解析环境影响评价教学中部分难点问题.pdf

中 目 砚代椭 装 各 2 0 1 0 年 第 1 5 期 ( 总 第 1 0 3 期 ) 解析环境影响评价教学中部分难点问题· 赵锦慧黄浦江李海燕 湖北大学湖北武汉4 3 0 0 6 2 摘 要：本文结合教学及实践活动，将环境影响评价教学过程中出现的教学难点问题 ( 工作程序图、环境标准与评价等 级、预测模式的更新与应用、工程分析的方法、卫生防护距离的确定)进行深入分析，分析其难度，给出处理办法，为学 生的有效学习提供帮助 关键词 ：教学难 点；环境影响评价；主动 学习 自从2 0 0 2 年 1 0 月2 8 日通过 《 中华人 民共和 国环境 影 响评价法 》，建设和规划项 目的环境影响评价 已作 为一种法律制度确定 下来，从而使环境影响评价作为 一 种新兴的环保技术产业在国内外得以发展 ，并且 该 项产业 的专业 技术人才供不应求 基于此 ，我们作 为 培养环境类高级专业技术人才的学校 ，在该门课程 的 教学 内容上也应与社会需求接轨 结合近几年的教学实践经验 ，现将本课程部分教 学难点分析如下： 一 、工作程序图 它是第 二章 章节 内容的浓缩 ，也是 实际环 评和 单项环境因素评价的工作步骤，因此教学的关键是使 学生理解工作程序 图。

工作程序 的内容较为抽象，不 同工作有先后顺序 ，一般不能颠倒，并且相互有所关 联，前一步工作为下一步工作提供资料 ，下一步工作 又反馈上一步工作资料准确性和完整性与否 建议课前交给学生一份完整的报告书，结合程序 图，使之清楚有哪些工作或步骤要做及其先后顺序与 逻辑关系 二、各类环境标准 环境影响评价是一个政策性很 强的课程，在现状 收稿 日期：2 0 1 0 - 0 4 - 1 0 作者简介：赵锦慧，博士，副教授 } 本文系湖北省科技厅 自然科 学基金 ( 2 0 0 8 C D B 3 8 1 ) 、湖北大 学教学项 目( 4 0 0 - 0 1 3 3 8 5 ) 资助项目 72 和预测评价中，分别涉及环境质量标准和污染物排放 标准 教学的重 点是要使学 生学会选用适用的标准， 根据标准适用范 围确定评价 的项 目是否包括在 内，判 别和确定本项 目具体选用几级标准 另外要强调标准 的时效性，让学生多关注相关环 保部门网站 ，及时了解标准的更替 例 如在讲述 环境 标准 内容时 ，要求学 生把 目前 所执行 的环境标准进行汇总和分析 如 ：查找有关资 料 ，比较分析湖北省、国家 目前所执行的大气 、水、 声环境的有关质量标准和排放标准 。

要求学生结合学 过 的知识，查 阅文献 资料 ，经过思考和小组讨论，然 后在课堂上进行汇报和交流讨论 ，让学生带着问题去 学习、去思考 在学生汇报过程中，先 由学生进行提问和答疑， 然后由老师进行点评和总结通过这种模式的教学， 可 以让学生深刻认识和理解 国家标准和地方标准的区 别，质量标准和排放标准的区别这样的教学模式充 分体现 了学生 的主体地位 ，充分 发挥 学生 的实践能 力，可 以让学生对所学的知识有更深刻印象 ，更好地 应用所学知识 三、评价等级的确定 评价等 级一般 分为3 个等级 ，让学生根据环境影 响评价技术导则各环境要素等级的判据，确定各环境 要素 的评价等级，从而确定现状调查内容 、调查 范围 和环评深度 比如 ，考核地表水环境影响评价等级的判定 ，学 生不需要将地表水环境影响评价等级表背下来，但学 生必须能够根据题 中所给的工程分析 内容找 出判 定地 2 0 1 0 年 第 1 5 期( 总 第1 0 3 期 ) 中国现代 装备 表水环 境影响评价等级 的4 个条件 ( 污水排放 量的标 定 、污水水质的复杂程度 、地面水域 的规模和地面水 的功 能区划 )，然后根 据这4 个条件 判定地表 水环境 影响评价等级 。

这就涉及学 生要判 断哪些水需要计入 污水排放量、哪些水不需计 入污水排放量 ；会判断污 染物类型和需预测其浓度 的水质参数有哪些 ，从而确 定污水水质的复杂程 度；会根据受纳河流 的流量或湖 泊水库的水深 、面积判 断地 面水域 的规模 ；然后根据 地面水 的功能区划判 定地表水环境影 响评价等级 通 过这种更结合实际的考核形 式，学生完全掌握 了地表 水环境影响评价等级的判定方法 四 、预测模 式的更新 与应用 环境 影响预 测 中很 多是用 数学 模 式来预 测环 境 影响的大小 ，这些模 式分别包含在环境学概论 、水污 染控制和大气 污染控制和环境规划等课程 中，因而应 在教学 中尽量避免把 教学和学 习重 点放在模式推导及 记忆这些模 式上面，而应该放在如何选择模式和如何 确定模式中参数值 ，因此教师重点讲解模式应用范围 和每个参数的意义及 如何确 定其值 ，让学生学会选择 和真正会用这 些模式 ，增强环境影响评价 的实际操作 性 2 0 0 9 年4 月1 日国家开始执行新 的大气环境影响评 价修订导则，主要修订 了评价工作分级和评价范 围确 定方法 、环境空气质量现状调查 内容与要求 、气象观 测资料调查内容与要求 、大气环境影响预测与评价方 法及要求、环 境影响预测推荐模式等 内容 。

这就使得 在教学过程 中教学内容和教学重点发生 了很大变化， 大气环境影响评价 内容 是教学和考核重点 ，而大气污 染预测模式的估算模 式、大气环境 防护距离计算模式 等需要学生理解，能够使用相应预测软件在计算机上 输入相应参数并求出在不同地 点、不 同情况下污染物 的浓度 预测过程 不要求 学生一步一步计算 ，只要求学生 在理解计算原理的基础上 能读懂软件运行过程 中的参 数说明 ，知道 相关参数 的英文表述 ，会根据实际环评 项 目选择相关的参数 ，作 为平时作业进行练习 五、工程分析 的方法 工程分析是分析 建设项 目影 响环境 的因素 、工程 全部组成、工程污染特征 ，从项 目总体上纵观开发建 设活动与环境全局的关系，同时从微观上 为环境影响 评价工作提供所需基础数据 教材 中因存在过多文字 —一＼ 描述 ，容易导致学生厌烦心理，这就 导致这一 内容成 为教学难点 1 ． 物料衡算 物料衡算就是根据质量守恒 定律而进行 的物料平 衡 的计算 其基本原理是不管某一生产过程 中物料发 生 的是物理变化还是化学变化，生产过程 中某一基准 物 的投入和产 出的质量是守恒的物料衡算是工程分 析 的基础方法 ，其在环境影响评价工作 中的重要性是 不言而喻 的，但在实际计算过程 中误差较大 ，精度有 待提高 。

为解 决这 一 问题 ，在对含 有 有机化 学 反应 的生 产过程进行物料衡算时，应引入模糊或概率的概念， 即对于此类项 目的物料衡 算，不再采用传统的生成物 及污染物产生量为单一数值的方式 ，而是对反应生成 物 的量和污染物的产生量给出一个 区问范 围，以污染 物产生量的可能最大值作 为环境保护设施设计量的依 据 ， 以行业 内的平 均水平 来作 为总量 指标 的计算依 据 2 ． 类 比与资料复用 类 比分析与资料复用 ，是建设项 目环境影响评价 工程分析中经常使用的方 法，但在具体工作中的运用 需注意以下两点： 首先，注意其 可比性在具体运用时 ，要关注 比 较对象 的产品、生产工艺、设备 、原辅材料、生产规 模 、物料消耗量 以及企业管理水平 的可 比性 此外， 还要注意 比较对象所在地 的 自然环境 以及气候特 征是 否相似 例如就活性污泥 法而言 ，在相 同废水水质、 处理规模、处理工艺条件 下，因北方与南方两地气候 的差异 ，会导致微生物活性、种群优势不 同，其处理 效果不同 其 次 ，资料 复用要 注意 时效性 和周 围环 境 的变 化 ，注意原有资料数据获得时的当地环境状况、项 目 周边污染源情况是否发生变化。

特别是对监测数据的 复用 ，往往会因新建或在 建项 目的出现 ，导致某些污 染 因子 的负荷发生较大变 化，从而使 以前的数据不再 具备复用 的条件 六 、卫生防护距离 工业 企业 卫 生防护 距离 ，是 指产 生有害 因素 的 生产单元 ( 车 间或工段) 的边界至居住 区边界的最小距 离 ，其作用是为企业无组织排放 的气态污染物提供一 段稀释距离 ，使污染气体到达居 民区的浓度符合国家 标准 卫生防护距离的确定，关系到厂址的选择、厂 7 3 中 目 观武教育 装 备 2 0 1 0 年 第 1 5 期 ( 总 第 1 0 3 期 ) 区平面布置等，是环境影响评价中一个重要的内容 确 定卫生 防护 距离有 两种方 法 第 一种 是按 国 家 已颁布的某些行业 的卫生防护距离 ，根据建设规模 和 当地气象资料，直接确定卫生防护距离第二种方 法是尚无行业卫 生防护距离标准的 ，可利用 《 制定地 方大气污染物排放标准的技术方法》( G B ／ T 3 8 4 —9 1 ) 推荐的公式进行计算 由于 行业 的不 同、项 目生产 规模 的大小和 生产 工艺的区别、污染物治理效果的好坏 、污染物性质 的 差异和污染源有效高度 的高低 ，对卫生防护距离的设 置都有着不同的要求。

此外，建设地点的地形和气象 的复杂程度，也对卫生防护距离的确定有着～定的影 响 在实 际计算 工作 中，计算卫 生 防护距 离 的各参 数和系数比较复杂， 目前 网络流行有多种版本 的卫生 防护距离计算软件，这些软件都对推荐公式进行 了不 同程度 的简化，使得计算误差较大 ，因此 ，计算时应 避免由此造成或因距离设置过小而影响周 围居 民的生 活，或 因距离设置过大而造成土地资源 的利用受到 限 制 七、结束语 由于环评领域广泛，涉及 国民经济的各行各业 ， 而且还在不断拓展 ，这就要求环评工作者具有多方面 的知识 ，准确地对规划和建设项 目实施后可能造成 的 环境影响进行分析、预测和评估，并提 出切实可行 的 污染预防对策和措施因此 ，对 于环评教师来说 ，针 对上述提到的几个教学重点，除了不断在实践中提高 自身的专业技术水平 以外，还应该在教学过程中关注 环评涉及 的学科知识 的 引申， 比如在 讲解 “ 工 程分 析 ”时 ，可 以对多个行 业分别 进行讲解 ，并辅 以实 例 ，结合学生所学相关学科的知识 ，正确引导学生， 积极拓宽学生知识面 参考文献 [ 1 ] 单文坡，郑辉．“ 环境影响评价”课程教学探索[ J ] ． 石家 庄职业技术学院学报， 2 0 0 8 ，2 0 ( 6 ) ： 7 7 ～7 8 [ 2 ] 王 兵 ． 环 境 影 响评 价 课 改 的教 学探 讨 [ J] ． 科 技 信 息， 2 0 0 9 ，4 ： 3 5 8 ， 3 6 0 [ 3 ] 徐颂． 以科研促 教学在环境 影响评价课 程中的应 用探 讨 [ J ] ． 中国现代教育装备， 2 0 1 0 ，1 ： 9 4 ~9 6 [ 4 ] 尹国勋 ，张东． 环境影响评价与环 境工程教学实践 [ J ] ． 高 等理科教育 ，2 0 0 8 ，6 ：l 3 5 ～ 1 3 6 [ 5 ] 赵丽，张东 ，尹 国勋． 环境影响评价精 品课程建设的实践 与探索[ J ] ． 中国现代教育装备 ， 2 0 0 8 ，4 ：1 0 4 ~1 0 6 [ 6 ] 张波，吴春笃，储金宇． 环境影响评价课程教学改革与实 践研 究[ J ] ． 高等建筑教育 ，2 0 0 8 ，3 ：9 4 ~9 6 [ 7 ] 方战 强． 环境 影响 评价 实践 教 学研究 [ J ] ． 广 东化工 ， 2 0 0 9 ，3 6 ( 1 0 ) ： 2 0 8 ，2 1 6 [ 8 ] 李安 云． 工程分 析 中几个 问题 的探 讨 [ J ] ． 污染 防治 技 术， 2 0 0 9 ， 2 2( 5 ) ： 3 4 ~3 5 ， 1 2 。