泽被蜀光的川康盐务局长廖杰.doc

泽被蜀光的川康盐务局长廖秋杰李涵缪秋杰先生先后在北洋政府、国民政府和新中国任职，在中国盐务管理制度的改革中，做出过重要贡献在中国社会从农业经济向工业经济，即现代经济的转轨中，缪秋杰先生对农业经济时期在盐业管理中实施了数百年之久的“专商引岸制度”（跟计划经济管理模式相似），进行了重大改革，积极推行自由贸易和市场经济等现代经营管理体制缪秋杰先生在主持川康盐务期间，正值抗日战争时期，他提出了“官收、官运、民销”的盐务制度，对大力发展自贡盐业，支持抗日战争发挥了重要作用抗战胜利后，缪秋杰先生又将盐务政策从“官收、官运、民销”改变为民制、民Ｙ、民销”政策，取消一切垄断经营，改为国家对盐业实行宏观调控，既保证民间食廉宜之盐，又使盐商和盐业企业家获得合理的利润缪秋杰作为一位盐务改革家，于分重视科学与教育，十分重视人才的培养，尽管他不主管教育工作，但他对自贡市的教育事业的发展，包括蜀光中学的发展，均有重要贡献缪秋杰先生，字剑霜，别号青霞，祖籍江苏江阴，光绪十五年农历十月十七日生于上海缪秋杰出身于一个清贫的书香之家， 1905 年从北京的宛平小学升入顺天中学，后又考人北京税务学堂税务学堂是宣统初年，由税务处创办的一所培养税务人员的专科学校，缪在校勤奋学习，各门功课优异， 1913 年毕业后，先后分配到海关与盐务稽核总所工作。

盐务稽核总所主管全国盐务工作，第一任会办为英国人丁恩爵士，他曾在印度英属殖民地政府主管盐务工作四十多年，被北洋政府聘为盐务顾问兼盐务机关会办因改革印度盐务而闻名， 60 岁退休后，丁恩主张自由贸易，实施盐税制度，采用先进的现代化经营管理制度缪秋杰到盐务稽核总所时，年仅 24 岁，他不仅能用流利的英语同丁恩交流，而且他办事认真、敏捷迅速，深受丁恩器重，成为丁恩不可缺少的翻译兼秘书因此，丁恩改革中国盐务的方针政策及其良好的工作作风，都对年轻有为的缪秋杰产生了深刻的影响丁恩回国后， 1918 年至 1924 年，缪秋杰任巡视员，奉总办之命，调查处理重萝案件 1924 年湖北盐务舞弊案被揭发， 1925 年春，缪奉命前往调查此案，两个月内查明榷运局长勾结盐务稽核处少数人，侵吞盐税十余万元，盐务所将此款的三分之一送给缪秋杰，想掩盖真相没想到缪收钱后，将三万多银元全部汇交总所缪不仅彻查此案，而且提出改革税收方案，使湖北当局无法中饱私囊，此事触怒直系军阀萧耀南，公然下令逮捕并软禁缪秋杰缪被释后，他不怕强暴，不图钱财，办事果断的名声，便在盐务界传扬开来1930 年，缪秋杰出任淮北盐务所经理两淮地区是我国重要产盐区，这里官商勾结，走私漏税，是当时中国盐务最腐败混乱的地区。

缪到任后，整顿盐场，建仓筑路，建立税警组织，两年内成绩显著此后缪又改革盐务管理制度，积极发展盐业生产，改用轮船运盐， 3 年内使淮北盐业大发展 1935 年日寇侵略日亟，缪在扬子江边储盐 600 万担，以备急需 1935 年 lO 月，为了保证抗日大后方的盐业生产，缪奉调四川临行之前，淮北板浦绅商，为感谢他 5 年里振兴淮北盐区做出的贡献，专为他立了一块“去思碑”，碑上刻有“泽被淮磋”四个大字，并按当地传统，赠送缪秋杰一顶“万民伞”从此，缪在盐务界声誉卓著，备受赞誉国民党政府为了巩固大后方，派贺国光率部入川，控制军政大权，并委任财政特派员关吉玉等整理财政，同时任命缪秋杰为四川盐务管理局局长，后又改为川康盐务管理局局长，掌管川康盐务产、运、销、税等大权缪于 1935 年 11 月抵达自流井（当时尚未建立自贡市）就职为了大力增产川盐，缪向国家银行贷款 1350 万元，加上总局拨款 100 万元投入自贡盐业，由盐局从远地购买采卤制盐的先进设备缪秋杰还邀请中国著名化工企业家范旭东、世界著名化工专家侯德榜等，前来自贡访问缪亲自陪同他们参观井盐生产，热忱支持久大公司在张家坝建立模范盐厂，推广先进生产技术。

缪还整治水陆交通，建公路 330 余公里，修釜溪河船闸，重新改编税警队伍，打击偷运私销川盐年产量从 1937 年的 770 万担，增产到 1939 年的 1000 万担，占当时全国盐产量的半数盐税收人从 1937 年的 2600 万元，增至 1938 年的 3300 万元，充裕了国家抗战经费，保证了川、黔、滇、康、陕、甘、湘、鄂的军需民食缪秋杰十分重视地方公益事业，来川后即开征公益费；附税代征每担一角，成立公益费保管委员会管理，主要用于救济灾民、难民，补助地方医疗事业和教育经费当时自贡地区中等教育十分落后，全区二十多万人，只有 3 所初中，其中私立蜀光初中创办于 1924 年，校舍狭隘，只能容纳学生 400 人左右自贡小学生每年毕业很多，初中无法容纳，初中毕业后，也无法在本地上高中；家庭富裕的还可以去蓉、渝就读，家境贫寒的就无法深造了，不知因此埋没了多少蜀中聪颖子弟！这种状况不能适应盐业经济兴旺发达的新形势，缪秋杰早就有兴办一所好的完全中学的意愿，1937 年，他授意一些有眼光的盐场绅商如欧阳尔彬、侯策名先生等，申请盐局扩建蜀光申请很快得到他的积极支持，将存留的楚盐贴费 28 万余元，拨作蜀光建筑新校舍的经费，从公益费中拨款 10 万元作为办学经费，由于经费充足，筹划周密，新校舍建得很坚固，图书仪器设备也很完善。

在缪的建议和出面邀请下，驰名中外的教育家、南开校长张伯苓，于 1937 年 lo 月来自流井视察教育，陪同他的还有南开中学主任喻传鉴、教务主任韩叔信，揭开了南开中学接办蜀光的序幕缪除了支持创办新蜀光之外，还指示盐局常年拨款补助培德、旭川和剑南等中学的教育经费旭川中学位于贡井， 1938 年创办时校舍十分简陋分散，后来得到盐局大力资助和盐商余述怀等捐款，逐渐发展成一所现代化的完全中学，教育质力不断提高，为了缅怀缪氏当年对它的支持，学校把大札堂命名为“剑霜堂”，以资纪念 1938 年冬，有两所东北的流亡中学准备迁入四川继续办学，苦于无适当的校址，缪闻讯后即主动向东北协会会长齐世英提供信息，并热情协助他在威远静宁寺找到了校址，此事在台湾“中天研究院近代史研究所”编写的 《 齐世英先生访问录 》 （ 1990 年 8 月版）中曾有报导拨款兴学本是件好事，没想到却成为被人攻击他的口实在自贡建市过程中，国民党省党部的曹任远和自贡市党部的一些人，企图控制市政府的实权．而筹措建市的经费必须靠盐务局提供，因得不到缪的支持而怀恨在心，曹出面恳请他的岳父国民党元老西山会议派的谢持出面检举，向监察院呈诉，罗织种种罪名，拨款给蜀光也成为罪状之一。

1937 年 7 月 31 日，中央公务员惩戒委员会决定给缪免职并停止任用一年的处分不久自贡市政府正式成立，走马上任的第一任市长就是曹任远缪秋杰与南开中学校长张伯苓本为好朋友，在重庆期间张伯苓宴请周恩来时，常请缪秋杰作陪缪秋杰先生于 1919 年与李淑琪结婚．李温柔敦厚，心地善良，婚后生下子女五人，长女希艘、二女希相、三女希文、四子希法、五女希陶，他们都受过高等教育，其中希相、希文、希法均为蜀光校友缪秋杰先生于 1966 年 １０月 1 日“文Ｇ”初期不幸去世文Ｇ”结束，拨乱反正，长女希该于 1986 年 8 月 5 日在 《 人民政协报 》 发表文章《怀念先父缪秋杰》 ，次女希相于 1990 年编撰出版（缪秋杰先生与民国盐务） o编者注：本文根据武汉大学历史系教授廖希相即李涵的著作 《廖秋杰先生与民国盐务》和文章《廖秋杰先生传略》《廖秋杰与蜀光中学》 ，由蜀光 1958 居校友赵明大编写而成１５３]。