公路工程全过程造价管理存在的问题及对策-第1篇.docx

    公路工程全过程造价管理存在的问题及对策    Summary：公路建设作为基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展和地区间交流具有不可替代的作用然而，公路工程造价一直是公路建设过程中亟待解决的难题基于此，文章分析了工程造价的特点，介绍了公路工程造价管理存在的问题，最后，提出了公路工程全过程造价管理解决对策，旨在为公路建设造价管理人员提供借鉴Keys：公路工程；全过程造价；问题及对策引言随着我国经济的快速发展，公路建设规模不断扩大，但公路项目前期的投资估算和设计阶段对造价控制不够重视，导致实际造价与预期存在较大偏差高速公路工程施工过程中材料、人工等价格波动对造价产生较大影响，但缺乏有效的应对措施公路工程造价控制管理手段落后，缺乏信息化、精细化管理方法，导致管理效率低下为解决这些问题，亟需构建一套完善的公路造价控制及管理体系1工程造价的特点目前来说，工程造价大部分都为限价控制，需保持造价的同时做出合理的设计根据公路工程造价特点来看，可具体分为预计造价、确定造价、实际造价三大阶段，各阶段的工作内容与范围明显不同一是预计造价，在公路工程中可理解为项目前期的投资估算、设计阶段的初步设计概算和施工图预算等。

二是确定造价，工程招标活动完成后，工程承包期间对施工中标合同价变更费用的确定，确定范围涵盖工程项目的多个方面三是实际造价，实际造价主要体现在公路工程的后续阶段，也就是在结算价格基础上，所进行的竣工结算编制工作在公路工程造价的工作中，投资概算属于设计前期阶段的核心内容，经批准通过后将成为工程项目投资的最高限额，其结果准确性将对工程造价的合理性产生直接影响，后期的施工图预算不能超过这个费用由于材料价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因在项目建设过程中确需变更的，应当按照相关规定办理审批手续施工图则是施工图设计的关键环节，经过审批通过后，能够为工程标底提供可靠的参考依据2公路工程全过程造价管理存在的问题2.1未实现造价信息标准化的问题标准化信息系统能促使公路工程建设各阶段的造价信息前后连贯目前BIM技术应用到部分公路项目建设中，推动了公路工程造价信息标准化的发展但目前我国BIM技术还不够成熟，费用也相对较高，加上定额-清单并行的问题，BIM技术还只能实现公路项目全过程造价管理某一阶段内的造价信息标准化，要实现全过程造价信息标准化，除了要完善BIM技术，还需要解决定额造价管理体系与清单造价管理体系之间的问题。

2.2项目实施推进阶段项目实施过程中遇到的设计变更是在设计单位提交施工图至项目投入运营一年期间，因各种原因对设计文件的变更工程变更可能导致工程索赔、合同纠纷甚至诉讼，对项目成本产生负面影响项目实施过程的工程量和交付工程量是进行工程分部结算和工程交付结算的基础和依据，推进过程中支付是否合理，直接影响承包方和发包方的关系以及工程进度，进而对工程质量和造价产生影响3公路工程全过程造价管理对策3.1加强设计阶段造价控制设计阶段的造价控制在公路工程造价中占据重要地位，直接决定着工程造价最终成果，这就需要公路建设企业给予高度重视，通过设计方案审查、技术交底等工作，准确掌握工程设计意图，确保施工技术、施工材料等满足公路工程造价控制相关要求在工程造价设计期间，设计单位要发挥关键性引导作用，要安排设计人员深入基层，对施工现场的勘察工作全面地进行了解，详细了解施工区域的岩层结构、地质条件、自然环境等，根据工程规模与公路等级，结合实际情况优化工程造价的方案设计，对路基路面、桥涵、隧道等工程专业做出合理安排，补充设计内容，优化资源配置，尽可能压缩投资成本，为公路工程施工建设指明方向一般情况下，公路工程设计要包括机构设计、规模设计等方面，设计过程中不但要深度融合市场现状与现场因素等，还需深入贯彻“限额设计”理念，将其作为当下工程设计阶段造价控制的有效策略，为公路工程分项资金投入提供可靠的资源保障，为公路工程造价控制奠定良好基础。

3.2科学实施项目招投标工作招投标阶段是工程造价的竞争和确定阶段，也是造价控制的重要和关键阶段该阶段应注重以下几个方面的工作：（1）规范招标文件的编制，明确招标条件、评标标准、合同条款等，保证招标的合法、公正2）制定合理的招标控制价，根据工程量清单、市场行情、工程特点等，综合考虑工程的质量、工期、安全、环保等因素，确定合理的招标控制价，保证招标的经济性3）严格执行招投标程序，按照招投标法的规定，选择合适的招标方式，公开、公平、公正地进行招标公告、投标文件的递交、开标、评标、中标等环节，保证招投标的有效性、透明性3.3施工技术创新通过引入新的施工技术和方法，可以提高施工效率，降低工程成本，并改善工程质量具体而言，引入自动化设备和机械化施工技术可以实现工序化，减少人工操作，提高施工效率例如，使用自动铺设机械进行沥青路面铺设，不仅可以保证铺设的均匀性和质量，还大大降低了人工操作的误差与此同时，使用高效的混凝土搅拌站、沥青搅拌站等设备亦是如此，有利于提高施工效率和质量例如，采用高效的混凝土搅拌站可以保证混凝土的均匀性和强度，确保材料的稳定性和减少浪费其次，推进BIM技术的应用，实现数字化建模和协同设计。

通过BIM技术建立三维模型和整合各种工程信息，有利于实现施工过程的可视化和优化3.4强化工程结算审核工作竣工结算阶段是工程造价的总结和评价阶段，也是造价控制的最后和关键阶段在这个阶段，应注重以下几个方面的工作：（1）规范结算文件的编制，按照结算规范和合同规定，根据竣工图和现场实际情况，准确计算工程的实际工程量和造价，完整、真实、合法地填写结算书和相关资料，保证结算准确2）严格审核结算文件，按照审核规范和合同规定，对结算文件的递交程序、资料完备性、工程量核定、单价审定、费用计算等进行全面、细致、严谨的审核，发现和纠正结算中的错误和问题，保证结算的合理性和经济性3）建立结算文件的评价机制，按照评价标准和合同规定，对结算文件的质量、效率、满意度等进行评价，总结和反馈结算中的经验和教训，提出改进和完善的建议，保证结算质量3.5提高造价管理人员的业务水平确保工程量清单和最高限价的编制人员具备较强的造价管理能力，除了识图能力强，还应掌握基础的施工技术，把握材料价格，做到工程量计算时不重不漏评标阶段评审分部分项工程的综合单价时要考虑该项的工程量，重点分析工程量大的分部分项工程综合单价是否与其工作内容、施工工艺相符。

在签订合同时，技术和经济措施详尽、明确地罗列在合同条款中，可减少施工过程中产生分歧，有利于公路工程造价的控制结束语公路工程施工项目通常具有建设周期长、资金投入大、管理内容复杂等特征，在项目管理工作中，建设状态转换极容易导致不同造价风险的发生公路造价影响因素分析是为了向项目管理者和决策者提供重要的参考依据，以便做出明智的决策和有效的资源配置，从而实现工程造价管理与控制Reference[1]张倩.新形势下公路项目建设全过程造价管理分析[J].大陆桥视野,2023(7):122-124.[2]宋玉华,王振华.高速公路造价管理及控制策略分析[J].中国公路,2021(12):18-20.[3]李晓红.高速公路造价控制及管理对策研究[J].中国公路,2019(14):14-16.  -全文完-。