2023年二级建造师法规知识点整理最新.doc

2023年二级建造师知识点整理 第一章 建设工程基本法律知识P1—3 法律体系的基本框架：宪法相关法、民商法、行政法（环境规划建房）、经济法（垄断采购标准化节约土地财税）、社会法（保护弱势：矿山工人、职业病、劳动安全）、刑法、诉讼法与非诉讼程序法P3—5 法的形式：宪法，法律:国家主席签署并公布），行政法规（条例），地方性法规（地方条例；省级、3类较大市人大及常委会制定报经省级人大常委会批准）、自治条例和单行条例（自治区、州、县人大制定；后2者报经省级人大常委会批准）；部门规章（规定、办法、实行细则）、地方政府规章、司法解释、国际条约P5—6 法的效力层级：宪法至上、上位法优于下位法、特别法优于一般法、新法优于旧法、需要由有关机关裁决合用的特殊情况、备案与审查P7—9 法人三条件；分类；法人；法定代表人；法定代理人；项目经理部；项目经理是法人的委托代理人P9—14 代理三角关系、代理的法律特性、代理的种类、授权不明、委托代理终止情形、法定代理或者指定代理终止情形、复（转）代理、表见代理、无权代理，P14默示代理有效（P118默示追认拒绝无效）P15—18 物权涉及（所有权4项权能，用益物权4“地”，担保物权：抵押质押留置），P17、47建设用地使用权取得方式（出让：先地后证；划拨：先证后地）；地役权（约定、有偿）区别于相邻权；地役权的变动（需役地、供役地变动，则地役权对于受让人具有约束力）；物权的设立、变更、转让，物权效力（物权法）与协议效力（协议法）无关P19—20 债权：协议之债；侵权之债：脱落、坠落……倒塌……抛掷……（共同被告）；无因管理（区别有因管理）；不妥得利（区别合法得利）P21—29 知识产权：法律特性，专利、商标、p24著作权（随作品的创作完毕而自动产生。

单位作品：招标投标文献归单位；职务作品①在家完毕单位2年内优先使用②坐班完毕仅有署名；委托作品①有约定②无约定归受托人）；P23保护期限（专利：发明2023其余2个各2023均自申请日起算，商标2023仅此可续展自核准注册之日起算，P25著作权（人身权不受限，财产权①公民终生及死后50年12月31日②单位初次发表后第50年12月31日）；P26计算机软件著作权保护期限前述P27知识产权侵权民事责任补偿损失的拟定方法4步曲且均涉及制止侵权的合理开支费用P29—33 担保：保证（主协议无效，从协议亦无效保证方式（一般保证、约定不明则连带保证）；P30保证人资格；P31保证期间无约定按6个月，P31协议变更主协议则加重部分不承担保证责任）建设工程常见的担保种类（业主仅提供工程款支付担保）；抵押权（不转移占有；不得抵押的物：由于抵押是买卖的前奏，故不得买卖就不得抵押；不动产抵押登记设立主义，动产抵押权协议设立主义，反复抵押合法需告知上家告知下家、清偿原则登记优先、时间优先）；质押权（动产质押、权利质押1券2股3票3单3权）；留置（法定、3种协议保管运送加工承揽）；定金（区别：定金、订金；超过20%的部分无效、实践性协议、定金法则）P34—39 保险：协议当事人（投保人与保险人），保险关系人（被保险人、受益人），参与人（保险代理人、经纪人），人身保险（保险费不得诉讼）和财产保险，建筑工程一切险（自然事件、意外事故）、保险期间、安装工程一切险，工伤保险P141、P223—228和意外伤害保险P223、P228—229P40—42 法律责任：民事（违约、侵权）、行政、刑事责任；民事责任的承担方式；行政处罚（拘留、罚款、没收违法所得、没收非法财物）、行政处分（警告、记过、记大过、降级、撤职、开除）、刑罚（主刑、附加刑；拘役、罚金没收财产；有驱逐出境；无监外执行、缓刑）。

建设工程常见4罪：重大责任事故罪（自然人违章犯罪）工程重大安全事故罪（单位犯罪、永久性工程）、重大劳动安全事故罪（单位犯罪、临时设施生产条件）、串通投标罪（挂靠不犯罪）第二章 施工许可法律制度（施工许可证、公司资质许可、建造师制度）P44—51 施工许可制度：施工许可证、开工报告施工许可证合用范围：需要办理，P45不需要办理（小型工程、抢险救灾、军用），申请主体，P46法定批准条件8项（地证拆迁施企图纸资金质安监理消防；法律、行政法规可以规定其他条件；地方性法规和规章不能规定其他条件），延期开工3+3ⅹ2=9个月，报告（停工1月）、核验（停工1年）；P50开工报告重新办理批准手续（超过6个月，无延期、无核验）；法律责任P51—63 施工公司从业资格制度：P52资质的法定条件（注册资本、专业技术人员、技术装备、业绩），P54资质序列3个（施工总承包、专业承包、劳务分包）、类别、等级资质证书的申请、延续（5年，60日前）、变更（名称、地址、注册资本、法定代表人）、P55—56主项资质最高、公司合并承继较高、改制和分立根据实际达成的；1年内不予升级和增项P57（……较大安全事故……两起以上一般安全事故……）；P57资质证书的撤回（合法取得）、撤消（非法取得）、吊销、注销（中性词）。

P58中外合资建筑公司（25%，①钱与国外有关②中国公司做不了的）；P59—62严禁无资质、超越资质、P60实际施工人司法解释（挂靠），转包、P98违法分包3关系4种情形（无资质、未认可、主体分包、二次分包）5人（项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理员、安全管理员）；P60联合共同承包（同一专业按较低，不同专业各按各）；P61严禁以他公司或他公司以本公司名义承揽工程 P64—72 建造师制度（政府不直接与建造师往来，而是通过单位往来）：考试合格由省级人事部门颁发二级建造师执业资格证书，初始注册由省级建设主管部门颁发注册证书和执业印章、延续注册（3年）、变更注册（新聘单位申请办理）、增项，不予注册的情形（…吊2非执业事故3执刑毕5…），继续教育受聘单位、执业岗位P68不得同时担任2个以上项目负责人的除外情形①②③；P68不得更换项目经理的除外情形：不可抗力和发包人因素①②③P69签章权利（管理1签章、质量2签章）、义务 P72注册执业人员过错事故停业1年，重大事故吊证且5年内不予注册，特别恶劣终身不予注册第三章 建设工程发承包法律制度P73—92 招标投标制度P73必须招标的范围、P74规模标准，P74可以不进行招标的项目。

招标方式：公开招标、邀请招标P75总承包招标、两阶段招标P75设区的市政府可以建立招标投标交易场合P75招标基本程序：履行项目审批手续（审批招标范围、方式、组织形式）、委托招标代理机构、编制招标文献及标底、发布招标公告或投标邀请书、资格审查（后审或预审）、开标（招标人主持、邀请所有投标人参与；投标人检查密封情况、当众拆封、现场提出、当场答复）；评标（评标委员会5人以上单数、经济技术专家三分之二）；P79投标人不能积极澄清和说明；对招标过程中的疑问以书面形式向所有招标文献收受人发出中标和签订协议、终止招标P80严禁限制、排斥投标人的规定P81投标人、联合体投标、投标文献、投标保证金2%、严禁串通投标和其他不合法竞争行为P87公示中标候选人、拟定中标人（综合评分最高或价最低应当是排名第一的，他放弃、不可抗力或不交履约保证金等因素则按候选人名单依次拟定或重新招标）→报告政府→中标告知书、签订协议（履约保证金不超过10%）、投诉与解决（异议前置程序P88：资格预审文献、招标文献、开标、评标结果），拒收投标文献4种P82与否决投标7种P78；四时同一（见P78、P83）；3天、5、15、20天P79评标报告应当注明评标委员会成员的不批准见；拒绝签字又不书面说明理由的，视为批准评标结果。

P325仲裁人对裁决持不批准见的，可以署名，也可以不署名P93—100 工程承包制度总承包分为工程总承包EPC、D—B……施工总承包总承包公司的资质管理总承包单位的责任P95总包和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任（区别按份责任，无限责任、有限责任）P96联合体对外承担连带责任P97分包工程的范围（非主体、非关键性工作）P97分包单位的条件与认可P60、62、98分包单位不得再分包转包与违法分包的界定P93、97不得指定厂商，不得指定分包P100—105 建筑市场信用体系建设公司的信用档案；诚信行为信息分类（良好、不良行为记录）施工单位不良行为记录的认定标准P101：资质不良（无资质、出借、涂改、转让资质；允许别人以本单位名义揽活；特殊工种无证上岗）；承揽业务不良（招投标时；行贿等不合法手段揽活；转包，违法分包）；质量不良（偷工减料；不履行或迟延履行保修义务……）；安全不良；工程款和工资不良行为诚信行为的公布：P103时限（行政处罚作出后7日内公布，不良行为6个月至3年，省级建设主管部门审查整改有效的可以缩短公布期限但不得少于3个月；招投标处罚后20日内，公告期限6个月，但限制投标期限长于6个月的除外）、公布的内容和范围，P104行政复议或行政诉讼期间不断止执行公告）第四章 建设工程协议和劳动协议法律制度P106—124 协议制度施工协议发承包双方的重要义务。

工期：开工日期、暂停施工、工期顺延、竣工日期工程价款支付：前提条件和支付程序；P111“黑白协议”结算备案为准；P111视为认可承包人的单方结算价，工程量争议根据签证及其他证据确认，欠付工程款的利息P111（国家支持：有约定按约定、无约定按贷率；计息日4步曲：约定日→交工日→提交结算日→起诉日），垫资的解决（国家持悲观态度：有约定不超贷、无约定不支持）P112 优先受偿权（工资和材料款、6个月，不含利息和违约金；劣后于大部分房款消费者）P114违约金与实际损失关系（法院或仲裁机构增减费用，体现公平原则），补偿损失的可预见性原则，守约方的止损义务（体现诚实信用原则）P116无效协议（违法）及其结算；P118效力待定协议（无交易资格：限人、无权代理、无权处分；1个月内催告追认；默示追认拒绝）；P120可撤消的协议（违心,1年内，法院或仲裁机构，被撤消的协议自始无效，未被撤消的协议自始有效）协议履行、P119变更（变更不明推定为未变更）、P119权利义务的转让、终止、P122解除（发包人解除协议4种、承包人解除协议3种）P123违约责任的种类（法定3种：继续履行、采用补救措施、补偿损失；约定2种：违约金、定金；定金、违约金、补偿损失三选一）；P123违约责任免去（法定免去、约定免去）。

P124示范协议文本的性质和参考作用）P146—165 相关协议：P146承揽协议：承揽人以自己的设备、技术、劳力完毕重要工作P148承揽协议：定作人的法定任意解除权；P161运送协议：托运人的任意变更解除权买卖协议：有偿双务诺成、交付方式（现实交付、简易交付之前买受人已经占有、占有改定出卖人继续占有、指示交付第三人合法占有、拟制交付仓单提单等权利凭证），谁违约价款谁就吃亏P157租赁协议（2023、不定期租赁3情况、承租人优先购买权、买卖不破租赁P159融资租赁三角关系；借款协议；委托协议）实践性协议2类：定金、民间借款留置权3类：运送、保管、加工承揽协议P125—144 劳动协议不同于民事协议，劳动关系制度劳动关系与劳动协议的关系，劳动协议的订立，种类有3，劳动协议的条款（必备条款：社会保险、劳动保护、劳动条件、职业危害防护、工作时间、休息休假……选择条款：培训、试用期、保守秘密、补充保险、福利待遇）劳动报酬、试用期（311、132、36）、解除（协商解除；单位经济性裁人，优先留用三种人员其劳动者并不弱势、用人单位不得解除劳动协议劳动者极度弱势老弱病残孕，劳动者严重违法单位可以随时解除，单位提前30天告知预告解除；单位限制人身自由或危及人身安全时劳动者可以立即解除，单位违法时劳动者随。