事故管理规定.doc

事故管理规定第一条、 基本原则1. 企业职工伤亡事故的统计分析管理，是一项政策性很强的业务工作职工伤亡事故统计的任务，不仅在于及时掌握企业中发生事故的情况，更重要的是要分析事故发生的原因，找出事故发生的规律，并为领导决策提供及时、准确的数字，以便领导能抓住主要矛盾并能做出正确的、符合实际的判断和决策，为搞好安全生产工作打下良好的基础2. 为严格公司各类事故管理,准确统计、及时掌握事故发生情况,严格执行“四不放过”原则（即事故原因没有查清不放过、事故责任者没有处理不放过、事故责任者和有关人员没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过），及时总结事故教训，找出事故规律，采取防范措施，减少和杜绝各类事故的发生，确保员工生命安全和健康、公司财产不受损失、周围环境不受破坏和污染，促进公司生产发展和效益提高，特制定本制度3. 公司的事故管理由主管副总经理负责，按各类事故的业务分工，各有关职能部门设专人管理，并对分管事故负责调查、登记、统计、建档和报告4. 车间的事故管理由车间主任负责，各业务职能人员根据事故的划分范围，负责调查，分析、统计建档和报告、上报主管职能部室5. 凡属涉及两个或两个以上部门所管的事故，总经理或分管副总经理可指定某一部门负责，组织调查、上报和处理。

上报时，由一个部门负责，避免重报发生重大事故时，总经理要亲自参加或组织调查、上报和处理工作第二条、 事故分类1. 伤亡事故：指企业职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒或人身伤亡事故2. 生产事故：指生产过程中由于违反工艺规程、岗位操作法或指挥有误、操作不当等造成原料、半成品或成品损失；或造成生产波动、减产、停产的事故3. 设备事故：指各种生产设备因非正常损坏，造成停机、减产、停产、产量损失或修复费用达到一定数额的事故4. 质量事故：因产品质量（包括工程质量和服务质量）、备品配件质量、原（辅）材料质量等未达到技术标准和技术规范的而造成损失达到一定数额的事故凡产品或半成品不符合国家规定的质量标准，基建工程不按设计施工或工程质量不符合规定要求，机、电、仪表设备检修质量不符合标准，原材料、产品因保管不善或包装不良而变质，备品配件或采购的物料不符合要求而影响生产或检修计划的完成等事故，均称为质量事故5. 交通事故：指由于违反公路、铁运输管理规则或由于责任心不强、操作不当等其他原因，造成车、人员伤亡或财产损失达到一定数额的事故6. 火灾事故：凡在企业生产区域内发生着火给国家财产造成损失或人员伤亡，损失达到一定数额的事故为火灾事故。

虽发生着火，但抢救及时未造成财产损失或人员伤亡，称火灾事故7. 爆炸事故：由于某种原因发生化学、物理爆炸，，使国家财产造受损失或人员伤亡以及造成停产等事故称爆炸事故8. 污染事故：由于各种原因造成产品、半成品、化工原料、放射性物质等各种有害物质泄露，或“三废”（废水、废气、废渣）严重超标排放，污染大气和水源，致使人员伤害或经济严重损失，甚至破坏生态平衡形成公害的事故9. 自然事故：凡属外界因素影响或客观上尚未被认识而发生的各种不可抗拒的灾害事故为自然事故10. 破坏事故：凡属有意破坏造成的事故为破坏事故11. 未遂事故：凡属操作不当、巡检、维护不周等原因，已构成上属事故发生条件，但发现及时得到抢救或未造成严重后果者，称未遂事故第三条、 事故分类管理1. 生产事故由生产技术部门负责；2. 设备事故由机动部负责；3. 产品质量事故由质量检验部门负责；4. 交通事故由人力资源部和运输科、保卫科负责；5. 爆炸事故和火灾事故由环安部（消防、保卫科）负责；6. 破坏事故由环安部（保卫科）负责；7. 伤亡事故由环保安全部负责；8. 环境污染事故由环保安全部（环保科）负责9. 环保安全部负责人身事故和各类事故的综合统计、上报和存档，各专业管理部门负责各自管理事故的调查、汇总、上报和存档，每月按时将上月本部门管理的事故报环保安全部。

10. 车间各职能人员① 安全技术员负责人身伤亡、火灾、爆炸、中毒、污染事故的调查、上报、存档和其他事故的统计汇总、管理工作② 工艺技术员负责生产操作、产品质量事故的调查、统计、汇总存档和上报的管理工作③ 机、电、仪表技术人员负责本单位所管的设备、材料、备品配件和检修质量事故的调查、统计、汇总存档和上报的管理工作第四条、 事故等级和损失计算设备事故按《化学工业企业设备动力管理制度》执行火灾事故按《火灾统计管理规定》执行交通事故按公安部《关于做好交通管理统计工作的通知》执行伤亡事故按《企业职工伤亡事故分类》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》执行其他各类事故的等级划分和损失计算方法，按国家有关部门的规定执行㈠事故级别1. 伤亡事故，根据“GB6441-1986企业职工伤亡事故分类”，按伤害程度分为轻伤事故、重伤事故、死亡事故三种级别① 轻伤事故：职工受伤后，损失一个工作日以上（含一个工作日）105个工作日以下的失能伤害，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害② 重伤事故：职工受伤后，损失工作日等于或超过105天的伤害，一般以能引起人体长期存在功能障碍或劳动能力有重大损失的伤害，即只含重伤而无死亡的事故。

③ 死亡事故：当时死亡或受伤后一个月内死亡（1-2人）的事故2. 职工伤亡事故，按严重程度分为三种① 轻伤事故：指只有轻伤的事故② 重伤事故：指只有重伤而没有死亡的事故③ 死亡事故：指一次死亡1-2人的事故④ 重大伤亡事故：指一次死亡3-9人的事故⑤ 特大伤亡事故：指一次事故死亡10—29人以上的事故（含10人）3. 火灾事故，按照公通字【1996】82号文《火灾事故统计管理规定》分类① 特大火灾事故：一次死亡10人以上的、重伤20人以上及死亡与重伤人数20以上；受灾五十户以上；直接财产损失100万元以上② 重大火灾事故：一次火灾事故死亡3-9人；重伤10人以上；死亡、重伤10人以上；受灾30-49户；直接财产损失30-99万元③ 无人员伤亡，直接经济损失5-29万元为一般火灾事故④ 直接经济损失5万元以下为微小火灾事故4. 设备、操作、爆炸、质量、自然和污染事故，根据国家质量监督检验检疫总局2号令《锅炉压力容器、压力管道、特种设备事故处理规定》，按照所造成的人员伤亡和破坏程度分为特别重大、特大、重大、严重、一般和微小事故① 特别重大事故：指造成死亡30人（含30人）以上，或者受重伤（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接经济损失1亿元（含1亿元）以上的事故。

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493号令）执行② 重大事故：指造成死亡10-29人，或受重伤50至99人，或者直接经济损失在5000万-1亿元的事故 公司指影响油品合成装置、合成氨装置、尿素装置及其余装置或设施停产（车）72小时以上或修复费用500万元以上的③ 较大事故：指造成死亡3-9人，或受重伤10-49人，或直接经济损失在1000-5000万元以内的事故公司指影响油品合成装置和合成氨装置停产（车）24小时以上，尿素装置停产（车）36小时以上、其余装置或设施停产（车）12小时以上或修复费用在50万元以上，不达特大事故的④ 一般事故：是指造成死亡3人以下，或者受重伤9人以下，或者直接经济损失在1000万元以下的事故公司指影响油品合成装置和合成氨装置停产（车）4小时以上，尿素装置停产（车）6小时以上、其余装置或设施停产（车）3小时以上或修复费用在20万元以上，不达重大事故的⑤ 微小事故：指设备局部损坏，经小修后能正常运行，多系统损失计划产量的5%，单系统损失计划产量的10%，且直接加间接经济损失在10万元以内的事故 公司指构成事故，但不达一般事故。

5. 交通运输事故根据国务院（91）89号令《道路交通事故处理办法》执行① 特大交通事故：一次死亡3人以上或重伤11人以上及死亡1人同时重伤8人以上，财物损失6万元以上的② 重大交通事故：一次死亡1-2人或重伤3-10人及财物损失3万元以上，不达特大交通事故的③ 一般交通事故：一次重伤1-2人或轻伤3人以上或财物损失在3万元内的④ 轻微事故：轻伤1-2人或物损失不大（机动车不足1000元；非机动车不足200元）6. 质量事故、污染事故① 特大事故：指产品（或排放物）不合格而被迫使合成油装置、合成氨装置、尿素装置及其余装置或设施停产（车）72小时以上或产品报废，降低（或赔偿、被罚）损失费用达500万元以上的工程质量不合格、备品配件质量不合格报废或者要达到原要求进行的返工、修复费用达500万元以上② 重大事故：指产品（或排放物）不合格而被迫使合成油装置和合成氨装置停产（车）24小时以上，尿素装置停产（车）36小时以上，其余装置或设施停产（车）12小时以上或产品报废、降低（或赔偿、被罚）损失费用在20万元以上的，工程质量不合格、备品配件质量不合格报废或者要达到原要求进行的返工、修复费用在20万元以上，不达特大事故的。

③ 一般事故：指产品（或排放物）不合格而被迫使合成油装置和合成氨装置停产（车）4小时以上，尿素装置停产（车）6小时以上，其余装置或设施停产（车）3小时以上或产品报废、降低（或赔偿、被罚）损失费用在1万元以上的，工程质量不合格、备品配件质量不合格报废或者要达到原要求进行的返工、修复费用在1万元以上，不达特大事故的④ 微小事故：指造成损失，但不达一般事故的㈡事故损失计算：根据企业职工伤亡事故经济损失统计标准，伤亡事故经济损失是指企业职工在劳动生产过程中发生伤亡所引起的一切经济损失，包括直接经济损失和间接经济损失① 直接损失：指因事故所造成的原材料损失、设备损失、财产损失、赔偿、被罚款及事故处理费和人员伤亡的医药费、护理费、差旅费、善后处理等费用② 间接损失：指因事故导致产值减少，资源破坏和受事故影响而造成其他损失的价值停产、减产损失价值，工作损失价值，资源损失价值，处理环境污染的费用，补充新职工的培训费用，其他损失费用③ 减少利润：从事故发生时起至恢复生产时止为事故影响时间（剔除借机处理问题占用的时间）；以本月计划产量的平均小时、产量为计划计算发生事故单位所在装置产量的减少利润数额计算式如下：减少利润（元）=事故影响时间×计划产量×（计划单价-单位成本）④ 事故总损失：指各种损失的总和。

计算式如下：事故总损失（元）=直接损失+减少利润（产品产量损失费）⑤ 千人死亡率、千人伤亡率、千人重伤率、千人负伤率的计算公式为： 千人死亡率=（事故死亡人数/平均职工人数）×103 千人伤亡率=【（死亡+重伤+轻伤）/平均职工人数】× 103 千人重伤率=（重伤/平均职工人数）× 103 千人负伤率=【（重伤+轻伤）/平均职工人数】×103第五条、 责任划分公司安全工作实行总经理负责和分管领导分工负责相结合的原则正职分配的工作，副职不执行或拖拉未办导致事故的，由副职负主要责任副职向正职反映、建议得不到重视和支持或不研究不解决而造成事故的，由正职负主要责任公司规章制度不健全、不科学由总工程师和分管副总经理负责管理部门已制定或已建议制定规章制度，领导不颁发或不组织实施而导致事故的，由领导负责设计有缺陷或不符合设计规范的，由设计者和审批者负责在施工和生产过程中发现设计有缺陷，可以采取措施弥补而不采取的，由施工或生产部门领导负主要责任已制定措施却不执行而酿成事故的，由违反者负责凡推广、应用、试验涉及安全生产的新技术、新工艺。