性，基层职工基本上没有节 假日，国家规定的法定假日休息不了，一周两天的休息也没有，一年到头就是忙施工， 70%的基层职工对这种情况有看法二是找对象难，照顾家庭也难常年在外施工， 没有结婚的年轻人接触面窄，找对象很困难结了婚的职工一年到头在现场，回不了 家，见不到亲人，家庭也照顾不上，成了职工们心里的痛三是回家的探亲费难以报 销有时有急事回家办事，按照规定，除了一次正常探亲外，其他探亲费报销不了 62%的职工对此有意见，认为常年在工地施工，回家也是有次数的，能报销的话， 既能缓解职工经济压力，还能体现企业人本管理思想三）社会保险是职工最担忧的问题一是部分单位社保没有及时足额上缴由于一些单位资金较紧张，没有及时足额 上缴职工社保，有的拖欠了几个月，有的缴费基数偏低，尤其是局内公司与公司之间， 公司机关与基层项目之间缴费基数差别较大基层职工担心长此以往会影响退休后的 收入和生活质量二是社保查询及使用不方便。

每个职工基本都缴纳了社保，但没有S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com相关的社保卡，也没有查询的渠道，职工不知道自己社保缴纳情况职工购买住房， 取用住房公积金很困难，很难享受住房公积金的政策待遇三是职工参保险种范围应 该拓展目前职工参加的是养老、医疗、失业、住房、工伤、生育保险，对比其他国 企，我们企业职工参保险种范围较为狭窄，85%的基层职工希望企业能够执行企业 年金（补充养老保险）制度和补充医疗保险制度，让职工享受到企业发展成果四）个人成长是职工最盼望的问题一是盼望个人才能在岗位上得到充分发挥73%的基层职工认为，吃苦受累不 怕，只要自己的才能能够在岗位上充分的发挥，领导满意，职工认可，体现自身的价 值，这样干起来也起劲二是盼望有好的职业规划65%的职工认为，企业是自己 成长的平台，企业应该要积极创造条件和提供好的成才发展环境60%的职工认为 有好的职业规划是在基层工作的激情和动力所在三是盼望经常性的参加各类培训 在关于培训的调查问卷中，75%的职工希望参加各类培训，提升自身的素质，更好 的服务企业在座谈会中，不论是一线施工人员，还是技术管理人员，对于培训教育 寄予了厚望，希望企业多提供岗位技能培训和后续学习受训的机会和平台。

五）职工精神压力是不容忽视的问题一是生活不安定感增强企业改革深化，建筑市场竞争激烈，项目施工转战各地S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com等各种因素叠加在一起，使职工对企业发展和个人前途感到不安；医疗、教育、住房、 养老等问题，令职工压力沉重；择偶难，探亲难，顾家难等问题，也对职工产生了困 扰二是职工精神文化生活单调一些基层项目部缺乏职工活动必要的场地和设施， 在文体活动上的投入越来越少，文体活动也是屈指可数交心谈心、心理等行之 有效的教育形式比较缺乏调查和座谈中，65%的职工认为活动开展较少，业余生 活不充实，精神生活较为贫乏三是个别职工存在消极情绪和不良心态座谈和调研 中，看到一些职工理想信念较为模糊，人生观、价值观发生错位，拜金主义、享乐主 义、个人主义比较严重；有的片面看待社会不良风气和腐败现象，对工作生活失去了 信心，情绪低落，怨天尤人；有的因困难处境得不到改观，产生失望、不满情绪六）铁兵文化传承是企业更需强化的问题一是老铁道兵逐步退休使得企业渐失铁兵精神载体兵改工已经30年，随着时 间的流逝，老铁道兵逐步退休，离开了我们的队伍目前仅有占职工人数12%的铁 道兵还战斗在施工一线。

老铁道兵的逐步退休离队，作为铁道兵精神的直接传承者和 载体，也将逐步失去二是老铁道兵没有更多享受企业发展成果影响企业凝聚力兵 改工30年来，老铁道兵为企业建设发展奉献了汗水心血，为企业发展做出了巨大的 贡献他们80%的人工资收入在4000元左右，没有更好的待遇，座谈中，有铁道 兵认为，献了青春献终身，献了终生献子孙，奉献与待遇不匹配，反差较大，心里不 太平衡使得老铁道兵有怨言，影响到队伍稳定和凝聚力三是铁兵精神缺失影响队 伍战斗力当前市场经济形势下，物欲横流，浮躁功利，享乐攀比等不良现象和风气S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com盛行铁兵精神和文化逐步淡化，使得很多人染上了看重酬劳，遇难退缩，怕苦怕累 的不良习气，使得队伍战斗力明显下降七）人才流失是企业面临的最大的危机一是迫使公司重置人才成本一些项目大学生流失率在30%以上某在西北片 区滚动发展的项目，近5年有50名大学生分到该项目，如今仅剩12人人才走了， 就需要重新补充，还要投入资金、时间等进行培训及实践锻炼才能成长，适应岗位 二是给员工带来心理上的冲击60%的员工认为，人才流失给自己心里留下了阴影 在某项目部，由于今年自动离职了 2名技术人员，员工们心里产生了疑惑，担心企 业是否处于低谷，感觉前景不妙，有时甚至有“树倒猴子散”的悲壮，从而导致企业 人心不稳，精神不振，甚至可能使企业走上衰退。

三是使公司形象和社会声誉大打折 扣座谈中，大家认为，一个国有施工企业的人才纷纷外流第一印象就是这个企业 经营不善对公司来说，将直接影响到企业在资本市场上的公众形象，从而造成今后 招收大学生难，人才继续流失，甚至造成恶性循环座谈中，甚至有大学生自嘲地说： 十一局就成了一个培训基地，大学生来了，培养成熟了，“孔雀东南飞” 了八）组织建设弱化是企业很大的的隐忧一是党群组织建设乏力基层项目普遍存在着党群组织书记（主任）两头冒尖问S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com题，要么年龄偏大，力不从心，要么年龄太轻，缺乏经验座谈中，老职工们说，过 去当兵时，支部建在连上，组织建设基础牢，现在基础不牢，地动山摇二是责任不 明，素质参差不齐有的是有岗无责，干到什么程度就是什么程度，无考核标准三 是工作运作不规范，方法陈旧做思想工作老办法不管用，新办法又缺乏教育手段 不活、内容单一，没有吸弓|力二原因分析上述八个方面的问题充分反映了基层项目职工所思、所想、所盼，具有明显的针 对性、现实性、时代性究其深层次原因，主要有一是企业发展质量与职工现实期盼有一定差距首先是当前企业还不是很富裕这些年来，企业的排名靠前了、规模扩大了，管控水平和盈利能力却没有相应的提升，发展质量不能完全满足广大职工经 济生活需求。

再加上社会生活成本不断攀升，物价飞速上扬，房价居高不下，社会保 障不完善，子女教育成本大，职工社会生活压力增大二是在转型时期引起的利益调整对职工思想价值观念有一定的冲击.这些年来，职工思想所处的宏观背景和现实情况发生了深刻变化，职工的价值判断和价值取舍更加自主多元，涉及职工利益关系的 各项改革不断深化，引起利益调整，促使职工对企业和个人间的利益关系重新审视， 再加上开放不断深化，传统的、夕卜来的文化、理念、价值观等互相交织和激荡，给职 工带来一定冲击，职工思想、价值观念更具现实性三是以人为本的管理理念没有很 好的落实，对职工的精神需求有一定的影响这些年来，从社会大环境看缺乏精神文 化建设的引领机制，从企业小环境看缺乏精神文化建设的有效措施，精神文化建设的S办削«肉容一流 官网：www. hong! i lx. com引导、凝聚、激励作用没有很好的发挥再加上思想认识不够到位，以人为本、统筹兼顾、协调发展的思想观念没有很好的落实，忽视了职工精神需求三、对策思考基层职工关注的主要问题，也是影响企业和谐健康发展的重大问题，建议集团公 司结合当前形势和实际，有针对性的制定政策，采取措施，补齐企业发展短板，让职 工在薪酬待遇、权益权利、个人发展等方面有所提升和改善，同时加强职工思想政治 工作，引导激励职工与企业同呼吸、共命运，真正成为推动企业转型升级科学发展的 生力军。

一）钱从哪里来？一是整治亏损项目，扎住流血的口子项目亏损造成大量的效益流失，不仅拉低 了企业的整体盈利水平，而且推高了企业负债规模；居高不下的有息负债规模，又导 致企业背负沉重的利息负担，影响企业的整体创效水平，必须重拳出击，猛药去疴 二是堵塞各项管理漏洞，关紧输血的阀门组织开展好〃堵漏洞、增效益"主题教育 活动，真正树立“增效益光荣”理念，从非生产性开支、技术管理、劳务结算、物资 设备管理、施工组织策划、基层风气等方面堵住效益流失三是强化项目精细化管理， 捂住赚钱的袋子抓好安全质量，夯实基础杜绝因安全质量事故造成经济赔偿、工V刻« 肉容一陀程返工的情况发生管控工程分包，特别是项目能赚钱的工序和关键环节要让自己的 职工队伍干，避免’肥水流入外人田”，钱让包工队赚走，工程还受制于包工队的情 况发生企业的效益好了，发展质量提高了，就有实力为职工涨工资提高待遇了，拖 欠职工工资的情况也会迎刃而解了二） 假要怎么休？一是采取轮休或者调休的方式让职工休假工程施工繁忙时休不了假，闲时，在 保证施工正常进行的情况下，可以适时安排职工休假或者让不同岗位的职工进行轮流 休假二是给予因施工原因休不了假的职工适当的经济补偿。

常年施工休不了假，大 多数职工是理解的，也是顾全大局的，企业可以依据劳动法关于职工节假日加班发放 加班工资的规定，给予职工适当的经济补偿全年不能休假的，也可以多发一个月工 资予以补偿三是视情况增加职工一、两次的探亲假视施工情况和职工家庭情况， 适当给予表现好的职工增加一到二次三至五天的探亲假，报销往返交通住宿费四是 适时组织优秀职工疗休养项目完成阶段性施工任务后，可组织表现好的职工到国内 名胜风景区观光疗休养作为奖励三） 社会保险怎么缴？一是实行社会保险缴纳责任制职工社会保险必须按月足额缴纳，并按照有关政I V刻« 肉容一添策逐年调整缴费基数对欠缴职工社保一个月的单位予以口头警告，拖欠两个月的书 面通报，拖欠三个月的单位主管到集团公司机关向主管汇报整改措施二是建立透明 便利的社保缴纳和查询方式、平台给每名职工办理相应的社保、医保卡，而且每名 职工都可以随时查询每月个人和单位分别缴纳了多少。