水利综合项目工程安全渡汛专项方案防汛专项方案.doc

年度小型农田水利关键县建设项目（一标）防洪渡汛方案一、总则1、编制目标为了有效防范汛期可能造成人身安全及财产损失等不良影响，做到有计划、有准备防御洪水,针对可能发生各类洪水灾难预先制订防御方案、对策和方法，根据防大洪、抗大灾要求，做到早安排、早落实并保障我项目部安全生产、文明施工，且最大程度维护地方生命安全、保障企业财产安全，在汛情发生时能够快速有序地进行抗洪抢险工作，快速排除汛情造成危险，最大程度降低损失，特制订本预案2、防洪渡汛方案指导思想和标准：表现以人为本，真正将“安全第一，预防为主”方针落到实处配合政府、帮助业主、区域管理、整体联动标准，坚持团结协作和局部利益服从全局利益标准，实施项目部行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责一旦发生汛情，能以最快速度、最大效能，有序实施救援，最大程度降低人员伤亡和财产损失，把汛情危害降到最低点，维护项目部安全和稳定3、 事故应抢救援标准：“预防为主、常备不懈、救人第一”方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵照快速有效处理、单位自救和社会救援相结合，预防汛情扩大标准4、编制依据1）、《中国水法》、《防洪法》、《水库大坝安全管理管理条例》等国家相关法律法规。

2）、国家制订相关方针政策3）、中国国家标准《防洪标准》1995-01-01实施5、适用范围本预案适适用于 XXX防汛和应急处理工作二、工程概况1、工程基础情况三、组织体系和职责1、组织机构成立由项目经理任组长，生产副经理和技术责任人任副组长安全度汛指挥小组，在水务局三防办公室领导下开展工作企业安全生产管理部安全渡汛领导小组生产副经理、技术责任人险情巡查组资金保障组抢险工作组抢险技术组安全救护组物资保障组防汛突击队组长：第一责任人副组长：主管责任人2、指挥小组关键职责：1）服从XXXX领导；指挥、组织、协调项目部防汛应急管理和救援工作；依据地方政府和业主指令及友邻单位求援，组织应抢救援工作2）制订关键防护部位检验、维修、加固计划，制订导洪排涝方案；3）搜集降雨、水情情息，有针对性做好防洪抢险工作；4）建立防洪抢险预警制度，在汛期依据降雨和水情改变，做好防洪预警工作；5）建立防汛值班和巡查制度，发觉险情立即报警；6）建立和组织防洪抢险队伍，在发生洪讯时统一协调，立即赶到第一线抢险；7）发生洪讯时，在现场组织抗洪抢险、疏散人员、抢救物资，避免人员伤亡，降低经济损失；3、组成人员及分工组 长：X 副组长：x x成 员：xxxxx安全渡汛领导小组各组员分工情况以下：x：负责安全渡汛全部工作x：帮助组长工作，负责抢险队伍组织，安排和调配、安全渡汛资金落实。

x：帮助组长工作，对本工程安全度汛提供技术支持，对关键点、关键部位安全度汛制订方案x：负责防汛物资准备，恢复生产安排x：负责防汛抢险物资准备（麻袋、块石、木桩等） x：负责防汛期间抢险车辆调配（越野车1辆、装载机1台，挖掘机1台，自卸车4台x：负责医疗救治工作进度控制一标段防洪洪渡汛指挥部人员人 员姓 名职 务联络备 注总指挥x项目经理13x副指挥x副经理18x12x副经理1x8成员x现场管理13xx现场管理13xx现场管理18x50x现场管理13x6x安全员1x0637xx后勤保障x8四、落实抢险队伍，确保责任到人抢险队由砼施工班组、木工班组、钢筋班组人员组成（共四十人）分物资组、运输组、抢险组及救援组关键职责：1）服从抗洪抢险领导小组安排；2）保管好抗洪抢险物资，并充足利用现有库存，关键物资包含：麻袋、草袋、编织袋、木桩、铁丝、劳动工具、照明设备、燃料等；3）在临汛抢险中要确保防洪抢险物资供给，并作好出入库登记；4） 接到预警通知后，快速组织抢险队伍赶赴灾区进行抢险及抢救工作；5） 汛期来临时，天天到施工围堰、大坝、进库公路运输及公路桥仓库等关键目标、单位进行安全检验，消除隐患；6） 在接到防洪抢险领导小组撤离命令后，快速组织人员撤离，避免人员伤亡。

7） 确保交通道路通畅；8） 保障防洪抢险物资运输立即到位；9） 抢救受灾地域人员和物资；10） 组织装载机、推土机等机械设备进行防洪抢险；五、备足防汛物资、及抢险车辆项目部准备防汛器材以下：（1） 编制袋500只，彩条布1000m2 （2） 防汛木桩200根，钢管100条 （3） 铁锹20把 （5） 装载机1台，挖挖掘机1台，自卸汽车5台6） 块石10吨，黄砂20吨，碎石20吨7）指挥车辆1台，皮卡车1台、越野车1台，5t自卸卡车2台，挖掘机2台，铲车1台六、加紧施工进度，搜集天气预报，在台风来临前不安排施工加紧施工进度，完成U型槽预制安装七、排查隐患，跟踪整改汛期来临之前,安排专员对安全隐患进行排查，并广泛宣传，动员准备防洪度汛立即掌握本工程安全隐患最新情况，并立即整改渡汛期间落实专员监控，保持二十四小时通讯通畅，确保立即发觉险情，立即处理八、防汛关键部位：U型槽沟、施工便道九、防汛方法1、做好施工场内道路排水、排险方法，并确保和施工区外道路通畅2、和当地气象站建立联络，立即取得中长气象预报资料，提前做好现场防雨、防风准备遇特殊气候情况，现场二十四小时派人巡视3、汛期前，做好施工、生活用电线路安全检验工作，确保汛期施工及生活用电正常使用。

4、加紧施工进度，增加人力物力，合理安排施工部位 6、汛期时赶工方法利用主汛期台风来临期前，增加人力物力，采切一切方法，确保完成挡土墙施工十、抢险方法：（一）洪水漫顶抢险当汛期出现特大暴雨，有可能出现洪水漫过堤顶某一部位出现缺口时，要立即对缺口段进行封堵具体措施是：砌筑底宽为1.5米、高1.0米、顶宽0.6米，且临水面为垂直直角梯形断面拦水子捻；其上游面和下游面均用尼龙编织袋装粘土砌筑断面中间部分填筑粘土并给予扎实二）护坡抢险当护坡面开裂脱落时，可抛块石或沙袋压盖；当护坡局部塌陷时，采取抛块石压盖，必需时再抛沙袋；当堤坡出现大面积破坏，堤体土料被淘出时，应全力抛投沙袋，必需时，抛铅丝笼装块石十一、应急方法1、汛情应抢救援步骤1）、得到汛情预警时派人昼夜值班观察，发觉险情立即组织力量抢险和疏散相关人员，确保人员施工安全2）、汛情发生早期，事故现场人员应主动采取应急自救方法，同时开启施工现场应抢救援预案，实施现场抢险，预防事故扩大3）、汛情应抢救援预案开启后，应抢救援小组立即投入运作，组长及各组员应快速到位推行职责，立即组织实施对应事故应抢救援预案，并随时将事故抢险情况汇报上级4）、汛情发生后，在第一时间里抢救受伤人员，这是抢险救援重中之重。

5）、当汛情发生以后，应抢救援小组立即上报建设单位（1）发生讯情单位、时间、地点、位置；（2）伤亡情况及事故直接经济损失初步评定；（3）汛情包含危险材料性质、数量；（4）汛情发展趋势，可能影响范围，现场人员和周围人口分布；（5）汛情初步原因判定；（6）采取应急抢救方法；（7）需要相关部门和单位帮助救援抢险事宜；（8）汛情汇报时间、汇报单位、汇报人及联络方法6）、因抢救伤员、预防事故扩大和疏通交通等原因需要移动现场物件时，必需做出标志、拍照、具体统计和绘制讯情现场图负责事故现场应急指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用多种应急资源，确保在最短时间内完成对事故现场应急行动7）紧急情况人离撤离：工地共有施工及管理人员181人，当遇特大暴雨形洪水接到上级撤离命令时，所以人员全部撤离，撤离人员由项目部统一安置在梁陈村防洪楼上2、应急车辆一标段全部工作用车，全部成为指挥车辆，共2辆指挥车（由副指挥x指派，：1x），转移车辆由工程车5t自卸卡车2辆，救生衣10个（由x筹备） 3、后勤保障在洪水来临前，由项目部负责备足粮食、淡水、应急照明灯、干电池等物资贮备工作，物资、车辆供给和调配，由x（现场管理）、x（1x8后勤保障）具体协调落实，转移人员食品及生活用具依据海口市水务局统一要求，在确定人员转移方案和转移人数后，进行采购，并组织发放组发放。

应抢救援方法本工程施工安全直接影响到工程顺利进行及职员生命财产安全，本工程汛期安全防护关键为挡土墙1、加强安全排查，汛期来临之前，对工棚、脚手架采取加固方法，接到汛情预警后，立即施工现场机械、设备及人员撤离到安全地带2、汛期期间安排专员二十四小时巡查，对水位、堤体、等情况进行观察，确保能第一时间发觉险情，立即上报项目部安全生产领导小组或办公室，方便立即采取应急方法3、发生险情后，由安全生产领导小组负责统一指挥，依据险情危急情况采取应对方法，组织抢险小组实施抢险，同时疏导无关人员疏散和组织财产转移工作4、对于通常性洪水来临时，可用砂包对堤顶进行防护，确保堤顶不漫顶5、如发觉有些人落水或受伤，应立即组织抢救，溺水人员救上岸后立即进行就地紧抢救治，严重紧抢救治同时联络救护医院，立即送医院救治6、由机械配合人工进行抢险作业7、工地现场值班人员坚守岗位，认真负责，做好下情上达工作，对事件发展情况、所采取方法、存在问题要认真做好统计，直至事件完全处理8、项目部对事故原因进行调查评价并提出对应处理方案并向海口市水局汇报险过程中，抢险人员应有序进行，冷静分析判定确定抢险方法十二、警报公布条件、形式（一）警报公布条件1、当发生重大险情或遭遇突发事件等危及大堤安全时，立即报请市三防指挥部，向全部所人员公布警报。

二）警报形式　　1、估计到险情在一天以上，由防汛领导小组将险情信息经过、上报市三防指挥部，同时研究布署抢险方案2、估计到险情在六小时以上，除上报市三防指挥部外，由防汛领导小组报请市三防指挥部授权通知全部施工人员准备撤离3、估计到险情在二小时以上，除上述警报形式外，立即用项目部高音喇叭向全部施工人员发出警报通知全部施工人员立即撤离 （三）终止预案条件依据防洪应急处理工作进展和防洪教授组评定提议，市三防指挥部向市人民政府适时提出预案实施终止提议终止条件为：(1)工程险情得到完全控制2)降雨量等气象条件渐趋缓解十三、防汛设备计划表序号设备名称型号及规格数量1液压挖掘机22液压挖掘机13装载机14自卸汽车5t25柴油发电机组120kw16机动翻斗车1T17防汛指挥车18水泵7.5KW209。