地税局建设项目管理制度的具体内容.docx

本文格式为Word版，下载可任意编辑地税局建设项目管理制度的具体内容 地税局积极落实征管措施，加强重大创办工程税收管理,为此制定创办工程管理制度，概括内容如下! 篇一：地税局创办工程管理制度 第一章　总 那么 第一条　 为加强我局根本创办工程管理，促进根本创办工程依法模范实施创办，提高财政资金使用效益，根据《海南省地方税务局全省地税系统根本创办工程管理手段》、中央和海南省中断新建楼堂馆所和清理办公用房的通知要求等，结合我局实际，制定本实施细那么 其次条 　本实施细那么适用于我局各单位全体基建工程工程，包括市地税局机关、各基层税务分局、直属分局、社保费征管局、食堂、档案室及市局下属各单位 第三条 根本创办工程包括新建、改建、扩建、购置、置换、修理改造、修缮、装修工程及与其他部门合建的工程等 第四条 根本创办工程的投资总额是指根本创办工程从筹建到竣工期间所需的全部创办资金，主要包括征地拆迁费、地质勘察费、工程设计费、建筑安装费、内外装修费、城市配套创办费以及设备用具购置费等 第五条　 全面中断新建楼堂馆所自中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党政机关中断新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》之日(20xx年7月14日)起，5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。

楼堂馆所，包括使用财政性资金创办的办公用房、培训中心，以及以“学院”、“中心”等名义兴建的具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所 (一)中断新建、扩建楼堂馆所严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以技术用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁变更技术业务用房的用途 (二)中断迁建、购置楼堂馆所严禁在他处重新创办楼堂馆所，严禁以任何理由购置楼堂馆所 (三)严禁以“学院”、“中心”等名义创办楼堂馆所严禁采纳任何形式的赞助创办和捐赠创办，严禁借企业名义搞任何形式的合作创办、集资创办或专项创办 (四)已批准但尚未开工创办的楼堂馆所工程，一律停建 第六条 严格操纵办公用房修理改造工程办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安好隐患，不能得志办公要求的，可举行修理改造修理改造工程要以消释安好隐患、恢复和完善使用功能为重点，严格履行审批程序，严格执行《海南省省直行政单位国有资产配置标准》，严禁豪华装修办公用房修理改造工程所需投资，统一纳入预算安置财政资金解决，未经审批的工程，不得安置预算不得以任何理由安置财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的修理改造。

其次章　组织机构和工作职责 第七条 工程创办单位投资50万元(含50万元)以上的基建工程，应成立根本创办工程管理组织机构，落实工作责任组织机构包括局长审议小组、根本创办领导小组及下设的根本创办办公室、群众监视小组 (一)局长审议小组，由局长任组长，成员由市局党组成员组成局长审议小组的工作职责如下： 1.审定根本创办工程立项申请 2.审定招标文件 3.确定招标代理机构 4.审定施工合同 5.研究抉择工程创办中重大事项及大额度款项的支付 6.定期听取根本创办领导小组工作汇报 7.其他需要局长办公会议研究抉择的事项 (二)根本创办领导小组，由分管局长任组长，成员由办公室、财务装备室、监察内审室、电子税务管理中心负责人组成根本创办领导小组工作职责如下： 1.负责指挥、协调根本创办工程实施 2.负责与施工、设计等单位沟通、协调 3.定期向局长审议小组汇报根本创办工作处境 4.局长审议小组交办的其他工作 (三)根本创办管理办公室，由办公室主任任组长，成员由办公室、财务装备室、监察内审室、电子税务管理中心工作人员组成根本创办管理办公室工作职责如下： 1.负责办理根本创办工程的概括申报手续。

2.负责对工程施工质量、安好生产等的监视检查 3.负责根本创办领导小组交办的其他工作 (四)群众监视小组，由纪检组长任组长，成员由监察内审室、工会、基建使用单位工作人员组成群众监视小组工作职责如下： 1.参与根本创办领导小组工作会议 2.参与工程创办过程中对施工处境的监视检查 3.参与工程验收，主要材料和重要设备的抽检 第八条 根本创办工程涉及综合弱电、综合布线时，务必由电子税务管理中心参与审核装修平面图基建领导小组按审定的方案组织设计、发包和施工涉及计算机机房装修或与信息专业技术有关的工程，务必在基建投标前向电子税务管理中心报送设计方案听取观法后再确定方案 第九条 基建工程设计方案由局党组集体研究同意后再实施 第三章　根本创办工程立项及预算审计 第十条 我局根本创办工程应按照以下程序组织实施： (一)工程立项审批 (二)工程前期打定及开工前审批 (三)工程招标及施工创办 (四)工程竣工及财务决算 (五)固定资产入账 第十一条预算在三万元以下的基建工程由财务装备室审核，报市局分管领导审批，办公室负责实施; 预算在三万元以上的基建工程工程经根本创办领导小组核准后，报市局党组会议或局长办公会集体研究批准; 预算在五十万元以上二百万以下的基建工程经市局党组会议或局长办公会集体研究审核后，须报省局或省财政厅实行政府购买; 预算在二百万以上的基建工程经市局党组会议研究批准后，须按照工程招标投标的规定程序报省局或省财政厅公开招标。

第十二条 根本创办工程立项50万元以上(含50万)工程，须经省局批准后面可启动立项手续;50万元以下且符合规定的工程，市局可按照规定向工程投资主管部门申请立项审批市局的工程立项应坚持统筹兼顾、勤俭俭约的原那么 第十三条 根本创办工程预算审核100万元及以上工程，需报省财政厅工程评审中心审核;100万元以下工程，需聘请有资质中介机构对工程预算举行造价审核 第十四条 办公用房修理改造工程达成200万元的，由省机关事务管理局初审，报省财政厅出具资金安置初审观法后，报进展改革部门审核立项;工程未达成200万元的，由省机关事务管理局审核后，报省财政厅纳入预算安置办公用房日常修理养护，应当严格执行财政部门下达的机关运行经费预算标准 第四章　工程库管理 第十五条 入库管理我局根本创办工程批准立项后，市局向国土管理部门申请落实创办用地供应，办理《创办用地规划许可证》等审批手续，并将相关资料报送省局根本创办领导小组办公室备案，申报进入省局工程库管理省局依据工程库排序安置年度根本创办工程预算资金 第十六条 工程库调整根本创办工程发生以下处境之一的，我局应上报省局申请举行工程库调整： (一)工程创办性质发生变更。

(二)立项审批的建筑面积、筹划投资额需要调整 (三)工程的重要性程度需要调整 (四)工程创办不具备可行性、无法开工以及其他理由需要撤销的工程 (五)其它需要调整的理由 第十七条 工程库排序原那么上新审批立项工程排列在延续工程之后，但以下工程可以申请优先排序： (一)因实际工作需要急需创办的工程 (二)影响人身财产安好急需举行修理改造的工程 (三)其他特殊理由急需创办的工程 第十八条 依据工程库排序安置下年度预算资金的工程，我局按照预算管理的规定编制年度工程预算 第五章　根本创办工程开工 第十九条　 根本创办工程预算资金下达后，我局应实时组织开展地质勘探、工程设计、编制投资概算等开工前期打定工作 根本创办工程地质勘探、设计应严格按照国家关于根本创办工程招标的规定组织实施 根本创办工程的设计严格按照立项审批建筑面积举行设计 根本创办工程的投资概算严格按照立项审批筹划投资额举行编制 其次十条 　批准新建、改扩建、修缮、修理改造的工程，我局在完成开工前期打定工作后，应实时向当地城乡规划管理部门申请办理《创办工程规划许可证》，向环评、消防、人防、园林等管理部门办理审批手续。

其次十一条 　我局购建的根本创办工程，务必具备工程竣工平面图、土地使用证、房产证等合法手续购建单位在签订合同前，须将工程的设计图纸、综合造价以及工程施工单位的细致处境，报当地投资主管部门审核批准 其次十二条 　对申请开工的根本创办工程，当地投资主管部门嘱托中介机构实施开工前的工程评审，工程创办单位要主动合作并供给相关材料 第六章　根本创办工程施工创办 其次十三条 我局根本创办工程经批准开工后，我局应严格按照国家关于根本创办工程招标的规定，实时完成工程施工招标工作，向创办管理部门行政审批窗口办理《创办工程施工许可证》 我局根本创办工程招标原那么上应按照主体工程的设计，水电、门窗、内外装修等应与主体工程一并发包举行招标严禁将能由一个承包单位完成的工程分解成若干片面，分包招标或回避招标 我局根本创办工程嘱托代理机构举行招标的，嘱托的代理机构务必经我局局长办公会议研究，从财政厅认可的嘱托代理机构名单中确定 其次十四条 施工合同应依据招标文件、中标人的投标文件，按照模范的合同文本举行签订，合同中须对以下事项举行商定： (一)预付工程款的数额、支付时限及抵扣方式 (二)工程进度款和总价款的结算与支付方式。

(三)工程设计变更价款调整 (四)主要材料调差方式 (五)施工质量要求 (六)工程质量保证金的数额、预扣方式实时限工程质量保证金按不低于工程价款总额5%的比例预留 (七)工程实施工期 (八)其他需要明确的事项 其次十五条 我局务必按照国家关于根本创办工程招标的有关规定，依法确定具有资质的监理机构对工程创办举行监理 其次十六条　我局根本创办工程施工创办过程中由于更改设计、增加工程量、主要材料价格上涨等理由增加工程造价的，对增加工程造价的认定应由我局根本创办管理领导小组提出观法后报局长办公会议审定，同时报当地有关部门审批，更改设计还应征求工程设计单位观法 其次十七条　我局应严格按照施工合同规定、工程进度支付工程款，加强根本创办会计核算，切实反映根本创办资金的使用处境 其次十八条　 电梯、中央空调、办公用具等重要设备和材料确需单独购买的，应严格按照海南省政府购买的有关规定实施 第七章 根本创办工程竣工决算 　其次十九条　根本创办工程完工后，我局应向当地创办管理部门行政审批窗口提出竣工验收申请，并合作做好验收工作工程质量务必达成国家和总局规定的综合业务办公用房创办标准，耐久年限不低于2级，建筑安好等级不低于2级标准。

第三十条 根本创办工程竣工后，我局要做好财务决算的前期工作，包括档案资料归集整理、物资盘点核实、债权债务的清理、完成账务处理等，做到账表、账账、账证、账实相符 第三十一条　工程竣工后3个月内，我局要完成竣工财务决算的编制，并提出竣工财务决算审批申请，经省局审核后报送省财政厅审批 第三十二条　省财政厅依法对创办单位举行根本创办工程竣工财务决算评审，我局要积极合作，应按要求照实供给会计凭证、会计账簿等相关资料 第三十三条　 我局依据省财政厅下达的财务决算批复，举行相应的账务调整，与施工单位举行工程创办工程结算 第三十四条　我局应根据批复的竣工财务决算，填列固定资产移交清单，办理固定资产入账及产权登记手续工程规模较大且竣工财务决算审批时间较长的工程，可在决。