建设项目竣工环保验收课件-中国环境监测总站.ppt

建设项目竣工环 保 验 收”中国环境监测总站“建设项目竣工环 保 验 收” A、技术方法1、手段 ● 验收监测● 调查● 现场检查2、依据 ● 环评报告书、报告表、登记表● 各级环评批复 分析、评价、结论3、验收重点 ●分类： ——污染项目：工业类、饮食服务、房地产 ——生态影响项目：水利、水电、旅游、农林 ——二者皆有项目：油田、交通、矿山 ——项目大小验收不同3、验收重点 ●重点确定依据及判断 ——建设内容、规模及产品、工程及占地 ——文件要求及落实 ——设施、效果 ——以新带老、污染负荷增减 ——浓度、总量 ——环境质量 ——敏感区域、法律、法规4、验收标准 ● 环评批复标准 ● 标准分类与选用原则 ● 时段、总量、浓度 ● 新标准参照 ● 国外标准（外资项目）5、验收调查内容（1）核查与检查● 环保设施运行效率、效果、内部污控水平● 物料、产品消耗、监测期间工矿● 管理制度，人员，自我监测● 水土流失、噪声防治、生态保护● 排污口规范化，监测设备、方法● 生态恢复● 宏观生态调查验收调查中主要生态问题关注程度项目类型生态问题土利 开发交通 运输水库 和水坝 建没矿产开采工程 (地表矿/地下矿)森林 开采海洋和 海岸带 开发旅游 资源 开发生物多样性损失○◎◎◎/○●●◎土地资源占用◎●◎◎/○◎○○生态格局破坏●○○●/○●◎○生态功能改变●○●●/○●◎○农业生产损失●●◎◎/◎○○○视觉景观重建○●○◎/◎○◎●环境化学污染◎○○●/●○●◎水土流失危害◎●◎●/●○●◎备注：①在表中，●表示严重关注，◎表示正常关注，○表示一般关注。

②该表仅供参考，在实际调查中还应根据项目所处区域环境特点进行适当调整③涉及空间区域的其它项目参照土地开发利用项目，涉及线型区域的其它项目参照交通运输项目2）验收监测● 项目确定原则● 点位布设、频次●采样与制样●源、无组织排放、质量● 监测方法与仪器选择● 数据判断、统计与处理6、验收程序（主要工作内容）建设项目竣工环境保护验收调查工作程序（1）验收监测方案 ● 依据：环评、批复文件 ● 项目概况：来源、位置、区域状况、项目投资、环保份额 ● 概况分析：生产流程、污染物产生与处理 ● 监测项目（水、气、声、废物、振动、电磁） ● 点位布设（含排污，与无组织排放，环境质量） ● 监测方法、仪器、检测限 ● 质控 ● 调查与检查，规章、制度，人员，风险防范 ● 公众调查 ● 经费预算 ● 总量统计 （2）方案审查、批复 方案实施 （3）验收报告（技术要求） ● 以现场监测、调查、检查结果为依据 ● 通过分析，评价实际环境影响、环保设施落实、效果 ● 提出减缓环境影响的建议 ● 区域环境影响——社会——生态——污染 ●结论——重大环境影响——环评批复落实——环保设施运行及效果——工程本身设计、施工是否符合要求——环境影响问题解决——公众意见——总量与浓度实况（统计表）—— 建议环保验收案例分析 一、电厂 1、验收范围 项目所在区域、周围环境相关： 污染源： 废气—烟尘黑度、SO2、NOx 、参数 废水—pH、DO、SS、COD、水温、 生活BOD、油类、NH3-N、LAS等 废渣—粉煤灰及相关水 噪声—冷却塔、风机、厂界环境质量：气—无组织排放（与燃料相关）水—受纳水体（河、海）、排水中项目、地方标准地下水—灰场渗滤噪声—敏感点、扰民环评、初设涉及内容批复要求，要解决的问题民众调查 2、验收标准环评、批复标准标准分类与适用原则分清时段、浓度、总量新标准参照比对国外标准（外资项目） 西部电厂验收标准（气）3、布点原则、点位布设 环保设施运行情况，处理效率(进口、出口)、代表性、准确性、优化、 频次（2－3天、3－4次/天） ⑴ 废气：●烟气除尘●烟气脱硫●低氮燃烧●排气筒（烟囱）●排速（算排放速率）●煤质分析恒算判断（防止误差过大） ⑵ 排水：●初期雨水●水平衡●冲灰水、 灰场排水●生产排水（按处理流程布点）：酸碱水、含油水、含煤水、生活污水、脱硫水、冷却水项目：pH、SS、BOD、COD、油类、NH3-N、氟化物、硫化物、水量⑶ 噪声：发电机组、磨煤机、引风机送风机、 增压泵、源周围厂区内、厂界 ⑷粉煤灰：随工艺 ⑸ 空气质量（无组织排放）4、验收调查重点：● 生产负荷● 物料来源、运、储● 环保设施建设（含变更报批手 续）● 清洁生产● 环保机构设置、管理规章制度 、落实情况● 人员及培训、资质● 监测（含）仪器设备购置、使用、 检定、校零、定标● 设备设施维护、运行情况● 固废利用率、处理、处置● 厂区绿化● 防范措施，生产。

安全、环保设施● 民众调查 ● 环评批复与落实（结论：浓度、总量、无组织） 二、石化 原材料不同、工艺不同、产品各异、变数很大 讲义中“上海石化”是技改项目 增加：聚乙烯、聚丙烯、乙烯联合、制苯等六套、延迟焦化，加氢裂化脱硫醇、制氢、干气脱硫、 硫回收 1、验收范围 体现本身特点 改扩建项目，生产、装置、规模水平衡 环保设施（水、气、声、绿化） 无组织排放（原有项目） ●工艺、生活、清净水； ●裂解、焚烧、过热炉：SO2、Nox、烟尘、烃类 ●工艺废气、尾气、烃、烯类、芳烃类 ●固废（危、普） ●噪声 2、验收标准 同发电厂、按环评、批复标准、特殊性、有机污染物●水:苯系物、挥发酚、氰化物●气:非甲烷烃（苯系物、聚烯类）●声:●固废：工艺产生、催化剂（CO、Ni、ZnCr、Fe、Mo）我国项目少、参照国外（源、质量）●无组织排放：非甲烷烃、其它？废水：上海DB31/199-1997二级 废气：加热炉、裂解炉、加氢、脱 硫醇，工业炉窑GB9078-1996新源二级 ； 焚烧烟囱，GB16297-1996综合二级 无组织排放：GB16297-1996二级， 排气筒出口；上风向、下风向。

3、布点原则、点位布设：代表性、真实反映情况、频次、可加大至3天，每天3－4次效率（有的生产设施只有排放）、恒算原材料利用率（？）4、调查重点● 工程是否与环评、批复相同● 环保设施及运行情况、去除率● 环保机构设置、规章制度● 绿化● 清洁生产● 安全生产、预警系统、应急措施● 排污总量统计Ø 厂区、界外敏感点（噪声、无组织排放） Ø 主体、辅助设施（如储运途径等）环评及批复要求B、案例分析（工业类） 一、验收范围1、监测范围 ü 废水、污水、地表水？地下水（渣场）； ü 气（有组织、无组织）、烟尘、粉尘； ü 噪声（以厂界为主）； ü 固废（固、液、半固、气）、监测？调查？对水、气影响？2、调查内容ü 综合、行业、地方标准 ü 环评、批复 ü 标准更新：时段，严格化二、验收监测与调查标准ü 处理效果：出口 ü 处理效率：进口、出口 ü 总量：SO2、烟尘、粉尘、氨氮、COD、固废总量 ü 浓度、流量、流速 ü 无组织排放三、监测布点原则及布设ü 风险防范、应急方案及落实； ü 环保设施是否齐全：运行率、效果、效率、管理水平 ； ü 验收时工况（≥75%，水泥≥80%）； ü 物料、水平衡情况； ü 环保管理规章、制度，人员配置及素质； ü 固废去向； ü 排污口规范化，自动监测； ü 稳定的浓度，总量达标，区域消减等；宏观生态…… ü 公众调查。

四、调查重点与内容ü 除尘、脱硫、降氮设施及运行情况； ü 浓度、总量达标，总量消减完成； ü 敏感点、无组织排放； ü 原料储地，运输途径…… ü 产品（水泥、钢铁）； ü 钢铁炼焦的多环芳烃1）火电、水泥、钢铁等 1）验收监测范围以气、声为主，水、固废也有 ① 气五、具体案例（1）火电、水泥、钢铁等ü 控制措施；ü 厂界；ü 界外敏感点；ü 原材料运输（煤、石灰石）② 噪声五、具体案例（1）火电、水泥、钢铁等ü 取水与排水； ü 处理方法、处理能力、效果、效率是否是污染物 达标、总量？ ü 生活污水； ü 水资源回用，清污分流； ü 受纳水体（江河、海、排污沟不同）； ü 渣场对地下水影响； ü 为何电厂有挥发酚，钢铁有多环芳烃③ 水五、具体案例（1）火电、水泥、钢铁等ü 除尘灰（危废？普废？）；ü 渣及渣场，综合利用；ü 防尘措施（含原材料储场及运输）；④ 固体ü 安全、防范； ü 清洁生产； ü 以新带老，总量消减⑤ 其他五、具体案例（1）火电、水泥、钢铁等ü 验收监测结论及建议； ü 数据分析与判断； ü 回答浓度与总量问题； ü 环保设施处理能力、效率、效果； ü 回答环评及批复的问题； ü 提出建议与整改方案（必要时）。

2）验收标准（见技术方法）3）点位布设（见技术方法）五、具体案例（1）火电、水泥、钢铁等ü 产污环节，处理效果及效率； ü 有机无组织； ü 储罐安全防范、应急预案； ü 水、气、声、固废（危废）； ü 城市污水厂污泥（鉴别后确定）2）石化、炼油、化工、造纸、城镇污水处理厂等1）验收范围以水的监测验收为主，石化气的无组织排放，造纸氯气环保风险与应急预案重要五、具体案例ü 环评、批复、新标准、接管； ü 分析方法，采、制样，QA/QC 2）验收标准ü 水量大的地表水；ü 受纳管网接管；ü 气、无组织；ü 恶臭（污水厂、化工、造纸）3）点位五、具体案例（2）石化、炼油、化工、造纸、城镇污水处理厂等ü 水处理能力ü 水、气处理效果、排放浓度、总量；ü 安全防范、事故预警；ü 规章制度、人员素质；ü 原材料、中间体、产品、副产品4）重点五、具体案例（2）石化、炼油、化工、造纸、城镇污水处理厂等汽车喷涂、涂装有机废气、吸收焚烧效果？冶金粉尘、铝厂的氟（无组织）、氟本底、重金属固废皆为危废3）汽车宝马、有色金属、电解铝等五、具体案例Ø 气：有机、尘氟、气氟、重金属尘； Ø 水：有机、重金属、氟化物（F-？）、TP、常规项目； Ø 以厂界为主，敏感点； Ø 分类处理，危废鉴别，委托处置； Ø 土壤、植物：铝业、重金属。

1）验收范围环评、批复、更新、参考2）验收标准五、具体案例 （3）汽车宝马、有色金属、电解铝等Ø 一类污染物（车间）Pb、Cd、Ni、Cr(VI)……Ø 二类污染物及其它（总排口）Ø 处理效率Ø 浓度、总量Ø 铝业氟？3）布点原则及点位五、具体案例 （3）汽车宝马、有色金属、电解铝等Ø 涂装、喷涂；Ø 炼铝除氟；Ø 冶金重金属；Ø 危废去向，委托运走前的暂存安全性；Ø 原料（漆、溶剂）等安全防范4）验收重点五、具体案例 （3）汽车宝马、有色金属、电解铝等1、电厂：水不外排？干除灰（防尘）静电除尘运煤进厂公路书p340以后2、对苯二甲酸自备热电站码头，运对二甲苯、醋酸陆运，硫酸、40%烧碱、甲醇贮罐安全水污染物：不仅COD、BOD3、铜冶炼伴生元素Cu、Pb、Cd、Zn？、As、Hg危废 4、5、危废填埋场址 2 用10年1 用8年垃圾填埋：村庄400m（10户）主要污染物仅COD、BOD？ 6、钢厂3km 污水渗入河床地下水？。